【“4天工作制”靠谱吗？日本和西班牙或将推行】
近日，日本内阁官房长官加藤胜信表示，日本政府正在讨论“选择性周休3天制”普及问题，即允许有意愿的人每周可休息3天。
无独有偶，就在不久前，西班牙政府也表示，计划今年秋季开展一个全国范围的试点项目，将工作日缩减至每周4天共32小时。
“看起来很美”的“4天工作制”，真的可行吗？日本和西班牙两国此时推出此项改革措施，背后有何玄机？
01
据日媒报道，根据目前的方案，如果员工选择每周休3天，工资估计也会随之减少2成左右。不过，有媒体称，政府或将考虑发放一定补贴。
日本内阁“一亿总活跃”推进总部称，人们每周休息3天，除了用这些休息时间带孩子、照顾老人，还可以兼职，从而充分搞活地方经济。
其实，“4天工作制”在日本已有先例。
去年10月，运营日本三大商业银行之一的瑞穗金融集团宣布，针对旗下银行、证券、智库等主要机构的4.5万名员工，推出最多可以周休4天的新工作制度。
但是，在减少工时的同时，员工待遇也将随之下调。周休3天能拿到原工资的8成，周休4天则降为6成。
据媒体分析，瑞穗金融集团的这一措施首要目的是减少人工开支，以此削减成本。
与瑞穗这种“工资换工时”的方案不同，2019年8月，微软日本公司开展了一项名为“工作生活选择挑战赛”的项目。参加该项目的2300名员工每周休息3天，同时薪资没有变化。
微软日本公司此后发布的新工作制度改革报告显示，推行“干4休3”制度后，工作效率和产能得到了“全面提升”，与上年同期相比，工作效率提高了39.9%，多达92.1%的员工表示自己喜欢新的工作制。
02
与日本政府有意推出的改革计划相比，西班牙政府于上月宣布的“4天工作制”方案，安排更加明确清晰。
根据披露的方案，这项计划会首先在西班牙以企业自愿参与的方式进行试点。据估计，大约将有200家公司，总共3000至6000名员工参与其中。
参与试点的公司和员工每周的工作时间将缩减至4天共32小时，同时员工薪金保持不变。
为推进该项改革计划，西班牙政府打算从来自欧盟的援助资金中拨出5000万欧元，用以支持自愿参与计划的企业。
在为期4年的参与周期里，根据参与年份的不同，政府将为参与企业提供不同比例的援助，如第一年100%负担相关支出，第二年负担50%，第三年负担33%。
力推该计划的西班牙议员表示，这不是在用欧盟的资金来减少西班牙人的工作时间，而是希望促使西班牙的企业和员工提高自身的生产力和竞争力。根据试验结果，再决定如何扩大执行规模或放弃这一改革。
该计划的支持者认为，工时的减少有助于雇员提高效率，缓解失业问题，而周末休息增加到3天将带来更多消费，尤其是给娱乐和旅游业这一西班牙经济支柱带来更大贡献。
但是，对这一改革计划，西班牙国内也有许多批评声音。以西班牙企业家协会为代表的雇主方认为，在疫情对经济造成重创的情况下，政府更应将有限的资金去援助迫切需要帮助的行业部门，而不是去贸然探索不知结果如何的事情。
03
其实，从全球来看，“4天工作制”并非新鲜事，而围绕进一步缩减工时是否可行的争论，也一直未有结论。
在西班牙的邻国法国，对于降低工时的探索早在20世纪已经开始。1997年5月，时任法国劳工大臣马丁·奥布里宣布将工作时间从39小时减少到35小时。
但是，事实证明这项计划事与愿违，参与计划的公司少之又少，收效甚微。根据欧盟统计局的数据，目前法国工人每周的工作平均时间为40.4小时，远远没有达到法国政府的预期目标。
除了发达国家之外，部分发展中国家也有意做出此类尝试。据印度媒体2月9日报道，印度最新修订的劳动法即将付诸实施，新法允许各公司采取“弹性工作制”，雇员今后每周最多可休息3天。
印度劳动和就业部官员表示，新劳动法的精神在于“弹性”，在保证工作总时长不变的情况下，各单位可将周工作日定为4~6天，但总工作时长不得超过48小时。
然而，对于这一新规定，很多印度人认为只是“看上去很美”而已。有人网上留言表示，“能保证双休我就满足了”。
有分析认为，随着网络技术的普及，部分岗位的工作效率大幅提高，更短、更灵活的工作制也确实在一些国家或企业取得了积极的成效。
但是，“4天工作制”的短板同样非常明显，目前仍难以大范围推广。
比如，一些类型的工作每天都有新的任务需要完成和更新，并非提升效率就可以提前完工。此外，缩短工时也必须考虑到社会经济发展水平和企业承受能力，以免影响经济发展与民众就业。
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近日，日本内阁官房长官加藤胜信表示，日本政府正在讨论“选择性周休3天制”普及问题，即允许有意愿的人每周可休息3天。
无独有偶，就在不久前，西班牙政府也表示，计划今年秋季开展一个全国范围的试点项目，将工作日缩减至每周4天共32小时。
“看起来很美”的“4天工作制”，真的可行吗？日本和西班牙两国此时推出此项改革措施，背后有何玄机？
01
据日媒报道，根据目前的方案，如果员工选择每周休3天，工资估计也会随之减少2成左右。不过，有媒体称，政府或将考虑发放一定补贴。
日本内阁“一亿总活跃”推进总部称，人们每周休息3天，除了用这些休息时间带孩子、照顾老人，还可以兼职，从而充分搞活地方经济。
其实，“4天工作制”在日本已有先例。
去年10月，运营日本三大商业银行之一的瑞穗金融集团宣布，针对旗下银行、证券、智库等主要机构的4.5万名员工，推出最多可以周休4天的新工作制度。
但是，在减少工时的同时，员工待遇也将随之下调。周休3天能拿到原工资的8成，周休4天则降为6成。
据媒体分析，瑞穗金融集团的这一措施首要目的是减少人工开支，以此削减成本。
与瑞穗这种“工资换工时”的方案不同，2019年8月，微软日本公司开展了一项名为“工作生活选择挑战赛”的项目。参加该项目的2300名员工每周休息3天，同时薪资没有变化。
微软日本公司此后发布的新工作制度改革报告显示，推行“干4休3”制度后，工作效率和产能得到了“全面提升”，与上年同期相比，工作效率提高了39.9%，多达92.1%的员工表示自己喜欢新的工作制。
02
与日本政府有意推出的改革计划相比，西班牙政府于上月宣布的“4天工作制”方案，安排更加明确清晰。
根据披露的方案，这项计划会首先在西班牙以企业自愿参与的方式进行试点。据估计，大约将有200家公司，总共3000至6000名员工参与其中。
参与试点的公司和员工每周的工作时间将缩减至4天共32小时，同时员工薪金保持不变。
为推进该项改革计划，西班牙政府打算从来自欧盟的援助资金中拨出5000万欧元，用以支持自愿参与计划的企业。
在为期4年的参与周期里，根据参与年份的不同，政府将为参与企业提供不同比例的援助，如第一年100%负担相关支出，第二年负担50%，第三年负担33%。
力推该计划的西班牙议员表示，这不是在用欧盟的资金来减少西班牙人的工作时间，而是希望促使西班牙的企业和员工提高自身的生产力和竞争力。根据试验结果，再决定如何扩大执行规模或放弃这一改革。
该计划的支持者认为，工时的减少有助于雇员提高效率，缓解失业问题，而周末休息增加到3天将带来更多消费，尤其是给娱乐和旅游业这一西班牙经济支柱带来更大贡献。
但是，对这一改革计划，西班牙国内也有许多批评声音。以西班牙企业家协会为代表的雇主方认为，在疫情对经济造成重创的情况下，政府更应将有限的资金去援助迫切需要帮助的行业部门，而不是去贸然探索不知结果如何的事情。
03
其实，从全球来看，“4天工作制”并非新鲜事，而围绕进一步缩减工时是否可行的争论，也一直未有结论。
在西班牙的邻国法国，对于降低工时的探索早在20世纪已经开始。1997年5月，时任法国劳工大臣马丁·奥布里宣布将工作时间从39小时减少到35小时。
但是，事实证明这项计划事与愿违，参与计划的公司少之又少，收效甚微。根据欧盟统计局的数据，目前法国工人每周的工作平均时间为40.4小时，远远没有达到法国政府的预期目标。
除了发达国家之外，部分发展中国家也有意做出此类尝试。据印度媒体2月9日报道，印度最新修订的劳动法即将付诸实施，新法允许各公司采取“弹性工作制”，雇员今后每周最多可休息3天。
印度劳动和就业部官员表示，新劳动法的精神在于“弹性”，在保证工作总时长不变的情况下，各单位可将周工作日定为4~6天，但总工作时长不得超过48小时。
然而，对于这一新规定，很多印度人认为只是“看上去很美”而已。有人网上留言表示，“能保证双休我就满足了”。
有分析认为，随着网络技术的普及，部分岗位的工作效率大幅提高，更短、更灵活的工作制也确实在一些国家或企业取得了积极的成效。
但是，“4天工作制”的短板同样非常明显，目前仍难以大范围推广。
比如，一些类型的工作每天都有新的任务需要完成和更新，并非提升效率就可以提前完工。此外，缩短工时也必须考虑到社会经济发展水平和企业承受能力，以免影响经济发展与民众就业。
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【4087件作品中脱颖而出30件，泸州城市精神表述语网络投票开启】泸州城市精神表述语从26日起开启网络投票。市民可通过泸州发布微信公众号、川江号新闻客户端进行投票。投票时间从4月26日至5月15日，每人每天不超过10票。
网络投票结束后，市委宣传部将再次组织有关专家，结合网络投票结果进行复评，最终评出10件作品。其中，一等奖作者将获50000元奖金、二等奖作者将获10000元奖金、三等作者将获5000元奖金。
网络投票环节禁止一切恶意刷票的不正当行为，一经发现，将立即取消该作品参赛资格。点此进入投票页面：https://t.cn/A6XhL23W
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【27日-29日#邯郸市主城区三区连续3天全员核酸检测#】4月26日，邯郸市复兴区、邯山区、丛台区分别发布通告，通告称：27日-29日，三区连续3天全员核酸检测↓↓
·复兴区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的通告
广大居民朋友们：
根据当前疫情防控形势，为有效管控疫情传播扩散风险，保障广大人民群众的正常工作生活，确保广大群众的生命安全和身体健康，经区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定，在全区范围内按照“应检必检，不落一人”的原则，从明天开始连续开展3轮全员核酸检测工作，本次核酸检测不封控，但非必要不外出，做完核酸检测后可以正常上班，所有小区居民应采尽采，不漏一户不漏一人，请大家积极配合。现将有关事宜通告如下：
一、核酸检测人员范围
复兴区区域内所有居民，含外来人员。
二、核酸检测采样时间和地点
1、采样时间：2022年4月27日—29日（每日5:30—9:00）
2、地点：按所在乡（镇）街道、开发区统一安排指定地点进行。
三、注意事项
1、请居民携带本人居民身份证，提前准备好电子健康卡，全程佩戴口罩，在所属采样点进行核酸检测。
2、采样期间，请严格保持“两米线”距离，不随意在采样现场走动，防止发生交叉感染。采样完成后，必须听从现场工作人员统一指挥，按照规定路径尽快离开采样点原路返回家中。
3、48小时内接种过新冠疫苗的人员不能进行核酸采样，但必须及时向社区（村）工作人员说明情况，提供证明并做好登记。
4、正在接受居家隔离管理和封控区内人员，由社区（村）安排上门核酸采样；管控区内人员在指定区域进行核酸采样。对行动不便的独居老人、残疾人、慢性病患者等人员，工作人员将提供上门采样服务，请家庭其他成员及时与社区（村）工作人员沟通对接。
5、对拒不配合、不支持核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
广大市民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。请广大市民积极配合全员核酸检测工作，由此带来的不便敬请理解，衷心感谢您的支持配合。
复兴区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年4月26日
·邯山区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的公告
广大居民朋友们：
根据当前疫情防控形势，为有效管控疫情传播扩散风险，确保广大群众的生命安全和身体健康，经区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究，决定在全区范围内按照“应检必检，不落一人”的原则，开展三轮全员核酸检测。
一、核酸检测人员范围
邯山区区域内所有居民，含外来人员。
二、核酸检测采样时间和地点
1、开始采样时间：2022年4月27日至29日，每天早5:30。
2、地点：按所在乡镇（街道、园区）统一安排，在指定地点进行。
三、注意事项
1、请居民携带本人居民身份证，提前准备好电子健康卡，全程佩戴口罩，在所属采样点进行核酸检测。
2、采样期间，请严格保持“两米线”距离，不随意在采样现场走动，防止发生交叉感染。采样完成后，必须听从现场工作人员统一指挥，按照规定路径尽快离开采样点。
3、48小时内接种过新冠疫苗的人员不能进行核酸采样，但必须及时向社区（村）工作人员说明情况，提供证明并做好登记。
4、正在接受居家隔离管理人员和封控区内人员，由社区（村）安排上门核酸采样；管控区内人员在指定区域进行核酸采样。对行动不便的老人、残疾人、慢性病患者等人员，工作人员将提供上门采样服务，请家庭其他成员及时与社区（村）工作人员沟通对接。
5、对拒不配合、不支持核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
6、全员核酸检测期间不做封控管理，但要有序流动，服从工作人员管理，严格落实“扫健康码、扫行程码、测体温”等防控措施。
7、广大居民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。
邯山区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年4月26日
·丛台区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的通告
为全面阻断新冠肺炎病毒传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经区疫情防控工作领导小组分析研判，决定在全区范围内开展全员核酸检测。现将有关事项通告如下：
一、核酸检测人员范围
丛台区区域内所有居民（包含外地在丛人员）。
二、具体要求
（一）本次全员核酸检测，主城区实行“管住大交通、内部不封控”，在完成采样后，居民可以出小区，正常工作。
（二）本次全员核酸检测时间为2022年4月27日-29日，每日早5时开始核酸采集。
（三）不在小区（村）内的沿街门店、商铺、宾馆、市场、楼宇等人员，要就近到指定采样点采集核酸。
（四）所有人员携带本人身份证或户口簿等有效证件，在手机上提前准备好采样码，按照社区（村）安排，到指定地点采样，确保应检尽检、不落一户、不漏一人。
（五）所有人员采样期间全程佩戴口罩，严格保持“两米线”距离，不交谈、不聚集，不干扰工作人员，不扰乱现场秩序。
（六）接种新冠病毒疫苗不超过48小时人员，向居住地所在社区（村）报备，不参加本轮全员核酸检测。
（七）患有重病、行动不便的群众，要及时向所在社区（村）报告，由工作人员上门采样，确保不漏一户一人。
（八）广大市民要积极配合各采样点工作人员做好样本采集工作，对拒不配合、不支持核酸检测工作、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
（九）广大市民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。
请广大市民积极配合全员核酸检测工作，由此带来的不便敬请理解，衷心感谢您的支持配合。
丛台区疫情防控工作领导小组办公室
2022年4月26日
（河北日报客户端）
·复兴区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的通告
广大居民朋友们：
根据当前疫情防控形势，为有效管控疫情传播扩散风险，保障广大人民群众的正常工作生活，确保广大群众的生命安全和身体健康，经区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定，在全区范围内按照“应检必检，不落一人”的原则，从明天开始连续开展3轮全员核酸检测工作，本次核酸检测不封控，但非必要不外出，做完核酸检测后可以正常上班，所有小区居民应采尽采，不漏一户不漏一人，请大家积极配合。现将有关事宜通告如下：
一、核酸检测人员范围
复兴区区域内所有居民，含外来人员。
二、核酸检测采样时间和地点
1、采样时间：2022年4月27日—29日（每日5:30—9:00）
2、地点：按所在乡（镇）街道、开发区统一安排指定地点进行。
三、注意事项
1、请居民携带本人居民身份证，提前准备好电子健康卡，全程佩戴口罩，在所属采样点进行核酸检测。
2、采样期间，请严格保持“两米线”距离，不随意在采样现场走动，防止发生交叉感染。采样完成后，必须听从现场工作人员统一指挥，按照规定路径尽快离开采样点原路返回家中。
3、48小时内接种过新冠疫苗的人员不能进行核酸采样，但必须及时向社区（村）工作人员说明情况，提供证明并做好登记。
4、正在接受居家隔离管理和封控区内人员，由社区（村）安排上门核酸采样；管控区内人员在指定区域进行核酸采样。对行动不便的独居老人、残疾人、慢性病患者等人员，工作人员将提供上门采样服务，请家庭其他成员及时与社区（村）工作人员沟通对接。
5、对拒不配合、不支持核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
广大市民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。请广大市民积极配合全员核酸检测工作，由此带来的不便敬请理解，衷心感谢您的支持配合。
复兴区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年4月26日
·邯山区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的公告
广大居民朋友们：
根据当前疫情防控形势，为有效管控疫情传播扩散风险，确保广大群众的生命安全和身体健康，经区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究，决定在全区范围内按照“应检必检，不落一人”的原则，开展三轮全员核酸检测。
一、核酸检测人员范围
邯山区区域内所有居民，含外来人员。
二、核酸检测采样时间和地点
1、开始采样时间：2022年4月27日至29日，每天早5:30。
2、地点：按所在乡镇（街道、园区）统一安排，在指定地点进行。
三、注意事项
1、请居民携带本人居民身份证，提前准备好电子健康卡，全程佩戴口罩，在所属采样点进行核酸检测。
2、采样期间，请严格保持“两米线”距离，不随意在采样现场走动，防止发生交叉感染。采样完成后，必须听从现场工作人员统一指挥，按照规定路径尽快离开采样点。
3、48小时内接种过新冠疫苗的人员不能进行核酸采样，但必须及时向社区（村）工作人员说明情况，提供证明并做好登记。
4、正在接受居家隔离管理人员和封控区内人员，由社区（村）安排上门核酸采样；管控区内人员在指定区域进行核酸采样。对行动不便的老人、残疾人、慢性病患者等人员，工作人员将提供上门采样服务，请家庭其他成员及时与社区（村）工作人员沟通对接。
5、对拒不配合、不支持核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
6、全员核酸检测期间不做封控管理，但要有序流动，服从工作人员管理，严格落实“扫健康码、扫行程码、测体温”等防控措施。
7、广大居民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。
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·丛台区
新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于开展全员核酸检测的通告
为全面阻断新冠肺炎病毒传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经区疫情防控工作领导小组分析研判，决定在全区范围内开展全员核酸检测。现将有关事项通告如下：
一、核酸检测人员范围
丛台区区域内所有居民（包含外地在丛人员）。
二、具体要求
（一）本次全员核酸检测，主城区实行“管住大交通、内部不封控”，在完成采样后，居民可以出小区，正常工作。
（二）本次全员核酸检测时间为2022年4月27日-29日，每日早5时开始核酸采集。
（三）不在小区（村）内的沿街门店、商铺、宾馆、市场、楼宇等人员，要就近到指定采样点采集核酸。
（四）所有人员携带本人身份证或户口簿等有效证件，在手机上提前准备好采样码，按照社区（村）安排，到指定地点采样，确保应检尽检、不落一户、不漏一人。
（五）所有人员采样期间全程佩戴口罩，严格保持“两米线”距离，不交谈、不聚集，不干扰工作人员，不扰乱现场秩序。
（六）接种新冠病毒疫苗不超过48小时人员，向居住地所在社区（村）报备，不参加本轮全员核酸检测。
（七）患有重病、行动不便的群众，要及时向所在社区（村）报告，由工作人员上门采样，确保不漏一户一人。
（八）广大市民要积极配合各采样点工作人员做好样本采集工作，对拒不配合、不支持核酸检测工作、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，公安机关将依法从严追究法律责任。
（九）广大市民要密切关注官方信息，不恐慌、不信谣、不传谣。
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2022年4月26日
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