【#美高官欲访所罗门群岛废止中所安全协议# 美媒称中国将可以停靠军舰】中国外交部19日证实，经中所两国政府批准，近日王毅国务委员兼外长和所罗门群岛外长马内莱分别代表两国政府正式签署了中所政府间安全合作框架协议。美媒援引白宫18日消息称，白宫印太事务协调员坎贝尔和国务院亚太事务最高官员将于本周前往所罗门群岛访问，以求废止已签署的中所安全协议。“一个常住居民不到70万的南太平洋岛国，出人意料地成为中美竞争的焦点”，美国政治新闻网站Axios这样评论称。
分析人士对《环球时报》记者表示，美国与澳大利亚对中所安全合作协议表现出的“关切”“担忧”，本质上是把南太地区当作和中国竞争的“角斗场”。这是在以自己冷战与霸权的思维定势揣测中国，是在“恐惧自己的影子和过去”。专家预测，美澳或将加大在所罗门群岛和其他南太国家的军事合作与民间投入，以抗衡中国影响力的上升，但历史显示，美国的承诺总是难以兑现，此类合作也难以为当地普通百姓带来真正的好处。
据美媒此前报道，根据中所签署的安全合作框架协议，中国“未来将可以在所罗门群岛停靠军舰”。此外，所罗门群岛“可以请求中国安全部队帮助其恢复安全秩序，且中国安全部队在登岛后有权保护在所中国人员和重大项目的安全”。另据中国驻所罗门群岛大使馆此前发布消息，中所签署这一协议的背景是，所罗门群岛历史上曾多次发生社会骚乱。2021年11月，所首都再次爆发骚乱，造成巨大经济损失和严重社会恐慌。所政府积极推动对外安全合作多元化，决定扩大和深化与中国、巴新、斐济等国安全伙伴关系。
去年11月，所罗门群岛发生大规模骚乱，来自该国马莱塔省的抗议者被认为受到台湾民进党当局的资助。2019年，该国现任总理索加瓦与台“断交”，并于同年9月与中国大陆建交。
中国驻所大使馆发言人表示，“2000年、2006年、2021年，所一再发生骚乱。每次骚乱都对所国家发展和国际形象造成沉重打击，唐人街等商业设施总是首当其冲，这样的悲剧不应再重演了。所罗门群岛作为主权国家，有权独立自主对开展国际安全合作作出评估和决定。”
中所安全合作协议的签署引发美国与澳大利亚的强烈反应。据美媒报道，白宫国家安全委员会18日在一份声明中称，由白宫印太事务协调员坎贝尔和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达率领的包括国防部及美国国际发展署官员的代表团将访问所罗门群岛、斐济和巴布亚新几内亚三国。代表团将先在夏威夷停留，在美军印太司令部与高级军事官员及区域伙伴磋商。“美国之音”称，坎贝尔此行的目的是“尝试让所罗门群岛政府废止与中国的协议”。
而在坎贝尔此行之前，美国国务院和五角大楼已多次就此事致电“警告”所政府，澳大利亚也以“关切”为名多次威胁所方，并派出多名高官访问所罗门群岛以施加压力。
“中所安全合作协议的签署引发了华盛顿方面强烈甚至歇斯底里的反应。”中国华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘对《环球时报》记者这样形容称，美联合其在亚太地区的代理人澳大利亚反复向所罗门群岛施压，“这不仅是对所罗门群岛内政的一种干预，也是对中国外交的挑衅。”
这名南太平洋问题专家解释称，华盛顿把南太地区看作一个打压中国的重要“支点”。美国试图通过该地区进一步推进其印太战略，并在南海和台湾问题上对华施压。“但我们看到，所方坚持了自己主权独立和自我决策的权利，展现出了政治智慧与定力。也正因为如此，美国近期大有撇开澳大利亚、以疾风骤雨般的方式更直接干预该地区的趋势。”
值得警惕的是，美澳除公开向所政府施压外，其舆论机构更炮制出一系列威胁论或谣言，比如声称“该协议将允许中国在所罗门群岛建立军事基地”“为中国在所罗门群岛部署军队敞开大门”，或该协议可能会“增加所罗门群岛内部的不稳定，为更广泛的太平洋岛屿地区树立令人担忧的先例……”更有舆论散布谣言称，“中国可能入侵所罗门群岛”。
对此，所罗门群岛总理索加瓦雷4月初明确否认了“邀请中国建立军事基地”的说法，表示所方只是正在使其安全伙伴关系更加多样化。中国驻所大使馆发言人也在4月5日的一次答记者问中将美澳上述传闻斥为“假消息”，并表示中国同世界上很多国家开展执法安全合作，这些都是国与国之间正常交往，无可指摘。
“华盛顿和堪培拉其实是在害怕自己的影子”，所当地报纸《所罗门星报》日前刊登当地专家的评论文章这样写道，当此前所罗门群岛发生骚乱澳大利亚政府应索加瓦雷总理的邀请帮助当地维持法律和秩序时，澳方明确表示他们的军警不会保护中国投资、中国大使馆和所罗门政府。而由于所罗门群岛皇家警察部队装备不良，上述生命和财产处于危险之中。“所以，所罗门群岛政府别无选择，只能向中国朋友寻求支持。”
该评论称，堪培拉对中所安全合作协议的言论是不必要、不诚实的，甚至从某种意义上说，是澳大利亚政府直接推动所罗门群岛政府签署了这份协议，“但他们却虚伪且厚颜无耻地抱怨。”
据媒体公开报道，澳大利亚也与所罗门群岛签有双边安全协议。自去年11月所罗门群岛发生骚乱以来，澳大利亚的维和警察一直驻扎在霍尼亚拉。
聊城大学太平洋岛国研究中心特约高级研究员杨鸿濂对《环球时报》记者表示，在美澳的冷战思维中，南太国家一直是，也必须是华盛顿和堪培拉的“后院”。美澳认为，通过军事部署控制其原有殖民地国家有利于维持其在该区域的稳定影响力，因此，他们揣测中国也会采取相同的手段，对中国采取如临大敌的防范心态，即使中国并未在南太有任何军事方面的突破，美澳也会大肆渲染一种“可能性”和“紧迫感”，引导当地的国民情绪对中国提高警惕，甚至拒绝来自中国的合作与援助。
据媒体公开报道，今年2月，美国国务卿布林肯宣布，美国将在所罗门群岛首都霍尼亚拉重新开放大使馆，以增加同该国的外交接触。自美国1993年关闭驻所大使馆后，一直在霍尼亚拉仅维持一个领事馆。路透社分析认为，这是拜登政府向印度太平洋地区投入更多外交和安全资源的体现，以制衡中国在该地区影响力上升的趋势。而Axios则援引美国前副国家安全顾问波廷杰的话称，“美国必须在太平洋岛屿地区非常、非常活跃”。
杨鸿濂对《环球时报》记者分析称，从目前情况看，未来美国大概率将加大对当地的军事合作和民间交流投入，并可能对南太岛国作出较之以往更加具体的承诺。在大国博弈中，所罗门群岛等南太国家可以得到一些实惠，但问题在于，美澳传统援助手法中有很多“套路”，这导致这些国家经常并不能完全得到美澳所许诺的好处，尤其是大量普通民众难以直接从美澳的援助中获益，只有被精心挑选的少数人才能直接得到好处。（环球网）
分析人士对《环球时报》记者表示，美国与澳大利亚对中所安全合作协议表现出的“关切”“担忧”，本质上是把南太地区当作和中国竞争的“角斗场”。这是在以自己冷战与霸权的思维定势揣测中国，是在“恐惧自己的影子和过去”。专家预测，美澳或将加大在所罗门群岛和其他南太国家的军事合作与民间投入，以抗衡中国影响力的上升，但历史显示，美国的承诺总是难以兑现，此类合作也难以为当地普通百姓带来真正的好处。
据美媒此前报道，根据中所签署的安全合作框架协议，中国“未来将可以在所罗门群岛停靠军舰”。此外，所罗门群岛“可以请求中国安全部队帮助其恢复安全秩序，且中国安全部队在登岛后有权保护在所中国人员和重大项目的安全”。另据中国驻所罗门群岛大使馆此前发布消息，中所签署这一协议的背景是，所罗门群岛历史上曾多次发生社会骚乱。2021年11月，所首都再次爆发骚乱，造成巨大经济损失和严重社会恐慌。所政府积极推动对外安全合作多元化，决定扩大和深化与中国、巴新、斐济等国安全伙伴关系。
去年11月，所罗门群岛发生大规模骚乱，来自该国马莱塔省的抗议者被认为受到台湾民进党当局的资助。2019年，该国现任总理索加瓦与台“断交”，并于同年9月与中国大陆建交。
中国驻所大使馆发言人表示，“2000年、2006年、2021年，所一再发生骚乱。每次骚乱都对所国家发展和国际形象造成沉重打击，唐人街等商业设施总是首当其冲，这样的悲剧不应再重演了。所罗门群岛作为主权国家，有权独立自主对开展国际安全合作作出评估和决定。”
中所安全合作协议的签署引发美国与澳大利亚的强烈反应。据美媒报道，白宫国家安全委员会18日在一份声明中称，由白宫印太事务协调员坎贝尔和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达率领的包括国防部及美国国际发展署官员的代表团将访问所罗门群岛、斐济和巴布亚新几内亚三国。代表团将先在夏威夷停留，在美军印太司令部与高级军事官员及区域伙伴磋商。“美国之音”称，坎贝尔此行的目的是“尝试让所罗门群岛政府废止与中国的协议”。
而在坎贝尔此行之前，美国国务院和五角大楼已多次就此事致电“警告”所政府，澳大利亚也以“关切”为名多次威胁所方，并派出多名高官访问所罗门群岛以施加压力。
“中所安全合作协议的签署引发了华盛顿方面强烈甚至歇斯底里的反应。”中国华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘对《环球时报》记者这样形容称，美联合其在亚太地区的代理人澳大利亚反复向所罗门群岛施压，“这不仅是对所罗门群岛内政的一种干预，也是对中国外交的挑衅。”
这名南太平洋问题专家解释称，华盛顿把南太地区看作一个打压中国的重要“支点”。美国试图通过该地区进一步推进其印太战略，并在南海和台湾问题上对华施压。“但我们看到，所方坚持了自己主权独立和自我决策的权利，展现出了政治智慧与定力。也正因为如此，美国近期大有撇开澳大利亚、以疾风骤雨般的方式更直接干预该地区的趋势。”
值得警惕的是，美澳除公开向所政府施压外，其舆论机构更炮制出一系列威胁论或谣言，比如声称“该协议将允许中国在所罗门群岛建立军事基地”“为中国在所罗门群岛部署军队敞开大门”，或该协议可能会“增加所罗门群岛内部的不稳定，为更广泛的太平洋岛屿地区树立令人担忧的先例……”更有舆论散布谣言称，“中国可能入侵所罗门群岛”。
对此，所罗门群岛总理索加瓦雷4月初明确否认了“邀请中国建立军事基地”的说法，表示所方只是正在使其安全伙伴关系更加多样化。中国驻所大使馆发言人也在4月5日的一次答记者问中将美澳上述传闻斥为“假消息”，并表示中国同世界上很多国家开展执法安全合作，这些都是国与国之间正常交往，无可指摘。
“华盛顿和堪培拉其实是在害怕自己的影子”，所当地报纸《所罗门星报》日前刊登当地专家的评论文章这样写道，当此前所罗门群岛发生骚乱澳大利亚政府应索加瓦雷总理的邀请帮助当地维持法律和秩序时，澳方明确表示他们的军警不会保护中国投资、中国大使馆和所罗门政府。而由于所罗门群岛皇家警察部队装备不良，上述生命和财产处于危险之中。“所以，所罗门群岛政府别无选择，只能向中国朋友寻求支持。”
该评论称，堪培拉对中所安全合作协议的言论是不必要、不诚实的，甚至从某种意义上说，是澳大利亚政府直接推动所罗门群岛政府签署了这份协议，“但他们却虚伪且厚颜无耻地抱怨。”
据媒体公开报道，澳大利亚也与所罗门群岛签有双边安全协议。自去年11月所罗门群岛发生骚乱以来，澳大利亚的维和警察一直驻扎在霍尼亚拉。
聊城大学太平洋岛国研究中心特约高级研究员杨鸿濂对《环球时报》记者表示，在美澳的冷战思维中，南太国家一直是，也必须是华盛顿和堪培拉的“后院”。美澳认为，通过军事部署控制其原有殖民地国家有利于维持其在该区域的稳定影响力，因此，他们揣测中国也会采取相同的手段，对中国采取如临大敌的防范心态，即使中国并未在南太有任何军事方面的突破，美澳也会大肆渲染一种“可能性”和“紧迫感”，引导当地的国民情绪对中国提高警惕，甚至拒绝来自中国的合作与援助。
据媒体公开报道，今年2月，美国国务卿布林肯宣布，美国将在所罗门群岛首都霍尼亚拉重新开放大使馆，以增加同该国的外交接触。自美国1993年关闭驻所大使馆后，一直在霍尼亚拉仅维持一个领事馆。路透社分析认为，这是拜登政府向印度太平洋地区投入更多外交和安全资源的体现，以制衡中国在该地区影响力上升的趋势。而Axios则援引美国前副国家安全顾问波廷杰的话称，“美国必须在太平洋岛屿地区非常、非常活跃”。
杨鸿濂对《环球时报》记者分析称，从目前情况看，未来美国大概率将加大对当地的军事合作和民间交流投入，并可能对南太岛国作出较之以往更加具体的承诺。在大国博弈中，所罗门群岛等南太国家可以得到一些实惠，但问题在于，美澳传统援助手法中有很多“套路”，这导致这些国家经常并不能完全得到美澳所许诺的好处，尤其是大量普通民众难以直接从美澳的援助中获益，只有被精心挑选的少数人才能直接得到好处。（环球网）
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【复盘历次降准后LPR走势 4月LPR利率大概率不变】
总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。
按照惯例，4月20日(本周三)将进行本月LPR报价。因为4月政策利率不变，但央行全面降准落地，4月LPR是否会调整引起市场高度关注。
据记者梳理，在MLF利率不变时降准，五年期LPR均未变。一年期LPR有时降、有时不降：不变的情况有六次(2019年10月、2019年11月、2020年1月、2020年3月、2020年5月、2021年7月)。降的情况有两次(2019年9月、2021年12月)
总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。要达到阈值，至少得两次降准(2021年两次降准降低银行资金成本280亿)，并有其他改善银行负债的措施才行。
由此展望看，4月LPR大概率保持不变，一年期、五年期均不变。一是本次降准在4月25日才落地，4月20日银行资金成本难以有效改善。二是4月降准降低银行资金成本65亿，不足以驱动LPR下降。如果5月没有更多降低银行资金成本的措施，5月LPR可能也会保持不变。
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总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。-视觉中国
降准后LPR走势如何?
2019年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日(遇节假日顺延)以公开市场操作利率(主要指中期借贷便利MLF利率)加点的方式形成报价。
其中MLF利率是央行中期政策利率，代表了银行体系从中央银行获取中期基础货币的边际资金成本;加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。简言之，LPR等于MLF+点差。
从历次LPR调整看，如果MLF利率下调，那么LPR必下调，只是有时5年期LPR的调整幅度会低于1年期LPR。
降低点差主要通过降低银行资金成本等实现，其主要措施是降准。据记者梳理，在MLF利率不变时降准，五年期LPR均未变。一年期LPR有时降、有时不降：降的情况有两次(2019年9月、2021年12月)，不变的情况有六次(2019年10月、2019年11月、2020年1月、2020年3月、2020年5月、2021年7月)。
其中，2019年9月，MLF利率未变，但央行9月16日降准，降低银行资金成本150亿，一年期LPR下降5BP，五年期LPR未变。此次LPR下降既有降准的因素，也有LPR改革成果的因素。
央行货币政策司司长孙国峰在2019年三季度发布会上对9月LPR报价有过专门回答：这里主要体现为MLF的加点幅度的收窄，因为MLF利率保持了平稳，加点幅度的收窄更多地体现了风险溢价变化的因素。报价行在考虑报价的时候是在MLF利率上面加点，加点的幅度受到自身的资金成本、市场供求和风险溢价因素的影响，会有一个调整。
“前期的市场利率我也多次讲到已经有很大幅度的下行，关键的问题在于怎么降低风险溢价。9月6日人民银行宣布了全面降准0.5个百分点，并且对只在省内经营的城商行额外降低1个百分点，这样有利于降低商业银行自身的资金成本，也有利于降低风险溢价。”孙国峰称。
前期市场利率大幅下行，主要因为2018年到2019年8月央行已进行了四次降准。
另一次是2021年12月。当月MLF利率未变，但12月15日，央行降准0.5个百分点，降低金融机构资金成本每年约150亿，当月一年期LPR下降5BP。
对于此次LPR下调，央行副行长刘国强今年1月在国新办发布会上表示，2021年以来，人民银行加大跨周期调节力度，7月和12月两次降准，保持流动性合理充裕。6月，优化存款利率的自律管理，12月降低支农支小再贷款利率0.25个百分点。这些政策有效降低了银行的资金成本，带动2021年12月的一年期LPR下降了5个基点，就是银行的资金成本下降，带动贷款利率相应下降。
对于降准，但LPR未变的情况，央行货币政策委员会委员也进行了解读。比如2020年3月央行定向降准0.5至1个百分点，但3月一年期LPR没变。
时任央行货币政策委员会委员、清华大学国家金融研究院研究员马骏表示，3月中旬宣布的普惠金融定向降准对每家银行的影响不同，部分银行已因此下调了自身报价，但尚未达到使LPR整体下调的阈值。
马骏表示，LPR以5个基点为最小调整步长的计算规则是较为科学合理的，这种机制下，LPR不会因为个别银行报价的随机变化而出现频繁的波动，一旦调整就有比较强的方向性和指导性。
综合正反两方面的因素看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。要达到阈值，至少得两次降准(2021年两次降准降低银行资金成本280亿)，并有其他改善银行负债的措施才行。
4月LPR如何调整?
4月15日，央行公告称，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。为加大对小微企业和“三农”的支持力度，对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上，再额外多降0.25个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。
央行相关负责人表示，此次降准共计释放长期资金约5300亿元，降低金融机构资金成本每年约65亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
此次降准宣告后，市场也高度关注4月LPR是否会下调。综合分析看，4月LPR大概率保持不变。一是本次降准在4月25日才落地，4月20日银行资金成本难以有效改善，而此前两次降准带动LPR下降的案例中，降准均是在当月20日之前实施。
二是此次降准仅降低银行资金成本65亿，而2021年两次降准降低银行资金成本280亿，叠加存款利率改革、降低支农支小再贷款利率等措施才推动当年12月一年期LPR下调。
值得注意的是，4月中旬，市场利率定价自律机制召开会议，鼓励中小银行存款利率浮动上限下调10个基点(BP)左右;这一要求应并非强制，但做出调整的银行或将对其宏观审慎评估(MPA)考核有利。
光大证券金融业首席分析师王一峰表示，由于国股大行和头部城农商行存款利率考核得分情况总体较好，达标压力不大，MPA考核给予的优惠加分，预计对国股大行和头部城农商行激励效应不足。特别是在整体信用派生环境放缓、存贷款增速差持续存在情况下，银行对于核心存款的竞争格局有增无减，这类机构通过下调存款利率上限获取MPA加分的意愿较弱。
与此同时，会有部分中小银行考核得分离及格线的安全边际不足，尽管下调存款利率上限可能带来一定的存款流失，但由于存款定价在MPA考核中的“一票否决”地位，使得中小银行会在MPA考核达标和稳存增存之间进行权衡，不排除会下调部分定期存款利率上限来获取加分的可能。
“总体来看，该项政策更多只是激励和引导，并不具有强制性，对于银行负债成本的改善作用相对有限。”王一峰称。
王一峰表示，基于商业化原则，4月20日LPR下调概率明显下降，但在市场悲观预期较为浓厚的情况下，为体现货币政策的靠前发力和主动作为，稳定市场信心，仍不排除非市场化手段引导报价行下调LPR。
【复盘历次降准后LPR走势 4月LPR利率大概率不变】
总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。
按照惯例，4月20日(本周三)将进行本月LPR报价。因为4月政策利率不变，但央行全面降准落地，4月LPR是否会调整引起市场高度关注。
据记者梳理，在MLF利率不变时降准，五年期LPR均未变。一年期LPR有时降、有时不降：不变的情况有六次(2019年10月、2019年11月、2020年1月、2020年3月、2020年5月、2021年7月)。降的情况有两次(2019年9月、2021年12月)
总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。要达到阈值，至少得两次降准(2021年两次降准降低银行资金成本280亿)，并有其他改善银行负债的措施才行。
由此展望看，4月LPR大概率保持不变，一年期、五年期均不变。一是本次降准在4月25日才落地，4月20日银行资金成本难以有效改善。二是4月降准降低银行资金成本65亿，不足以驱动LPR下降。如果5月没有更多降低银行资金成本的措施，5月LPR可能也会保持不变。
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总体看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。-视觉中国
降准后LPR走势如何?
2019年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日(遇节假日顺延)以公开市场操作利率(主要指中期借贷便利MLF利率)加点的方式形成报价。
其中MLF利率是央行中期政策利率，代表了银行体系从中央银行获取中期基础货币的边际资金成本;加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。简言之，LPR等于MLF+点差。
从历次LPR调整看，如果MLF利率下调，那么LPR必下调，只是有时5年期LPR的调整幅度会低于1年期LPR。
降低点差主要通过降低银行资金成本等实现，其主要措施是降准。据记者梳理，在MLF利率不变时降准，五年期LPR均未变。一年期LPR有时降、有时不降：降的情况有两次(2019年9月、2021年12月)，不变的情况有六次(2019年10月、2019年11月、2020年1月、2020年3月、2020年5月、2021年7月)。
其中，2019年9月，MLF利率未变，但央行9月16日降准，降低银行资金成本150亿，一年期LPR下降5BP，五年期LPR未变。此次LPR下降既有降准的因素，也有LPR改革成果的因素。
央行货币政策司司长孙国峰在2019年三季度发布会上对9月LPR报价有过专门回答：这里主要体现为MLF的加点幅度的收窄，因为MLF利率保持了平稳，加点幅度的收窄更多地体现了风险溢价变化的因素。报价行在考虑报价的时候是在MLF利率上面加点，加点的幅度受到自身的资金成本、市场供求和风险溢价因素的影响，会有一个调整。
“前期的市场利率我也多次讲到已经有很大幅度的下行，关键的问题在于怎么降低风险溢价。9月6日人民银行宣布了全面降准0.5个百分点，并且对只在省内经营的城商行额外降低1个百分点，这样有利于降低商业银行自身的资金成本，也有利于降低风险溢价。”孙国峰称。
前期市场利率大幅下行，主要因为2018年到2019年8月央行已进行了四次降准。
另一次是2021年12月。当月MLF利率未变，但12月15日，央行降准0.5个百分点，降低金融机构资金成本每年约150亿，当月一年期LPR下降5BP。
对于此次LPR下调，央行副行长刘国强今年1月在国新办发布会上表示，2021年以来，人民银行加大跨周期调节力度，7月和12月两次降准，保持流动性合理充裕。6月，优化存款利率的自律管理，12月降低支农支小再贷款利率0.25个百分点。这些政策有效降低了银行的资金成本，带动2021年12月的一年期LPR下降了5个基点，就是银行的资金成本下降，带动贷款利率相应下降。
对于降准，但LPR未变的情况，央行货币政策委员会委员也进行了解读。比如2020年3月央行定向降准0.5至1个百分点，但3月一年期LPR没变。
时任央行货币政策委员会委员、清华大学国家金融研究院研究员马骏表示，3月中旬宣布的普惠金融定向降准对每家银行的影响不同，部分银行已因此下调了自身报价，但尚未达到使LPR整体下调的阈值。
马骏表示，LPR以5个基点为最小调整步长的计算规则是较为科学合理的，这种机制下，LPR不会因为个别银行报价的随机变化而出现频繁的波动，一旦调整就有比较强的方向性和指导性。
综合正反两方面的因素看，单次降准(50BP及以下幅度)，银行资金成本的下降幅度很难达到使LPR整体下调的阈值(5BP)。要达到阈值，至少得两次降准(2021年两次降准降低银行资金成本280亿)，并有其他改善银行负债的措施才行。
4月LPR如何调整?
4月15日，央行公告称，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。为加大对小微企业和“三农”的支持力度，对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上，再额外多降0.25个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。
央行相关负责人表示，此次降准共计释放长期资金约5300亿元，降低金融机构资金成本每年约65亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
此次降准宣告后，市场也高度关注4月LPR是否会下调。综合分析看，4月LPR大概率保持不变。一是本次降准在4月25日才落地，4月20日银行资金成本难以有效改善，而此前两次降准带动LPR下降的案例中，降准均是在当月20日之前实施。
二是此次降准仅降低银行资金成本65亿，而2021年两次降准降低银行资金成本280亿，叠加存款利率改革、降低支农支小再贷款利率等措施才推动当年12月一年期LPR下调。
值得注意的是，4月中旬，市场利率定价自律机制召开会议，鼓励中小银行存款利率浮动上限下调10个基点(BP)左右;这一要求应并非强制，但做出调整的银行或将对其宏观审慎评估(MPA)考核有利。
光大证券金融业首席分析师王一峰表示，由于国股大行和头部城农商行存款利率考核得分情况总体较好，达标压力不大，MPA考核给予的优惠加分，预计对国股大行和头部城农商行激励效应不足。特别是在整体信用派生环境放缓、存贷款增速差持续存在情况下，银行对于核心存款的竞争格局有增无减，这类机构通过下调存款利率上限获取MPA加分的意愿较弱。
与此同时，会有部分中小银行考核得分离及格线的安全边际不足，尽管下调存款利率上限可能带来一定的存款流失，但由于存款定价在MPA考核中的“一票否决”地位，使得中小银行会在MPA考核达标和稳存增存之间进行权衡，不排除会下调部分定期存款利率上限来获取加分的可能。
“总体来看，该项政策更多只是激励和引导，并不具有强制性，对于银行负债成本的改善作用相对有限。”王一峰称。
王一峰表示，基于商业化原则，4月20日LPR下调概率明显下降，但在市场悲观预期较为浓厚的情况下，为体现货币政策的靠前发力和主动作为，稳定市场信心，仍不排除非市场化手段引导报价行下调LPR。
【夜读|李大钊诗稿中的“乡愁”】河北乐亭县位于唐山市东南部，环抱京唐港，毗邻曹妃甸——这里是中国共产主义运动先驱李大钊（1889-1927）的故乡。1918年8月，北京大学暑假，李大钊由京返乡准备接夫人及子女到北京共同生活。度假期间他又一次来到其故居大黑坨村北“仅八十里许”，“昕夕遥见”的五峰山游览，观景感怀之余，写下了《山中即景》组诗三首。（来源：北京晚报）https://t.cn/A66d9SlD
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