【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
【建一个基地 富一方百姓 农业园区里奏响“致富曲”】
布江蜀丰现代农业科技示范园区一角。记者 严华峰 钱栩 王德
种薯繁育大棚。（新华社图片）
金秋时节，凉山大地处处洋溢着丰收的喜悦。
站在布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园水肥一体控制中心的观景台上，3300亩马铃薯种薯繁育基地尽收眼底。
基地里机械轰鸣、人头攒动，这是属于秋收独有的、充满着喜悦的繁忙。
从观景台上往下望，一排写有“建设育种制种基地，培育现代种业园区”的标语矗立在基地中央，格外显眼。记者从工作人员的介绍中了解到，目前，这里已经是全省最大的现代化马铃薯种薯繁育基地之一。
据了解，布江蜀丰现代农业科技示范园2019年被评为州级现代农业园区、全省首批研学旅行基地；2020年成为州级重点龙头企业、国家3A级旅游景区、全省首批科技示范农场；2021年6月，园区作为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会主要参观点位和接待基地，受到与会领导高度评价。目前，园区正向全省现代农业示范园区目标奋力冲刺。
除了这些响亮的名头，在周边百姓的心里，布江蜀丰现代农业科技示范园还是他们务工增收的“聚财宝地”。
村民门口就业实现增收
布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园，是落实江油市、布拖县两地党委政府扶贫攻坚对口协作战略部署的重点产业项目，由江油农投与布拖农投共同组建的布拖县布江蜀丰生态农业科技有限公司负责建设和运营管理。
园区聚焦打造集育种、生产、加工、销售于一体的马铃薯全产业链目标，着力打造集马铃薯组织培养、雾培基质原原种繁育、原种扩繁、生产种扩繁于一体的马铃薯种薯繁育体系。3300亩的基地由“三基地、两地块”构成，其中马铃薯原种扩繁基地、生产种扩繁基地、商品薯种植基地各占1000亩；100亩省农科院、四川布拖马铃薯科技小院的新品种新技术试验示范地块；200亩的桃树、李树、樱桃、金丝皇菊等新品种地块。
每年的2月底至9月中旬是马铃薯种植与收成期，在这段时间，基地用工量大，附近的村民可以在家门口挣上一笔“闲时财”。
“把菜苗拿点到这边来。”
“来，搭把手，我把这袋洋芋背到车上去。”9月下旬，记者在园区中看到，此时基地里的马铃薯脱毒种薯收获已接近尾声，新一轮蔬菜轮播正在进行。
在基地里，村民们有的在种植蔬菜，有的在挖拾马铃薯，大家分工明确，有说有笑，忙得不亦乐乎。
“为了探索马铃薯——蔬菜的轮作方式，布拖马铃薯科技小院牵头，因地制宜，探索引进了15种秋冬蔬菜。前期实验显示，土豆可以与奶白菜、上海青进行轮作，目前在基地里就种了这两个品种。”布江蜀丰现代农业科技示范园区副总经理范强说道。
通过不间断轮作，不仅提高了土地使用效能，实现四季生金，还让附近的村民有工可做、有钱可赚。“收完马铃薯就种植高山蔬菜，不会让土地闲置。”范强笑着说，来这里务工的群众也是一样，只要想干，一年四季都能有活儿干、有钱赚。
在基地里务工的人员，都是附近的村民，除了农机驾驶员，其余以妇女为主，她们年龄最大的60岁左右，小的20余岁，大多没有读过书，所以会说汉语的较少。
“年纪大了，又说不来汉语，去外出打工也没人要。”
“在这里打工挺好，一起干活的人好多都是熟人，大家有说有笑，干起活来也就不累了。”
“虽然一天挣的钱不多，但就在家门口打工，还能照顾到家庭，‘呵吉呵’（很好）。”
……
记者在园区的用工需求表上看到，务工人员在园区里务工的天数都不尽相同，有5天的、有14天半的、有21天的，由于务工时间相对灵活，村民们平日自己家里有农活就各忙各的，等闲暇时园区有活干就去打几天零工。
“能照顾家，还能挣钱。”这是在园区里务工的村民们最满意的。
园区产业提升了当地村民的民生福祉，乡村振兴路上响起地方产业带动农民就业增收“致富曲”。
据了解，园区占地面积3300亩中，其中流转当地村民的土地2800亩，每年群众土地流转收入达224万元。另外，园区每年可创造固定就业机会约300人，临时性就业机会约30000人次，全年累计就业支出费用达1700余万元。
这些就业机会，不仅让附近村民实现“家门口就业”，还拓宽了脱贫户以及易地扶贫搬迁户的经济收入来源。
易地搬迁居民实现安居
让易地搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一环。
布拖县依撒社区是凉山最大的易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁群众从大山深处搬到了集中安置点，远离了承包地，脱离了农业生产，生产生活方式发生了翻天覆地的变化，忐忑、乡愁、期望，诸多情绪交织于心里。在一个全新的环境，怎样安身立命、怎样生活得更好，是当地政府和搬迁群众心头的“心结”。
为了让搬迁户实现从“忧居”到“优居”，布拖县依撒社区通过技能培训再就业、东西部协作劳务输出、公益性岗位招聘、扶贫车间和配套产业招工、商铺出租经商等多方式、多渠道稳定提高搬迁群众收入。而布江蜀丰公司作为地方的龙头企业，按照布拖县委、县政府具体实施的“联农带农、助农增收”机制，主动作为，一定程度上缓解了安置点搬迁户实现就业增收的问题。
据介绍，依撒社区常年在园区固定务工的居民有68人，每年人均增收3.4万元；依撒社区季节性用工120人，按照80元/人/天劳务费标准，每年务工时间3个月，季节性务工劳务总收入将突破86.4万元，人均增收7200元。
“安逸得很，离家也近，中午休息两个小时，还可以回家给娃娃和老人做饭。我平时只要有时间都到这里来打零工，一天轻轻松松就能赚70元，有时加班还能多挣点。”今年28岁的土比王英是从俄里坪乡海特苦村搬迁到依沙社区的居民，她一边熟练地种菜一边笑着说：“我丈夫在外地打工，我平时除了接送孩子读书外，就在园区里务工，一举两得。”
除此之外，马铃薯产业还带动了地方经济发展。据悉，园区吸纳4个乡镇12个村“补”改“投”资金1120万元，预计年底分红46.06万元，盈利后按照纯利润的10%进行二次分红，其中马铃薯精深加工厂吸纳依撒社区及其他8个易地搬迁村“补”改“投”资金500万元，预计年底分红22.5万元，人均分红109元。
此外，园区中的加工厂还可以解决固定劳务用工110人，除专业技术岗位外，90%左右的普工是布拖县本地人员，其中依撒社区占60%左右。
建一个基地，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。
依托布江蜀丰现代农业科技示范园，不仅带动了地方经济的发展和附近村民就业增收，同时为布拖县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实的产业基础。（记者 严华峰 钱栩 王德）
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布江蜀丰现代农业科技示范园区一角。记者 严华峰 钱栩 王德
种薯繁育大棚。（新华社图片）
金秋时节，凉山大地处处洋溢着丰收的喜悦。
站在布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园水肥一体控制中心的观景台上，3300亩马铃薯种薯繁育基地尽收眼底。
基地里机械轰鸣、人头攒动，这是属于秋收独有的、充满着喜悦的繁忙。
从观景台上往下望，一排写有“建设育种制种基地，培育现代种业园区”的标语矗立在基地中央，格外显眼。记者从工作人员的介绍中了解到，目前，这里已经是全省最大的现代化马铃薯种薯繁育基地之一。
据了解，布江蜀丰现代农业科技示范园2019年被评为州级现代农业园区、全省首批研学旅行基地；2020年成为州级重点龙头企业、国家3A级旅游景区、全省首批科技示范农场；2021年6月，园区作为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会主要参观点位和接待基地，受到与会领导高度评价。目前，园区正向全省现代农业示范园区目标奋力冲刺。
除了这些响亮的名头，在周边百姓的心里，布江蜀丰现代农业科技示范园还是他们务工增收的“聚财宝地”。
村民门口就业实现增收
布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园，是落实江油市、布拖县两地党委政府扶贫攻坚对口协作战略部署的重点产业项目，由江油农投与布拖农投共同组建的布拖县布江蜀丰生态农业科技有限公司负责建设和运营管理。
园区聚焦打造集育种、生产、加工、销售于一体的马铃薯全产业链目标，着力打造集马铃薯组织培养、雾培基质原原种繁育、原种扩繁、生产种扩繁于一体的马铃薯种薯繁育体系。3300亩的基地由“三基地、两地块”构成，其中马铃薯原种扩繁基地、生产种扩繁基地、商品薯种植基地各占1000亩；100亩省农科院、四川布拖马铃薯科技小院的新品种新技术试验示范地块；200亩的桃树、李树、樱桃、金丝皇菊等新品种地块。
每年的2月底至9月中旬是马铃薯种植与收成期，在这段时间，基地用工量大，附近的村民可以在家门口挣上一笔“闲时财”。
“把菜苗拿点到这边来。”
“来，搭把手，我把这袋洋芋背到车上去。”9月下旬，记者在园区中看到，此时基地里的马铃薯脱毒种薯收获已接近尾声，新一轮蔬菜轮播正在进行。
在基地里，村民们有的在种植蔬菜，有的在挖拾马铃薯，大家分工明确，有说有笑，忙得不亦乐乎。
“为了探索马铃薯——蔬菜的轮作方式，布拖马铃薯科技小院牵头，因地制宜，探索引进了15种秋冬蔬菜。前期实验显示，土豆可以与奶白菜、上海青进行轮作，目前在基地里就种了这两个品种。”布江蜀丰现代农业科技示范园区副总经理范强说道。
通过不间断轮作，不仅提高了土地使用效能，实现四季生金，还让附近的村民有工可做、有钱可赚。“收完马铃薯就种植高山蔬菜，不会让土地闲置。”范强笑着说，来这里务工的群众也是一样，只要想干，一年四季都能有活儿干、有钱赚。
在基地里务工的人员，都是附近的村民，除了农机驾驶员，其余以妇女为主，她们年龄最大的60岁左右，小的20余岁，大多没有读过书，所以会说汉语的较少。
“年纪大了，又说不来汉语，去外出打工也没人要。”
“在这里打工挺好，一起干活的人好多都是熟人，大家有说有笑，干起活来也就不累了。”
“虽然一天挣的钱不多，但就在家门口打工，还能照顾到家庭，‘呵吉呵’（很好）。”
……
记者在园区的用工需求表上看到，务工人员在园区里务工的天数都不尽相同，有5天的、有14天半的、有21天的，由于务工时间相对灵活，村民们平日自己家里有农活就各忙各的，等闲暇时园区有活干就去打几天零工。
“能照顾家，还能挣钱。”这是在园区里务工的村民们最满意的。
园区产业提升了当地村民的民生福祉，乡村振兴路上响起地方产业带动农民就业增收“致富曲”。
据了解，园区占地面积3300亩中，其中流转当地村民的土地2800亩，每年群众土地流转收入达224万元。另外，园区每年可创造固定就业机会约300人，临时性就业机会约30000人次，全年累计就业支出费用达1700余万元。
这些就业机会，不仅让附近村民实现“家门口就业”，还拓宽了脱贫户以及易地扶贫搬迁户的经济收入来源。
易地搬迁居民实现安居
让易地搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一环。
布拖县依撒社区是凉山最大的易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁群众从大山深处搬到了集中安置点，远离了承包地，脱离了农业生产，生产生活方式发生了翻天覆地的变化，忐忑、乡愁、期望，诸多情绪交织于心里。在一个全新的环境，怎样安身立命、怎样生活得更好，是当地政府和搬迁群众心头的“心结”。
为了让搬迁户实现从“忧居”到“优居”，布拖县依撒社区通过技能培训再就业、东西部协作劳务输出、公益性岗位招聘、扶贫车间和配套产业招工、商铺出租经商等多方式、多渠道稳定提高搬迁群众收入。而布江蜀丰公司作为地方的龙头企业，按照布拖县委、县政府具体实施的“联农带农、助农增收”机制，主动作为，一定程度上缓解了安置点搬迁户实现就业增收的问题。
据介绍，依撒社区常年在园区固定务工的居民有68人，每年人均增收3.4万元；依撒社区季节性用工120人，按照80元/人/天劳务费标准，每年务工时间3个月，季节性务工劳务总收入将突破86.4万元，人均增收7200元。
“安逸得很，离家也近，中午休息两个小时，还可以回家给娃娃和老人做饭。我平时只要有时间都到这里来打零工，一天轻轻松松就能赚70元，有时加班还能多挣点。”今年28岁的土比王英是从俄里坪乡海特苦村搬迁到依沙社区的居民，她一边熟练地种菜一边笑着说：“我丈夫在外地打工，我平时除了接送孩子读书外，就在园区里务工，一举两得。”
除此之外，马铃薯产业还带动了地方经济发展。据悉，园区吸纳4个乡镇12个村“补”改“投”资金1120万元，预计年底分红46.06万元，盈利后按照纯利润的10%进行二次分红，其中马铃薯精深加工厂吸纳依撒社区及其他8个易地搬迁村“补”改“投”资金500万元，预计年底分红22.5万元，人均分红109元。
此外，园区中的加工厂还可以解决固定劳务用工110人，除专业技术岗位外，90%左右的普工是布拖县本地人员，其中依撒社区占60%左右。
建一个基地，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。
依托布江蜀丰现代农业科技示范园，不仅带动了地方经济的发展和附近村民就业增收，同时为布拖县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实的产业基础。（记者 严华峰 钱栩 王德）
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2022年广西渔业高质量发展生产类储备项目申报指南
一、支持方向
围绕我区渔业基础设施建设、现代渔业设施设备升级、渔业种业提升和水产养殖尾水治理等关键环节，重点支持池塘标准化改造、稻渔综合种养、陆基设施化循环水养殖、大水面生态渔业、新型贝类养殖浮筏（排、球）建设、南珠标准化生态养殖、深远海养殖设施设备、渔业种业提升、养殖（育苗）尾水生态治理、水产健康和生态养殖技术支撑等项目。
二、申报条件
各类项目的申报条件详见申报指南。
三、申报程序和要求
（一）编写申报书。项目申报单位应根据项目扶持内容撰写申报书（格式见申报指南附件），同时附上符合项目申报条件的佐证材料，并对材料真实性负责。对申报材料不全、超出指南扶持范围、超出资金补助规模或申报材料不合要求的，不能进行储备入库。
（二）项目申报程序。项目申报实行属地管理，逐级审核上报。项目申报单位向当地渔业主管部门提交项目申报书，县级渔业主管部门对收到的申报材料按要求组织初审，并将初审后符合条件的项目提交市级渔业主管部门审核。市级渔业主管部门对县级推荐的项目进行严格把关、审核分类汇总，以正式文件报送自治区农业农村厅。
（三）材料装订要求。申报材料应采用A4纸正反面打印，装订成册，并制作项目文本目录，目录应详细标明各级标题的页码和证明材料页码，装订顺序为封面、目录、项目申报书（盖章）、其他相关附件材料。相关材料一式两份报自治区农业农村厅渔业处，各市、县（市、区）自行留底存档。
四、其他事项
（一）按时报送材料。请各市于2021年11月26日前将审核后的材料，以正式文件报送自治区农业农村厅，同时发送电子版和扫描件至电子邮箱gxnynctyyc@126.com。逾期未报送的，视为自动放弃申报。
（二）严格审核把关。项目申报单位须对申报材料的真实性负责，市、县级渔业主管部门对审核推荐的项目及相关材料的合规性、可行性负责。凡不按要求申报的项目，自治区一律不予受理。
项目类型、建设内容和资金额度
（一）池塘标准化改造项目（含养殖尾水生态治理设施设备建设）。
1.建设内容：养殖池改造、挖深清淤和护坡加高加固，进排水系统建设，养殖尾水治理设施设备建设等。改造后池塘四周护坡机械夯实，池塘垂直深度2.5米以上。
2.扶持标准：不超过3000元/亩，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（二）稻渔综合种养项目。
1.建设内容：田埂加高加固、进排水系统和鱼坑鱼沟及防逃设施建造等田间工程建设，并符合《稻渔综合种养技术规范（通则）》（SC/T 1135.1—2017）建设要求。
2.扶持标准：不超过3000元/亩，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（三）陆基设施化循环水养殖项目（含养殖尾水生态治理设施设备建设）。
包括池塘工程化循环水养殖、工厂化循环水养殖、集装箱循环水养殖、圆形池循环水养殖等。项目建设需配套有养殖尾水治理设施设备。
1.池塘工程化循环水养殖
建设内容：养殖设施生态工程建设，包括“跑道”式养殖水槽、机械增氧、水质净化、循环用水、涌浪机、耕水机、养殖尾水治理设施设备、病死水生动物无害化处理设施等。
扶持标准：每条水槽（长≥22米、宽≥5米）补助不超过5万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
2.工厂化循环水养殖
建设内容：建设工厂化生产车间、养殖池、进排水系统、水预处理设施、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：补助总额最高不超过1000万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
3.集装箱循环水养殖
建设内容：养殖集装箱、机械增氧、水质净化、循环用水、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：集装箱式循环水养殖，每个养殖集装箱（长≥6.0米、宽≥2.4米、高≥2.8米）补助不超过5万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
4.圆形池循环水养殖
建设内容：支持圆形养殖池工程建设、进排水系统、水质净化、增氧设备、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：直径8米（含）以上、内部池边垂直高度1.45米（含）以上的不锈钢、镀锌板或新型环保材料建池等按不超过1.5万元/个（池）补助；1个过滤器配套10个（含）以内圆池的，按不超过2万元/个（池）补助。财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（四）大水面生态渔业项目。
1.建设内容：育苗培育设施建设、渔业资源调查评估、一二三产业融合、品牌创建、产品营销、智能化管理等。
2.扶持标准：补助不超过100万元/个，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（五）新型贝类养殖浮筏（排、球）建设项目。
1.建设内容：采用新型环保、抗风浪材料，建设浮筏（排、球）或改造提升，对管护平台进行改造完善等。
2.扶持标准：浮筏（排）项目按筏（排）不超过150元/平方米补助、浮球项目按延绳不超过3500元/百米补助，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（六）南珠标准化生态养殖项目。
1.建设内容：南珠标准化生态养殖设施设备，包括浮球、延绳、吊笼、浮筏、锚锭等建设；海上管养平台、海上休闲观光设施、插核室、养殖远程监管系统等配套设施建设。
2.扶持标准：补助总额最高不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（七）深远海养殖设施设备。
包括重力式深水网箱和桁架类大型养殖装备。
1.重力式深水网箱
建设内容：支持建设网箱框架、网衣、锚泊设施、配套生
产和环保设施设备、养殖管护平台等。
扶持标准：40米≤周长＜60米，补助8万元；60米≤周
长＜90米，补助16万元；周长≥90米，补助24万元。补助不超过建设总价的30%。
2.桁架类大型养殖装备
建设内容：支持建设网箱桁架、网衣、锚泊设施、配套生
产和环保设施设备、管理平台、安全预警系统、项目选址和系统工程设计等。
扶持标准：1万立方米≤包围水体＜2万立方米，补助200
万元；2万立方米≤包围水体＜3万立方米，补助300万元；3万立方米≤包围水体＜4万立方米，补助400万元；4万立方米≤包围水体＜5万立方米，补助500万元；5万立方米≤包围水体＜6万立方米，补助600万元；6万立方米≤包围水体＜7万立方米，补助700万元；7万立方米≤包围水体＜8万立方米，补助800万元；8万立方米≤包围水体＜9万立方米，补助900万元；包围水体≥9万立方米，补助1000万元。补助不超过建设总价的30%。
（八）渔业种业提升项目（含育苗尾水生态治理设施设备建设）。
1.建设内容：支持建设育苗和保种设施、循环水养殖及水处理设施、育苗车间厂房、进排水系统、育苗废水治理设施设备等；良种保种、选育、亲本更新、新品种引进繁育等。
2.扶持标准：每个补助不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（九）养殖（育苗）尾水生态治理项目（单项）。
1.建设内容：支持养殖（育苗）尾水生态治理设施设备建设，包括生态沟渠（排水管道）、沉淀池、曝气池、过滤坝、生物净化池或湿地或生态净化池塘、监测监控系统等“三池两坝”。
2.扶持标准：每个补助不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（十）水产健康和生态养殖技术支撑项目。
重点扶持建设以下内容：水产绿色健康养殖“五大行动”实施推广评估、渔业产业技术和模式创新集成示范与推广、大水面生态渔业效果评估、渔业信息化管理系统建设、广西现代渔业种业示范园等。
三、申报主体
渔业企业、合作社、家庭农场等具有独立法人资格的业主。水产健康和生态养殖技术支撑项目由自治区直属单位申报。
项目条件
（一）基本条件。
1.企业、合作社、家庭农场等项目申报单位应经工商行政管理部门依法登记并取得法人营业执照。
2.项目实施地点应符合当地《养殖水域滩涂规划》，并取得项目实施地点的合法有效《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》（登记养殖水域、滩涂），或土地承包经营权、使用权、租赁合同等权证之一，且有效期5年以上（从2021年1月1日算起）。渔业种业项目还应取得合法有效的《水产苗种生产许可证》。
（二）分类条件。
1.池塘标准化改造项目：沿海地区池塘规模面积100亩以上，内陆地区池塘规模面积50亩以上，具有良好的水源和进排水系统。
2.稻渔综合种养项目：稻田规模面积达200亩以上，乡村振兴重点帮扶县稻田规模面积达50亩以上。
3.陆基设施化循环水养殖项目：工厂化循环水养殖建设工厂化养殖面积2000平方米以上；圆形池循环水养殖建设圆形池200个以上。
4.大水面生态渔业项目：项目单位应取得水库综合利用手续且水库有效水域面积3000亩以上；具备水库生态渔业技术和经验，并以科研院所或高等院校作为技术依托单位。
5.新型贝类养殖浮筏（排、球）建设项目和南珠标准化生态养殖项目：项目单位应取得《海域使用权证》或《不动产权证》。浮筏（排）项目按标准规格（95米×15米）10个起报，其它规格参照标准规格面积起报。浮球项目延绳50公里以上。
6.深远海养殖设施设备项目：项目单位应取得《海域使用权证》或《不动产权证》。重力式深水网箱建设地点要求离大陆岸线10公里以上、水深12米以上，规模为50个（含）标准箱以上。桁架类大型养殖装备建设地点要求离大陆岸线10公里以上，水深20米以深。
7.渔业种业提升项目：苗种场池塘面积应在50亩以上（或室内育苗水体1000 m³以上），虾蟹贝类育苗池水体500m³以上。应具备一支稳定的技术队伍，专业技术人员应具备一定的专业知识，有科研、推广单位或高等院校作为技术依托。
（三）不予申报情形。
1.申报主体列入失信惩戒对象名单的。
2.申报主体前三年所生产产品不符合农产品质量安全要求的（产品质量抽检合格率未达到100%，未被抽检年份视同抽检合格）。
3.申报主体申报前三年获得中央或自治区财政资金扶持，没有按要求实施项目或违规使用财政资金，造成财政资金严重损失浪费或不良影响。
4.申报主体所申报项目不在扶持范围内，或所实施项目有可能对生态环境造成损害的。
5.申报材料、申报主体或申报条件不符合要求，或申报主体明显不具备实施条件的。
项目申报要求
（一）编写申报书。项目申报单位应根据项目扶持内容撰写申报书（格式见附件），同时附上符合项目申报条件的佐证材料，并对材料真实性负责。对申报材料不全、超出指南扶持范围、超出资金补助规模或申报材料不合要求的，不能进行储备。
（二）项目申报程序。项目申报实行属地管理，逐级审核上报。项目申报单位向当地渔业主管部门提交项目申报书，县级渔业主管部门对收到的申报材料按要求组织初审，并将初审通过的项目提交市级渔业主管部门审核。市级渔业主管部门对县级推荐的项目进行严格把关、审核汇总，以正式文件报送自治区农业农村厅。
项目管理与使用
（一）储备项目作为创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区的必要条件，没有申报储备项目的县（市、区）不支持创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。
（二）2022年财政资金优先支持储备库项目建设。项目安排根据资金盘子总量，综合专家评审意见，统筹考虑产业规划和区域布局，按突出重点、择优选择的原则确定。
附件：2022年广西渔业高质量发展生产类储备项目申报书（格式）
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一、支持方向
围绕我区渔业基础设施建设、现代渔业设施设备升级、渔业种业提升和水产养殖尾水治理等关键环节，重点支持池塘标准化改造、稻渔综合种养、陆基设施化循环水养殖、大水面生态渔业、新型贝类养殖浮筏（排、球）建设、南珠标准化生态养殖、深远海养殖设施设备、渔业种业提升、养殖（育苗）尾水生态治理、水产健康和生态养殖技术支撑等项目。
二、申报条件
各类项目的申报条件详见申报指南。
三、申报程序和要求
（一）编写申报书。项目申报单位应根据项目扶持内容撰写申报书（格式见申报指南附件），同时附上符合项目申报条件的佐证材料，并对材料真实性负责。对申报材料不全、超出指南扶持范围、超出资金补助规模或申报材料不合要求的，不能进行储备入库。
（二）项目申报程序。项目申报实行属地管理，逐级审核上报。项目申报单位向当地渔业主管部门提交项目申报书，县级渔业主管部门对收到的申报材料按要求组织初审，并将初审后符合条件的项目提交市级渔业主管部门审核。市级渔业主管部门对县级推荐的项目进行严格把关、审核分类汇总，以正式文件报送自治区农业农村厅。
（三）材料装订要求。申报材料应采用A4纸正反面打印，装订成册，并制作项目文本目录，目录应详细标明各级标题的页码和证明材料页码，装订顺序为封面、目录、项目申报书（盖章）、其他相关附件材料。相关材料一式两份报自治区农业农村厅渔业处，各市、县（市、区）自行留底存档。
四、其他事项
（一）按时报送材料。请各市于2021年11月26日前将审核后的材料，以正式文件报送自治区农业农村厅，同时发送电子版和扫描件至电子邮箱gxnynctyyc@126.com。逾期未报送的，视为自动放弃申报。
（二）严格审核把关。项目申报单位须对申报材料的真实性负责，市、县级渔业主管部门对审核推荐的项目及相关材料的合规性、可行性负责。凡不按要求申报的项目，自治区一律不予受理。
项目类型、建设内容和资金额度
（一）池塘标准化改造项目（含养殖尾水生态治理设施设备建设）。
1.建设内容：养殖池改造、挖深清淤和护坡加高加固，进排水系统建设，养殖尾水治理设施设备建设等。改造后池塘四周护坡机械夯实，池塘垂直深度2.5米以上。
2.扶持标准：不超过3000元/亩，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（二）稻渔综合种养项目。
1.建设内容：田埂加高加固、进排水系统和鱼坑鱼沟及防逃设施建造等田间工程建设，并符合《稻渔综合种养技术规范（通则）》（SC/T 1135.1—2017）建设要求。
2.扶持标准：不超过3000元/亩，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（三）陆基设施化循环水养殖项目（含养殖尾水生态治理设施设备建设）。
包括池塘工程化循环水养殖、工厂化循环水养殖、集装箱循环水养殖、圆形池循环水养殖等。项目建设需配套有养殖尾水治理设施设备。
1.池塘工程化循环水养殖
建设内容：养殖设施生态工程建设，包括“跑道”式养殖水槽、机械增氧、水质净化、循环用水、涌浪机、耕水机、养殖尾水治理设施设备、病死水生动物无害化处理设施等。
扶持标准：每条水槽（长≥22米、宽≥5米）补助不超过5万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
2.工厂化循环水养殖
建设内容：建设工厂化生产车间、养殖池、进排水系统、水预处理设施、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：补助总额最高不超过1000万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
3.集装箱循环水养殖
建设内容：养殖集装箱、机械增氧、水质净化、循环用水、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：集装箱式循环水养殖，每个养殖集装箱（长≥6.0米、宽≥2.4米、高≥2.8米）补助不超过5万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
4.圆形池循环水养殖
建设内容：支持圆形养殖池工程建设、进排水系统、水质净化、增氧设备、养殖尾水治理设施设备、养殖监测监控设施设备等。
扶持标准：直径8米（含）以上、内部池边垂直高度1.45米（含）以上的不锈钢、镀锌板或新型环保材料建池等按不超过1.5万元/个（池）补助；1个过滤器配套10个（含）以内圆池的，按不超过2万元/个（池）补助。财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（四）大水面生态渔业项目。
1.建设内容：育苗培育设施建设、渔业资源调查评估、一二三产业融合、品牌创建、产品营销、智能化管理等。
2.扶持标准：补助不超过100万元/个，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（五）新型贝类养殖浮筏（排、球）建设项目。
1.建设内容：采用新型环保、抗风浪材料，建设浮筏（排、球）或改造提升，对管护平台进行改造完善等。
2.扶持标准：浮筏（排）项目按筏（排）不超过150元/平方米补助、浮球项目按延绳不超过3500元/百米补助，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（六）南珠标准化生态养殖项目。
1.建设内容：南珠标准化生态养殖设施设备，包括浮球、延绳、吊笼、浮筏、锚锭等建设；海上管养平台、海上休闲观光设施、插核室、养殖远程监管系统等配套设施建设。
2.扶持标准：补助总额最高不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（七）深远海养殖设施设备。
包括重力式深水网箱和桁架类大型养殖装备。
1.重力式深水网箱
建设内容：支持建设网箱框架、网衣、锚泊设施、配套生
产和环保设施设备、养殖管护平台等。
扶持标准：40米≤周长＜60米，补助8万元；60米≤周
长＜90米，补助16万元；周长≥90米，补助24万元。补助不超过建设总价的30%。
2.桁架类大型养殖装备
建设内容：支持建设网箱桁架、网衣、锚泊设施、配套生
产和环保设施设备、管理平台、安全预警系统、项目选址和系统工程设计等。
扶持标准：1万立方米≤包围水体＜2万立方米，补助200
万元；2万立方米≤包围水体＜3万立方米，补助300万元；3万立方米≤包围水体＜4万立方米，补助400万元；4万立方米≤包围水体＜5万立方米，补助500万元；5万立方米≤包围水体＜6万立方米，补助600万元；6万立方米≤包围水体＜7万立方米，补助700万元；7万立方米≤包围水体＜8万立方米，补助800万元；8万立方米≤包围水体＜9万立方米，补助900万元；包围水体≥9万立方米，补助1000万元。补助不超过建设总价的30%。
（八）渔业种业提升项目（含育苗尾水生态治理设施设备建设）。
1.建设内容：支持建设育苗和保种设施、循环水养殖及水处理设施、育苗车间厂房、进排水系统、育苗废水治理设施设备等；良种保种、选育、亲本更新、新品种引进繁育等。
2.扶持标准：每个补助不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（九）养殖（育苗）尾水生态治理项目（单项）。
1.建设内容：支持养殖（育苗）尾水生态治理设施设备建设，包括生态沟渠（排水管道）、沉淀池、曝气池、过滤坝、生物净化池或湿地或生态净化池塘、监测监控系统等“三池两坝”。
2.扶持标准：每个补助不超过500万元，财政资金占项目总投资比例不超过50%。
（十）水产健康和生态养殖技术支撑项目。
重点扶持建设以下内容：水产绿色健康养殖“五大行动”实施推广评估、渔业产业技术和模式创新集成示范与推广、大水面生态渔业效果评估、渔业信息化管理系统建设、广西现代渔业种业示范园等。
三、申报主体
渔业企业、合作社、家庭农场等具有独立法人资格的业主。水产健康和生态养殖技术支撑项目由自治区直属单位申报。
项目条件
（一）基本条件。
1.企业、合作社、家庭农场等项目申报单位应经工商行政管理部门依法登记并取得法人营业执照。
2.项目实施地点应符合当地《养殖水域滩涂规划》，并取得项目实施地点的合法有效《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》（登记养殖水域、滩涂），或土地承包经营权、使用权、租赁合同等权证之一，且有效期5年以上（从2021年1月1日算起）。渔业种业项目还应取得合法有效的《水产苗种生产许可证》。
（二）分类条件。
1.池塘标准化改造项目：沿海地区池塘规模面积100亩以上，内陆地区池塘规模面积50亩以上，具有良好的水源和进排水系统。
2.稻渔综合种养项目：稻田规模面积达200亩以上，乡村振兴重点帮扶县稻田规模面积达50亩以上。
3.陆基设施化循环水养殖项目：工厂化循环水养殖建设工厂化养殖面积2000平方米以上；圆形池循环水养殖建设圆形池200个以上。
4.大水面生态渔业项目：项目单位应取得水库综合利用手续且水库有效水域面积3000亩以上；具备水库生态渔业技术和经验，并以科研院所或高等院校作为技术依托单位。
5.新型贝类养殖浮筏（排、球）建设项目和南珠标准化生态养殖项目：项目单位应取得《海域使用权证》或《不动产权证》。浮筏（排）项目按标准规格（95米×15米）10个起报，其它规格参照标准规格面积起报。浮球项目延绳50公里以上。
6.深远海养殖设施设备项目：项目单位应取得《海域使用权证》或《不动产权证》。重力式深水网箱建设地点要求离大陆岸线10公里以上、水深12米以上，规模为50个（含）标准箱以上。桁架类大型养殖装备建设地点要求离大陆岸线10公里以上，水深20米以深。
7.渔业种业提升项目：苗种场池塘面积应在50亩以上（或室内育苗水体1000 m³以上），虾蟹贝类育苗池水体500m³以上。应具备一支稳定的技术队伍，专业技术人员应具备一定的专业知识，有科研、推广单位或高等院校作为技术依托。
（三）不予申报情形。
1.申报主体列入失信惩戒对象名单的。
2.申报主体前三年所生产产品不符合农产品质量安全要求的（产品质量抽检合格率未达到100%，未被抽检年份视同抽检合格）。
3.申报主体申报前三年获得中央或自治区财政资金扶持，没有按要求实施项目或违规使用财政资金，造成财政资金严重损失浪费或不良影响。
4.申报主体所申报项目不在扶持范围内，或所实施项目有可能对生态环境造成损害的。
5.申报材料、申报主体或申报条件不符合要求，或申报主体明显不具备实施条件的。
项目申报要求
（一）编写申报书。项目申报单位应根据项目扶持内容撰写申报书（格式见附件），同时附上符合项目申报条件的佐证材料，并对材料真实性负责。对申报材料不全、超出指南扶持范围、超出资金补助规模或申报材料不合要求的，不能进行储备。
（二）项目申报程序。项目申报实行属地管理，逐级审核上报。项目申报单位向当地渔业主管部门提交项目申报书，县级渔业主管部门对收到的申报材料按要求组织初审，并将初审通过的项目提交市级渔业主管部门审核。市级渔业主管部门对县级推荐的项目进行严格把关、审核汇总，以正式文件报送自治区农业农村厅。
项目管理与使用
（一）储备项目作为创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区的必要条件，没有申报储备项目的县（市、区）不支持创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。
（二）2022年财政资金优先支持储备库项目建设。项目安排根据资金盘子总量，综合专家评审意见，统筹考虑产业规划和区域布局，按突出重点、择优选择的原则确定。
附件：2022年广西渔业高质量发展生产类储备项目申报书（格式）
请点击下方了解更多项目信息：
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