【济南上榜一季度全国道路交通拥堵俩“榜首”,背后真相是这样】#问政山东##济南堵车那些事儿#
4月17日,高德地图联合“国家信息中心大数据发展部” 等机构共同联合发布了《2020年Q1中国主要城市交通分析报告》。报告显示,全国交通持续复苏,近7成的城市拥堵已经基本恢复,达到去年同期90%以上的状态。
而在一季度的“十大堵城”排行中,济南排名第一,延时指数达到1.560,即高峰出行时间是畅通状态下的1.56倍,高峰平均行车速度31.79公里/小时。而北京、上海、广州、深圳等一线城市均未入围,作为老牌“堵城”的北京,也是首次未入榜单。此外,同比去年Q1,拥堵同比降幅最大的城市是武汉市,达29.0%。
“堵”城第一名:久堵难疏 为啥“堵”成了济南特色?
济南作为“十大堵城”排行的“常客”,拥堵程度一直处在全国各城市的前列。作为一个带状城市空间,济南南临山区,北滨黄河,这一天然的地域特点使得济南的城市发展方向始终是东西向发展,很难像南北两侧扩展。
“济南越来越长了。”近日,济南经十路要延长到淄博的消息引发网友关注,沿线终点将止于淄川区邹家村东侧,全长约37km,建成后经十路全长将达127公里。目前,经十路东西全长90余公里,横跨济南七个区,这条东西向的主干道是济南最重要的大动脉, 也是全国最长的城市主干道,经十路33999号也成为了全国最大的门牌号。
高德地图大数据显示,北园大街辅路成为近7日济南最“堵”的道路,同时也是上月常发拥堵道路的榜首。特殊的城市空间布局和城建活动使得济南城市功能高度集聚在中部区域上,并在该区域汇集了中心城区60%通勤交通,这是济南久堵难疏的根本原因。济南两大就业中心——老城区和龙奥-软件园片区,吸引了周围绝大部分的就业人口,由于居住地与就职地相对分离,两个就业中心地区附近的经十路和经七路-工业南路在早晚高峰期间,均容易出现大面积拥堵。
此外,济南由于保泉和老城区保护等问题,主干道主要路口距离较远且没有有效的分流道路,片区骨干道路拥堵比较严重。在公共交通方面,少数公交线路承担了大半的客运量,单线日均客运量前10%的线路,承担30%公交客运量,轨道交通也相对滞后,交通压力较大的地区缺少轨道交通的支持,而当前轨道交通建设也一定程度上加重了城市道路压力。
复工NO.1:这次添“堵”让人有点欣慰
虽然本次“十大堵城”排行中,济南从去年同期的第二名上升到全国首位,但对比去年第四季度的数据后,记者发现,济南的“堵”实则有所好转,2019年第一季度济南延时指数为1.868,2019年第四季度,济南市高峰拥堵延时指数达到1.896,不论是同比还是环比,在过去的2020年第一季度,济南的道路拥堵都相对缓解。
本次济南登上“堵”城榜首位,很大程度上来源于全国拥堵情况较去年同期有所减轻,而济南的复工复产相对较早。根据城市数据团的数据,春节后首周,全国复工率为42%,绝大多数样本城市的线下复工率指数低于全国平均水平,一线城市中,北上广不足40%,深圳更是只有20%出头。而济南在春节后,开工率居全国主要城市第一,规模以上工业企业开工率98.78%。
3月4日,济南市出台《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步做好稳就业工作的实施意见》,从“保障企业复工用工需求”“支持企业稳定岗位”“实施重点群体就业”“开展职业技能培训”“促进创业带动就业”“确保就业大局稳定”等6个方面提出了失业保险稳岗返还、提高创业担保贷款额度、继续延长阶段性降低社保费率政策、减免缓缴社保费、发放职业介绍补贴和一次性用工补贴等26条“硬核”措施。3月6日,济南人社部门又牵头出台了《应对疫情稳就业政策实施细则》,对15项扶持政策予以详细说明。这其中既有首次出台的新政策,如一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴等,也对原有政策进行较大的突破,如就业困难人员灵活就业补贴、高校毕业生社保补贴等。
新冠肺炎疫情肆虐的第一季度,更早复工就意味着城市更早恢复到往日的生产生活中。截至3月29日,济南市规模以上工业企业1898家,复工率达到100%。在阔别良久之后,熟悉的“堵”又回来了,这是每个济南人切实的感受,然而这次的添“堵”,让人在“一步一停”的烦躁中又有了一丝欣慰。
脆弱榜榜首:春雨贵如油,其实是一下雨就费油
在《2020年Q1中国主要城市交通分析报告》中,有一个榜单引人注目,在体现城市交通异常天气承受力的“雨天脆弱榜”中,济南排名第一,同时,与“堵”城排名第二的西安相比,济南的早高峰拥堵程度要高出16个百分点。这也意味着,济南在雨天,拥堵程度较平日会明显加剧。
“春雨贵如油,其实是一下雨就费油。”随着春天的到来,济南降水也逐渐增多,一场场降雨给城市交通带来了明显的压力。烟雨迷蒙之间,老城济南也更堵了。究其原因,主要有以下三点:
驾车出行人数增加。下雨天早晚高峰原本就是交通流量较大的时段,一旦下雨,不少原本靠电动车、公交车出行的市民转为驾车出行,这使得交通流量明显增加。目前,济南目前有300万辆电动自行车,摩托车保有量则为258382辆,下雨天,没办法“骑上我心爱的小摩托”,更多市民会选择驾车或者打车通勤,雨天早高峰时间主要通勤道路拥堵严重。
下雨天路况复杂,车速明显降低。济南老城区部分道路排水不畅,积水较为严重,影响通行速度。针对这一情况,济南市做出了相应举措,2019年底,《济南市重点水利工程建设实施方案》发布,对历下区山大路与花园路路口,天桥区生产路西街、北园大街三孔桥下等19处道路积水点实施改造,在2020年主汛期前完成主体工程。
雨天事故多发。雨天道路湿滑、视线不清,增加了刮擦事故发生的概率,高峰期一旦发生事故,将进一步加剧拥堵。同时,驾驶人因着急赶路情绪急躁,容易出现不礼让、抢信号灯的情况,造成路口插盘现象,加重拥堵和事故发生几率。
交警部门也提醒驾驶员,在全面复工复产的背景下,应要做好异常天气防护准备,同时严格遵守交通规定,让雨天不再“脆弱”。
提前检查更换雨刷、检查车况。雨季来临,要提前做好雨天行车准备。检查雨刷片,检查有没有老化变硬,确保雨刷片能正常扫水。前风挡处的防水槽也需要进行检查,确保排水通畅,避免雨天积水造成发动机进水、车载电脑短路。同时检查轮胎,轮胎磨损、抓地力下降主要会造成制动力距离加长,尤其是雨天行车,道路积水,摩擦力减小,极易造成追尾事故。
及时除雾。雨天行驶在路上最大的影响就是视线不好,能见度差。前挡风玻璃虽然有雨刷器,但雨天极易产生雾气,应及时除雾,保障视线,另外不要忘记两侧、后车窗及后视镜。
积水路面减速慢行。当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。过水沟、水坑时车速放缓,不要更换档位,稳住油门,以免水浪翻腾造成发动机进水。
合理使用灯光。刚开始下雨时,能见度尚可,应该使用示宽灯。当雨水大到阻碍驾驶员视线、路面积水被前车轮胎带起形成水雾时,应该使用大灯或前雾灯。雨非常大的时候可开启后雾灯。
4月17日,高德地图联合“国家信息中心大数据发展部” 等机构共同联合发布了《2020年Q1中国主要城市交通分析报告》。报告显示,全国交通持续复苏,近7成的城市拥堵已经基本恢复,达到去年同期90%以上的状态。
而在一季度的“十大堵城”排行中,济南排名第一,延时指数达到1.560,即高峰出行时间是畅通状态下的1.56倍,高峰平均行车速度31.79公里/小时。而北京、上海、广州、深圳等一线城市均未入围,作为老牌“堵城”的北京,也是首次未入榜单。此外,同比去年Q1,拥堵同比降幅最大的城市是武汉市,达29.0%。
“堵”城第一名:久堵难疏 为啥“堵”成了济南特色?
济南作为“十大堵城”排行的“常客”,拥堵程度一直处在全国各城市的前列。作为一个带状城市空间,济南南临山区,北滨黄河,这一天然的地域特点使得济南的城市发展方向始终是东西向发展,很难像南北两侧扩展。
“济南越来越长了。”近日,济南经十路要延长到淄博的消息引发网友关注,沿线终点将止于淄川区邹家村东侧,全长约37km,建成后经十路全长将达127公里。目前,经十路东西全长90余公里,横跨济南七个区,这条东西向的主干道是济南最重要的大动脉, 也是全国最长的城市主干道,经十路33999号也成为了全国最大的门牌号。
高德地图大数据显示,北园大街辅路成为近7日济南最“堵”的道路,同时也是上月常发拥堵道路的榜首。特殊的城市空间布局和城建活动使得济南城市功能高度集聚在中部区域上,并在该区域汇集了中心城区60%通勤交通,这是济南久堵难疏的根本原因。济南两大就业中心——老城区和龙奥-软件园片区,吸引了周围绝大部分的就业人口,由于居住地与就职地相对分离,两个就业中心地区附近的经十路和经七路-工业南路在早晚高峰期间,均容易出现大面积拥堵。
此外,济南由于保泉和老城区保护等问题,主干道主要路口距离较远且没有有效的分流道路,片区骨干道路拥堵比较严重。在公共交通方面,少数公交线路承担了大半的客运量,单线日均客运量前10%的线路,承担30%公交客运量,轨道交通也相对滞后,交通压力较大的地区缺少轨道交通的支持,而当前轨道交通建设也一定程度上加重了城市道路压力。
复工NO.1:这次添“堵”让人有点欣慰
虽然本次“十大堵城”排行中,济南从去年同期的第二名上升到全国首位,但对比去年第四季度的数据后,记者发现,济南的“堵”实则有所好转,2019年第一季度济南延时指数为1.868,2019年第四季度,济南市高峰拥堵延时指数达到1.896,不论是同比还是环比,在过去的2020年第一季度,济南的道路拥堵都相对缓解。
本次济南登上“堵”城榜首位,很大程度上来源于全国拥堵情况较去年同期有所减轻,而济南的复工复产相对较早。根据城市数据团的数据,春节后首周,全国复工率为42%,绝大多数样本城市的线下复工率指数低于全国平均水平,一线城市中,北上广不足40%,深圳更是只有20%出头。而济南在春节后,开工率居全国主要城市第一,规模以上工业企业开工率98.78%。
3月4日,济南市出台《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步做好稳就业工作的实施意见》,从“保障企业复工用工需求”“支持企业稳定岗位”“实施重点群体就业”“开展职业技能培训”“促进创业带动就业”“确保就业大局稳定”等6个方面提出了失业保险稳岗返还、提高创业担保贷款额度、继续延长阶段性降低社保费率政策、减免缓缴社保费、发放职业介绍补贴和一次性用工补贴等26条“硬核”措施。3月6日,济南人社部门又牵头出台了《应对疫情稳就业政策实施细则》,对15项扶持政策予以详细说明。这其中既有首次出台的新政策,如一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴等,也对原有政策进行较大的突破,如就业困难人员灵活就业补贴、高校毕业生社保补贴等。
新冠肺炎疫情肆虐的第一季度,更早复工就意味着城市更早恢复到往日的生产生活中。截至3月29日,济南市规模以上工业企业1898家,复工率达到100%。在阔别良久之后,熟悉的“堵”又回来了,这是每个济南人切实的感受,然而这次的添“堵”,让人在“一步一停”的烦躁中又有了一丝欣慰。
脆弱榜榜首:春雨贵如油,其实是一下雨就费油
在《2020年Q1中国主要城市交通分析报告》中,有一个榜单引人注目,在体现城市交通异常天气承受力的“雨天脆弱榜”中,济南排名第一,同时,与“堵”城排名第二的西安相比,济南的早高峰拥堵程度要高出16个百分点。这也意味着,济南在雨天,拥堵程度较平日会明显加剧。
“春雨贵如油,其实是一下雨就费油。”随着春天的到来,济南降水也逐渐增多,一场场降雨给城市交通带来了明显的压力。烟雨迷蒙之间,老城济南也更堵了。究其原因,主要有以下三点:
驾车出行人数增加。下雨天早晚高峰原本就是交通流量较大的时段,一旦下雨,不少原本靠电动车、公交车出行的市民转为驾车出行,这使得交通流量明显增加。目前,济南目前有300万辆电动自行车,摩托车保有量则为258382辆,下雨天,没办法“骑上我心爱的小摩托”,更多市民会选择驾车或者打车通勤,雨天早高峰时间主要通勤道路拥堵严重。
下雨天路况复杂,车速明显降低。济南老城区部分道路排水不畅,积水较为严重,影响通行速度。针对这一情况,济南市做出了相应举措,2019年底,《济南市重点水利工程建设实施方案》发布,对历下区山大路与花园路路口,天桥区生产路西街、北园大街三孔桥下等19处道路积水点实施改造,在2020年主汛期前完成主体工程。
雨天事故多发。雨天道路湿滑、视线不清,增加了刮擦事故发生的概率,高峰期一旦发生事故,将进一步加剧拥堵。同时,驾驶人因着急赶路情绪急躁,容易出现不礼让、抢信号灯的情况,造成路口插盘现象,加重拥堵和事故发生几率。
交警部门也提醒驾驶员,在全面复工复产的背景下,应要做好异常天气防护准备,同时严格遵守交通规定,让雨天不再“脆弱”。
提前检查更换雨刷、检查车况。雨季来临,要提前做好雨天行车准备。检查雨刷片,检查有没有老化变硬,确保雨刷片能正常扫水。前风挡处的防水槽也需要进行检查,确保排水通畅,避免雨天积水造成发动机进水、车载电脑短路。同时检查轮胎,轮胎磨损、抓地力下降主要会造成制动力距离加长,尤其是雨天行车,道路积水,摩擦力减小,极易造成追尾事故。
及时除雾。雨天行驶在路上最大的影响就是视线不好,能见度差。前挡风玻璃虽然有雨刷器,但雨天极易产生雾气,应及时除雾,保障视线,另外不要忘记两侧、后车窗及后视镜。
积水路面减速慢行。当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。过水沟、水坑时车速放缓,不要更换档位,稳住油门,以免水浪翻腾造成发动机进水。
合理使用灯光。刚开始下雨时,能见度尚可,应该使用示宽灯。当雨水大到阻碍驾驶员视线、路面积水被前车轮胎带起形成水雾时,应该使用大灯或前雾灯。雨非常大的时候可开启后雾灯。
我院心内3病区率先在市级医院使用ADR技术开通CTO病变
冠状动脉慢性完全闭塞病变(chronic total occlusion,CTO)是冠脉介入领域尚待攻克的最后堡垒,占冠心病介入治疗的10~20%,反映一个医院冠脉介入的实力。开通CTO病变可有效缓解心绞痛、改善心功能,并可能改善生存率。CTO病变开通技术至少包括三种技术:第一,前向导丝升级技术;第二,正向夹层再次进入技术(antegrade dissection re-entry techniques,ADR);第三,逆向技术。在前向导丝进入假腔,逆向通路不好的状况下,ADR技术甚至可以说是几乎唯一开通CTO的技术。
心内3病区于2019-10-16日收治1例中年男性患者,5年前体检时发现血脂明显升高,本次入院血脂检查胆固醇8.9mmol/L,低密度脂蛋白7.19 mmol/L,胆固醇和低密度脂蛋白胆固醇是正常人的2-3倍(正常高限3.1 mmol/L),考虑患者患有家族性高胆固醇血症,是冠心病的高危人群。
经过充分的术前准备,2019年10月23日由赵朝主任、陆艳副主任进行冠状动脉造影检查,结果显示冠状动脉严重三支病变,左前降支近段100%闭塞,间隔支向左前降支远段形成侧支循环;回旋支中段100%闭塞,右冠状动脉全程瘤样扩张,远端95%以上狭窄,右向左侧支循环很差(逆向技术使用概率很小)。决定先处理最重要的左前降支。正向技术尝试半小时左右失败,由于CTO闭塞残端开口不清、且自认为有较好的同侧间隔支逆向,转换为同侧逆向技术,由于近远端交通的间隔支血管过度迂曲,导丝尝试3个小时左右均不能到达前降支远段。不认输的我们再次转变术式,在血管内超声的指导下,超滑加硬导丝正向刺破闭塞处纤维帽,及时导丝降级,然而导丝不幸进入血管夹层,双腔微导管、手工ADR反复尝试不能回到远段血管真腔,造影剂已经接近300mL,看来只剩下ADR技术。ADR技术是通过输送stingray球囊到良好着陆区的血管夹层内,通过两个相反方向的标识,使硬导丝重回血管真腔的操作。严格按照流程,多次不懈的尝试,功夫不负有心人,导丝回到了前降支远段血管真腔,接下来就是常规操作,手术圆满成功,整个手术历时超过6小时。
ADR技术会使CTO病变的成功率大大增加,我院作为一所老牌三甲医院,西安市心血管重点学科,在西安市市级医院率先开展ADR技术,是硬实力的体现,标志着我院介入手术水平迈向一个新台阶,更好为患者朋友服务。
冠状动脉慢性完全闭塞病变(chronic total occlusion,CTO)是冠脉介入领域尚待攻克的最后堡垒,占冠心病介入治疗的10~20%,反映一个医院冠脉介入的实力。开通CTO病变可有效缓解心绞痛、改善心功能,并可能改善生存率。CTO病变开通技术至少包括三种技术:第一,前向导丝升级技术;第二,正向夹层再次进入技术(antegrade dissection re-entry techniques,ADR);第三,逆向技术。在前向导丝进入假腔,逆向通路不好的状况下,ADR技术甚至可以说是几乎唯一开通CTO的技术。
心内3病区于2019-10-16日收治1例中年男性患者,5年前体检时发现血脂明显升高,本次入院血脂检查胆固醇8.9mmol/L,低密度脂蛋白7.19 mmol/L,胆固醇和低密度脂蛋白胆固醇是正常人的2-3倍(正常高限3.1 mmol/L),考虑患者患有家族性高胆固醇血症,是冠心病的高危人群。
经过充分的术前准备,2019年10月23日由赵朝主任、陆艳副主任进行冠状动脉造影检查,结果显示冠状动脉严重三支病变,左前降支近段100%闭塞,间隔支向左前降支远段形成侧支循环;回旋支中段100%闭塞,右冠状动脉全程瘤样扩张,远端95%以上狭窄,右向左侧支循环很差(逆向技术使用概率很小)。决定先处理最重要的左前降支。正向技术尝试半小时左右失败,由于CTO闭塞残端开口不清、且自认为有较好的同侧间隔支逆向,转换为同侧逆向技术,由于近远端交通的间隔支血管过度迂曲,导丝尝试3个小时左右均不能到达前降支远段。不认输的我们再次转变术式,在血管内超声的指导下,超滑加硬导丝正向刺破闭塞处纤维帽,及时导丝降级,然而导丝不幸进入血管夹层,双腔微导管、手工ADR反复尝试不能回到远段血管真腔,造影剂已经接近300mL,看来只剩下ADR技术。ADR技术是通过输送stingray球囊到良好着陆区的血管夹层内,通过两个相反方向的标识,使硬导丝重回血管真腔的操作。严格按照流程,多次不懈的尝试,功夫不负有心人,导丝回到了前降支远段血管真腔,接下来就是常规操作,手术圆满成功,整个手术历时超过6小时。
ADR技术会使CTO病变的成功率大大增加,我院作为一所老牌三甲医院,西安市心血管重点学科,在西安市市级医院率先开展ADR技术,是硬实力的体现,标志着我院介入手术水平迈向一个新台阶,更好为患者朋友服务。
#澳亚【资讯】#【全球城市竞争力榜单发布:中国20城入围经济百强,深圳领跑】从1750年到2050年,世界将完全“进城”。
受中美欧城市竞争力均值下滑影向,本年度报告期内,全球城市竞争力均值略微下降。
同时,全球需要高度重视市政融资的严峻挑战及解决之道。根据联合国亚的斯亚贝巴行动议程(Addis Ababa Action Agenda,UN 2015B),改善市政财政状况,是一项全球优先事项。
11月12日下午,中国社科院财经战略研究院与联合国人居署合作的第四部研究报告——《全球城市竞争力报告2019-2020:跨入城市的世界300年变局》在宁波正式发布。
按照惯例,本次报告对全球1006个城市的经济竞争力和可持续竞争力进行了测评排位。
其中,中国有20座城市入围经济竞争力百强,深圳以全球第四的成绩领跑;在可持续竞争力百强中,仅有9座中国城市上榜,值得一提的是,深圳首次跻身前20名。
此外,本次报告还推出新的全球城市分级标准,采取层次聚类方法,对1006个样本城市的中心性指数进行聚类分析,将样本城市分成3层共2类、5组、10级。
第一等为全球城市(A);第二等是国际枢纽城市(B);第三等是国际门户城市(C);第四等是区域枢纽城市(D);第五等是区域门户城市(E)。
结果显示,作为全球城市的A+等级城市有3个,分别是纽约、伦敦和东京;A等级有2个,北京和巴黎,“显示全球城市体系在发生重要变化,中国城市成为全球重要一极”。
经济竞争力
中国北部城市下降较多
什么是全球城市竞争力?
按照报告说法,它是指一个城市在全球的合作、竞争过程中,与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制要素和市场,更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值、为其居民提供福利的能力。
报告显示:受中美欧城市竞争力均值下滑影向,全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家贸易战持续,不仅削弱各国自身的城市竞争力,也会削弱全球城市竞争力。
2019年全球城市经济竞争力二十强
二十强中,北美占9席,亚洲占8席,西欧占3席。总体看,全球前20名城市竞争激烈,位次变化显著,14个城市发生变化,最大变化4个名次。全球综合中心和科技中心总体提升,专业性城市和制造中心总体下降。
从中国城市的全球经济竞争力排名看:总体排名升少降多,均值有所下降,具体排名马太效应显著。从指数看,总体水平下降,城市间差距缩小。分区域看,东部地区与中部地区的城市升多降少,其他城市降多升少。
根据报告,中国有5座城市跻身前20,分别是深圳第4、上海第10、香港第13、北京第17、广州第18。与去年比较,上海上升3名,北京上升2名,香港下降2名,广州下降4名,上海超越了香港。
有20座城市进入前100强,除上述5座城市外,还包括:
苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)、成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。
与去年排名相比,宁波提升11名,杭州提升10名,青岛、佛山提升9名,常州提升8名,成都提升6名,郑州提升5名,南京、长沙提升3名,苏州、台北提升2名,而天津则下降40名。
放大至全球前200强,此番共有39座中国城市入围,泰州、西安、福州、东莞等城市排位大幅提升,而沈阳和大连分别下降30名、60名。
报告认为,从空间分布看,全球城市竞争力上升的城市主要分布在西经100°西侧的美国西海岸城市、东经20°的西欧城市以及东经110~140°的中日韩城市,且纬度集中在北纬25~55°之间,同时,“中国北部、欧洲东部城市下降较多,中国南部和印度总体上升较多”。
可持续竞争力
亚洲入围200强城市最多
在可持续竞争力方面,20强城市基本囊括当前世界主要城市和发达国家的中心城市,其中美国有5个城市入选,欧洲国家占据9席,亚洲国家获得6席。
2019年全球可持续竞争力二十强
报告认为,20强城市几乎代表了所在国家的特征与发展,“这些顶级的世界都市,已经可以看作整个国家发展与成就的象征”。
就前200强城市而言,亚洲城市最多,欧洲均值最高。
其中,亚洲有65个城市入围,说明亚洲作为全球发展最快的地区,具有强烈的上升趋势,但同时也能看到,亚洲进入200强的城市均值较低,可持续竞争力还有待进一步提升。北美洲和欧洲则各有60座城市和58座城市进入200强,其中,欧洲城市的可持续竞争力均值最高,城市发展质量值得肯定。
报告还针对全球十大城市群进行了比较分析,研究发现,美国和英国城市群实力突出,中、印等发展中国家城市群虽然规糢较大,但中心城市和周边城市的差距较大,发展不平衡。
值得注意的是,由于群内城市较少,首尔城市群可持续竞争力指数平均数全球第一。欧洲城市群中,莱茵-鲁尔城市群标准差最小,显示出老牌西欧国家城市发展的均衡。
于中国城市而言,报告认为,可持续竞争力在稳步提升,均值接近全球平均,均衡好于全球平均。
数据显示,中国今年共有2座城市进入20强,其中香港位列全球第7,深圳居全球第19位。
此外,还有7座城市进入全球前100位:
台北(23)、上海(29)、北京(38)、苏州(58)、广州(67)、南京(83)、厦门(94)。
另有22座城市居于101~200之间:
无锡(103)、天津(108)、佛山(109)、台中(110)、东莞(121)、武汉(122)、高雄(124)、杭州(130)、成都(143)、青岛(144)、澳门(146)、中山(149)、宁波(154)、常州(158)、郑州(159)、台南(164)、长沙(165)、沈阳(182)、珠海(189)、大连(193)、西安(197)、合肥(199)。
城市可持续发展
住房负担、生产消费糢式是普遍短板
事实上,在全球快速城市化进程中,城市可持续发展已成为最重要的议题之一,受到全球各界广泛关注。
比如文章开头提到的“亚的斯亚贝巴行动议程”,就是联合国第三次发展筹资问题国际会议取得的重要成果。
2015年7月,来自193个联合国会员国的与会代表经过谈判,就全球金融改革等问题达成一致,通过上述文件。时任联合国秘书长潘基文评价,这项协议是为所有人建设一个可持续发展的未来进程中向前迈出的关键一步,它提供了资助可持续发展的全球框架。
有意思的是,本次报告进一步加强了对可持续发展的关注,首次尝试从城市可持续竞争力视角测度联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals)的实施进展。
联合国可持续发展目标(SDGs),致力于通过协同行动消除贫困,保护地球并确保人类享有和平与繁荣。这一目标于2015年9月提出,旨在指导各成员国从2015年到2030年的15年内,以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题,走向可持续发展道路。
报告发现:几乎所有国家或城市在可持续发展目标上,都存在程度不同的短板。
在南美洲,清洁能源、可持续生产和消费以及气候行动方面的目标实现情况好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。
亚洲城市,则在零饥饿、饮水及卫生、水下生物、陆地生物,和平正义方面的表现好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。
欧洲城市大多数可持续发展目标的实施水平远高于全球城市平均水平,但在气候行动以及可持续消费和生产方面面临重大挑战。
北美洲整体进展良好,但在气候行动与和平正义方面表现有待提升。
非洲城市可持续发展目标的多数指标远低于世界平均水平,只有少数指标表现较好。
具体来看,可持续发展目标中第11项提出“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”,对这一目标的监测结果显示:住房负担、社会公平、遗产保护、生产消费糢式、社会安全等是城市可持续发展目标的普遍短板。
报告牵头人、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家倪鹏飞表示,应联合国要求,从今年开始,将每年从城市视角对全球可持续发展目标实施进展进行评估,以确定全球各国各城市完成联合国2030年目标的进展情况。
全球城市分级
北京跻身“全球城市” 成都南京表现抢眼
对全球城市进行分级,则是本次报告的一大亮点。
“城市分级是全球都特别关心的问题,之前也有一些国际机构做研究,今年我们和联合国人居署制定了一个新的研究标准,对全球1006个城市进行分级的评估。”倪鹏飞表示。
这次评估考虑了城市集聚度和联系度。其中,集聚度是指一个城市集聚的要素有多少;联系度则指一座城市在城市体系中与其他城市的关系。
全球城市分级指标体系
具体结果,作为全球城市:A+等级城市有3个,纽约、伦敦和东京;A等级有2个,北京和巴黎;
作为国际枢纽城市:B+等级城市的数量为3,包括首尔、上海、芝加哥;B等级有26个,主要包括:新加坡、香港、悉尼、都柏林、慕尼黑、多伦多、大阪等;
作为国际门户城市:C+等级城市数量为29,主要包括墨尔本、布宜诺斯艾利斯、迪拜、华沙、哥本哈根等。
从不同等级城市的洲际分布来看,全球城市体系中的南北差异明显,北部仍然有绝对优势;从不同等级城市的国家分布来看,发达国家城市在全球城市体系中表现也更好,不过,以中国、印度为代表的发展中国家城市正在迅速崛起。
目光回到中国来看。北京是发展中国家唯一入围A类的城市。作为全球城市,北京城市级别得分排位第4,其集聚度和联系度排名分别为5名和2名,北京在联系度上优势突出;其中,硬联系排名第2,软联系排名第4,硬联系方面北京表现格外突出。
再看上海。上海等级为B+,为国际枢纽城市。其城市级别得分排名第7,其中集聚度和联系度排名分别为9和8,不过它软联系和硬联系的发展并不均衡,排名分别为27和7,软联系方面比较“拖后腿”。
在C类城市中,共有22个中国城市入选。获得C+的有四座——广州(40)、深圳(42)、成都(59)和南京(60),值得注意的是,南京在一众长三角城市中实现“突围”。
而另外18城市则获得C等级,其中杭州(66)、武汉(69)、天津(73)、重庆(76)、西安(77)和青岛(96)的城市级别得分均在全球前100。
“普遍来看,中国C+等级城市在软集聚方面更具有优势,C等级城市也大多在软集聚方面具有优势。”报告指出。
整体来看,中国城市在集聚度方面表现相对更好,而在联系度上则存在短板。根据报告,中国高联系度城市仅有北京,而中联系和低联系度城市数量分别为10和280,“在硬、软联系度方面,中国大多数城市还亟需提高”。
受中美欧城市竞争力均值下滑影向,本年度报告期内,全球城市竞争力均值略微下降。
同时,全球需要高度重视市政融资的严峻挑战及解决之道。根据联合国亚的斯亚贝巴行动议程(Addis Ababa Action Agenda,UN 2015B),改善市政财政状况,是一项全球优先事项。
11月12日下午,中国社科院财经战略研究院与联合国人居署合作的第四部研究报告——《全球城市竞争力报告2019-2020:跨入城市的世界300年变局》在宁波正式发布。
按照惯例,本次报告对全球1006个城市的经济竞争力和可持续竞争力进行了测评排位。
其中,中国有20座城市入围经济竞争力百强,深圳以全球第四的成绩领跑;在可持续竞争力百强中,仅有9座中国城市上榜,值得一提的是,深圳首次跻身前20名。
此外,本次报告还推出新的全球城市分级标准,采取层次聚类方法,对1006个样本城市的中心性指数进行聚类分析,将样本城市分成3层共2类、5组、10级。
第一等为全球城市(A);第二等是国际枢纽城市(B);第三等是国际门户城市(C);第四等是区域枢纽城市(D);第五等是区域门户城市(E)。
结果显示,作为全球城市的A+等级城市有3个,分别是纽约、伦敦和东京;A等级有2个,北京和巴黎,“显示全球城市体系在发生重要变化,中国城市成为全球重要一极”。
经济竞争力
中国北部城市下降较多
什么是全球城市竞争力?
按照报告说法,它是指一个城市在全球的合作、竞争过程中,与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制要素和市场,更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值、为其居民提供福利的能力。
报告显示:受中美欧城市竞争力均值下滑影向,全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家贸易战持续,不仅削弱各国自身的城市竞争力,也会削弱全球城市竞争力。
2019年全球城市经济竞争力二十强
二十强中,北美占9席,亚洲占8席,西欧占3席。总体看,全球前20名城市竞争激烈,位次变化显著,14个城市发生变化,最大变化4个名次。全球综合中心和科技中心总体提升,专业性城市和制造中心总体下降。
从中国城市的全球经济竞争力排名看:总体排名升少降多,均值有所下降,具体排名马太效应显著。从指数看,总体水平下降,城市间差距缩小。分区域看,东部地区与中部地区的城市升多降少,其他城市降多升少。
根据报告,中国有5座城市跻身前20,分别是深圳第4、上海第10、香港第13、北京第17、广州第18。与去年比较,上海上升3名,北京上升2名,香港下降2名,广州下降4名,上海超越了香港。
有20座城市进入前100强,除上述5座城市外,还包括:
苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)、成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。
与去年排名相比,宁波提升11名,杭州提升10名,青岛、佛山提升9名,常州提升8名,成都提升6名,郑州提升5名,南京、长沙提升3名,苏州、台北提升2名,而天津则下降40名。
放大至全球前200强,此番共有39座中国城市入围,泰州、西安、福州、东莞等城市排位大幅提升,而沈阳和大连分别下降30名、60名。
报告认为,从空间分布看,全球城市竞争力上升的城市主要分布在西经100°西侧的美国西海岸城市、东经20°的西欧城市以及东经110~140°的中日韩城市,且纬度集中在北纬25~55°之间,同时,“中国北部、欧洲东部城市下降较多,中国南部和印度总体上升较多”。
可持续竞争力
亚洲入围200强城市最多
在可持续竞争力方面,20强城市基本囊括当前世界主要城市和发达国家的中心城市,其中美国有5个城市入选,欧洲国家占据9席,亚洲国家获得6席。
2019年全球可持续竞争力二十强
报告认为,20强城市几乎代表了所在国家的特征与发展,“这些顶级的世界都市,已经可以看作整个国家发展与成就的象征”。
就前200强城市而言,亚洲城市最多,欧洲均值最高。
其中,亚洲有65个城市入围,说明亚洲作为全球发展最快的地区,具有强烈的上升趋势,但同时也能看到,亚洲进入200强的城市均值较低,可持续竞争力还有待进一步提升。北美洲和欧洲则各有60座城市和58座城市进入200强,其中,欧洲城市的可持续竞争力均值最高,城市发展质量值得肯定。
报告还针对全球十大城市群进行了比较分析,研究发现,美国和英国城市群实力突出,中、印等发展中国家城市群虽然规糢较大,但中心城市和周边城市的差距较大,发展不平衡。
值得注意的是,由于群内城市较少,首尔城市群可持续竞争力指数平均数全球第一。欧洲城市群中,莱茵-鲁尔城市群标准差最小,显示出老牌西欧国家城市发展的均衡。
于中国城市而言,报告认为,可持续竞争力在稳步提升,均值接近全球平均,均衡好于全球平均。
数据显示,中国今年共有2座城市进入20强,其中香港位列全球第7,深圳居全球第19位。
此外,还有7座城市进入全球前100位:
台北(23)、上海(29)、北京(38)、苏州(58)、广州(67)、南京(83)、厦门(94)。
另有22座城市居于101~200之间:
无锡(103)、天津(108)、佛山(109)、台中(110)、东莞(121)、武汉(122)、高雄(124)、杭州(130)、成都(143)、青岛(144)、澳门(146)、中山(149)、宁波(154)、常州(158)、郑州(159)、台南(164)、长沙(165)、沈阳(182)、珠海(189)、大连(193)、西安(197)、合肥(199)。
城市可持续发展
住房负担、生产消费糢式是普遍短板
事实上,在全球快速城市化进程中,城市可持续发展已成为最重要的议题之一,受到全球各界广泛关注。
比如文章开头提到的“亚的斯亚贝巴行动议程”,就是联合国第三次发展筹资问题国际会议取得的重要成果。
2015年7月,来自193个联合国会员国的与会代表经过谈判,就全球金融改革等问题达成一致,通过上述文件。时任联合国秘书长潘基文评价,这项协议是为所有人建设一个可持续发展的未来进程中向前迈出的关键一步,它提供了资助可持续发展的全球框架。
有意思的是,本次报告进一步加强了对可持续发展的关注,首次尝试从城市可持续竞争力视角测度联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals)的实施进展。
联合国可持续发展目标(SDGs),致力于通过协同行动消除贫困,保护地球并确保人类享有和平与繁荣。这一目标于2015年9月提出,旨在指导各成员国从2015年到2030年的15年内,以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题,走向可持续发展道路。
报告发现:几乎所有国家或城市在可持续发展目标上,都存在程度不同的短板。
在南美洲,清洁能源、可持续生产和消费以及气候行动方面的目标实现情况好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。
亚洲城市,则在零饥饿、饮水及卫生、水下生物、陆地生物,和平正义方面的表现好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。
欧洲城市大多数可持续发展目标的实施水平远高于全球城市平均水平,但在气候行动以及可持续消费和生产方面面临重大挑战。
北美洲整体进展良好,但在气候行动与和平正义方面表现有待提升。
非洲城市可持续发展目标的多数指标远低于世界平均水平,只有少数指标表现较好。
具体来看,可持续发展目标中第11项提出“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”,对这一目标的监测结果显示:住房负担、社会公平、遗产保护、生产消费糢式、社会安全等是城市可持续发展目标的普遍短板。
报告牵头人、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家倪鹏飞表示,应联合国要求,从今年开始,将每年从城市视角对全球可持续发展目标实施进展进行评估,以确定全球各国各城市完成联合国2030年目标的进展情况。
全球城市分级
北京跻身“全球城市” 成都南京表现抢眼
对全球城市进行分级,则是本次报告的一大亮点。
“城市分级是全球都特别关心的问题,之前也有一些国际机构做研究,今年我们和联合国人居署制定了一个新的研究标准,对全球1006个城市进行分级的评估。”倪鹏飞表示。
这次评估考虑了城市集聚度和联系度。其中,集聚度是指一个城市集聚的要素有多少;联系度则指一座城市在城市体系中与其他城市的关系。
全球城市分级指标体系
具体结果,作为全球城市:A+等级城市有3个,纽约、伦敦和东京;A等级有2个,北京和巴黎;
作为国际枢纽城市:B+等级城市的数量为3,包括首尔、上海、芝加哥;B等级有26个,主要包括:新加坡、香港、悉尼、都柏林、慕尼黑、多伦多、大阪等;
作为国际门户城市:C+等级城市数量为29,主要包括墨尔本、布宜诺斯艾利斯、迪拜、华沙、哥本哈根等。
从不同等级城市的洲际分布来看,全球城市体系中的南北差异明显,北部仍然有绝对优势;从不同等级城市的国家分布来看,发达国家城市在全球城市体系中表现也更好,不过,以中国、印度为代表的发展中国家城市正在迅速崛起。
目光回到中国来看。北京是发展中国家唯一入围A类的城市。作为全球城市,北京城市级别得分排位第4,其集聚度和联系度排名分别为5名和2名,北京在联系度上优势突出;其中,硬联系排名第2,软联系排名第4,硬联系方面北京表现格外突出。
再看上海。上海等级为B+,为国际枢纽城市。其城市级别得分排名第7,其中集聚度和联系度排名分别为9和8,不过它软联系和硬联系的发展并不均衡,排名分别为27和7,软联系方面比较“拖后腿”。
在C类城市中,共有22个中国城市入选。获得C+的有四座——广州(40)、深圳(42)、成都(59)和南京(60),值得注意的是,南京在一众长三角城市中实现“突围”。
而另外18城市则获得C等级,其中杭州(66)、武汉(69)、天津(73)、重庆(76)、西安(77)和青岛(96)的城市级别得分均在全球前100。
“普遍来看,中国C+等级城市在软集聚方面更具有优势,C等级城市也大多在软集聚方面具有优势。”报告指出。
整体来看,中国城市在集聚度方面表现相对更好,而在联系度上则存在短板。根据报告,中国高联系度城市仅有北京,而中联系和低联系度城市数量分别为10和280,“在硬、软联系度方面,中国大多数城市还亟需提高”。
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