#省发改委：上半年全省累计实现新增减税259亿元！在持续优化提升营商环境方面做了这些......#
2019年10月10日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。省发展改革委副主任刘迎军，省政府办公厅政府职能转变协调办公室主任尚海，省政府办公厅政务服务管理处处长黄昌平，省财政厅税政处处长董延安，省发展改革委财金处副处长潘磊，省发展改革委省营商办副主任王应武出席。
陕西省发展和改革委员会副主任刘迎军介绍《深入实施五大专项行动 持续优化提升营商环境》有关情况。
在去年持续用力推进“十大行动”和“三年行动计划”基础上，今年我省又出台了规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务和促进政策落地落实等五大专项行动方案。按照省委、省政府的决策部署，全省各级各方面把“五大专项行动”作为优化营商环境工作的总抓手和着力点，取得了阶段性成效。
发布第一批中介服务目录
有效规范中介服务
组织相关部门对27个省级部门95项中介服务事项进行了梳理，明确实施部门、序号名称、设定依据、中介服务实施机构等内容，形成我省第一批中介服务事项通用目录，已在省政府门户网站公布。
加大“中介超市”建设力度，西安市中介服务超市已于2018年11月开始试运行，为全省“中介超市”建设树立了样板。此外，铜川、杨凌两市（区）中介超市已上线运行。
起草了《全省中介服务名录库建设方案》，正在征求有关方面意见。组织梳理中介服务事项办理指南，将对中介服务流程、受理材料等基本办理要素进行明确，编制“办理指南”，提升服务便利度。
构建涉企收费制度性规范
落实国家降费减负政策
围绕规范涉企行政事业性收费、中介涉企收费和行业协会收费三大重点任务，加快构建涉企收费制度性规范。积极落实国家降费减负政策，顶格制定我省配套政策，上半年，全省累计实现新增减税259亿元。
下发《关于清理规范省级涉企行政事业性收费的通知》，加强非税收管理，全面实施公示制度，积极推进非税收入法制化建设。建立涉企收费投诉举报制度，自觉接受社会各界监督。
印发《关于清理整治政府部门下属单位涉企收费、中介机构收费的通知》，对5家行业协会的违规行为进行核查，监督其整改。降低中介经营服务性收费标准，开展整治电信市场乱象专项执法行动，严厉打击电信中介服务、电信关联业务等不正当竞争行为。
印发了《关于进一步规范社会团体收费管理的通知》，对40余家会费档次超过4档或会费标准浮动的行业协会商会进行了整改。
政务失信排查和失信治理
以信用信息归集为基础，以信用评价为手段，积极开展政府失信排查和失信治理，推动诚信体系建设不断深入。建立健全政务诚信公开承诺机制，印发了《关于归集公示政务诚信承诺信息的通知》，上线运行“政务诚信承诺信息报送系统”，目前已归集政务诚信承诺信息1792条。
编制了《陕西省2019年度政务诚信评价指标》，年底委托第三方机构对各设区市和省级部门开展政务诚信评价试点。按照国家发改委下发的政府机构失信名单，持续开展政府机构失信问题专项治理。
印发了《关于开展2019年度政府机构失信事项排查工作的通知》，要求各市、各部门全面排查各类失信事项。建立了陕西省“信易贷”融资服务平台，构建企业大数据信用评分模型，为金融机构提供信息共享服务和信贷决策支持。
开发APP实现政务服务“掌上办”
紧盯“9761”目标要求，创新服务方式，为企业群众办事增便利。基本完成全省各级政务服务网与国家平台对接，省级政务服务事项网上可办率超70%，市县超60%。截止8月6日，陕西政务服务网注册用户345万户，网上办件172万件。全省非税收入网上缴费系统5月20日上线试用。
移动端“陕政通”和支付宝小程序、微信小程序等7月11日上线试运行，1455项省级事项实现手机APP可查、可看，其中600个行政许可“掌上可办”。大力推进公安、人社、卫生健康等7个网上政务服务旗舰店建设，其中人力资源社会保障旗舰店于6月3日上线试运行，能够办理人社系统服务事项305项。制定了省级“12345”政务热线政府购买服务需求方案。
制定利企便民政策落地流程图
坚持“简政易行”原则，采用“颗粒化”方式，按照“一条核心条款匹配一张落地流程图”的要求，对中省利企便民政策进行梳理，形成了278项政策核心条款和155张政策落地流程图，已在省政务服务网公开发布。其中，利企政策255项，便民政策55项。每张流程图均明确了办理流程、办理部门、办理时限、办理材料、联系电话等要素。梳理部门涵盖公安、财政、税务、市场监管、人社、发改等24个省级相关部门。
工作推进中存在不足
中介服务依然不规范。在各种资格认证、预案编制等环节还存在指定中介机构、收取费用较高等现象。规范涉企收费还需加大力度。
部分企业对减税降费政策了解不够全面、把握不准，导致减税效应不够明显。信用体系建设还有待加强。
一些部门信用工作机制仍不完善，信用信息共享不充分、更新不及时。便民服务还需加快推进。部门壁垒、数据烟囱等依然存在，不少事项办理企业群众还要跑多次。
政策落地流程梳理进展不均。一些部门制定的落地流程“颗粒化”程度还不够，需跨部门协同制定的落地流程较少。
下一步怎么做？
我省将全面落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和全省优化提升营商环境大会精神，持续推进，全面完成五大专项行动年度任务，不断把营商环境工作引向深入。对照五大专项行动目标任务，建立“月度报进展、季度督进度、年底总对账”工作机制，逐项对标对表，确保每个专项行动、每项重点任务、每个具体政策责任到人、按时完成，年底对好账。把五大专项行动的落实情况纳入半年和全年的目标责任考核范围，形成可量化的考核细则，对各市区工作进行考核打分，实现以考促建、以评促改。适时开展全省营商环境调研督导，对省级涉企收费和中介服务情况进行检查，对新官不理旧账、承诺不兑现等现象进行督导，对“一网通办”情况进行督促，对政策执行情况开展检查，对调研发现的问题，督促相关部门及时整改。通过各级政府门户网站、政务新媒体等方式，及时发布五大专项行动工作进展情况。探索建立手机APP，向企业个人推送相关政策和落地流程图。
2019年10月10日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。省发展改革委副主任刘迎军，省政府办公厅政府职能转变协调办公室主任尚海，省政府办公厅政务服务管理处处长黄昌平，省财政厅税政处处长董延安，省发展改革委财金处副处长潘磊，省发展改革委省营商办副主任王应武出席。
陕西省发展和改革委员会副主任刘迎军介绍《深入实施五大专项行动 持续优化提升营商环境》有关情况。
在去年持续用力推进“十大行动”和“三年行动计划”基础上，今年我省又出台了规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务和促进政策落地落实等五大专项行动方案。按照省委、省政府的决策部署，全省各级各方面把“五大专项行动”作为优化营商环境工作的总抓手和着力点，取得了阶段性成效。
发布第一批中介服务目录
有效规范中介服务
组织相关部门对27个省级部门95项中介服务事项进行了梳理，明确实施部门、序号名称、设定依据、中介服务实施机构等内容，形成我省第一批中介服务事项通用目录，已在省政府门户网站公布。
加大“中介超市”建设力度，西安市中介服务超市已于2018年11月开始试运行，为全省“中介超市”建设树立了样板。此外，铜川、杨凌两市（区）中介超市已上线运行。
起草了《全省中介服务名录库建设方案》，正在征求有关方面意见。组织梳理中介服务事项办理指南，将对中介服务流程、受理材料等基本办理要素进行明确，编制“办理指南”，提升服务便利度。
构建涉企收费制度性规范
落实国家降费减负政策
围绕规范涉企行政事业性收费、中介涉企收费和行业协会收费三大重点任务，加快构建涉企收费制度性规范。积极落实国家降费减负政策，顶格制定我省配套政策，上半年，全省累计实现新增减税259亿元。
下发《关于清理规范省级涉企行政事业性收费的通知》，加强非税收管理，全面实施公示制度，积极推进非税收入法制化建设。建立涉企收费投诉举报制度，自觉接受社会各界监督。
印发《关于清理整治政府部门下属单位涉企收费、中介机构收费的通知》，对5家行业协会的违规行为进行核查，监督其整改。降低中介经营服务性收费标准，开展整治电信市场乱象专项执法行动，严厉打击电信中介服务、电信关联业务等不正当竞争行为。
印发了《关于进一步规范社会团体收费管理的通知》，对40余家会费档次超过4档或会费标准浮动的行业协会商会进行了整改。
政务失信排查和失信治理
以信用信息归集为基础，以信用评价为手段，积极开展政府失信排查和失信治理，推动诚信体系建设不断深入。建立健全政务诚信公开承诺机制，印发了《关于归集公示政务诚信承诺信息的通知》，上线运行“政务诚信承诺信息报送系统”，目前已归集政务诚信承诺信息1792条。
编制了《陕西省2019年度政务诚信评价指标》，年底委托第三方机构对各设区市和省级部门开展政务诚信评价试点。按照国家发改委下发的政府机构失信名单，持续开展政府机构失信问题专项治理。
印发了《关于开展2019年度政府机构失信事项排查工作的通知》，要求各市、各部门全面排查各类失信事项。建立了陕西省“信易贷”融资服务平台，构建企业大数据信用评分模型，为金融机构提供信息共享服务和信贷决策支持。
开发APP实现政务服务“掌上办”
紧盯“9761”目标要求，创新服务方式，为企业群众办事增便利。基本完成全省各级政务服务网与国家平台对接，省级政务服务事项网上可办率超70%，市县超60%。截止8月6日，陕西政务服务网注册用户345万户，网上办件172万件。全省非税收入网上缴费系统5月20日上线试用。
移动端“陕政通”和支付宝小程序、微信小程序等7月11日上线试运行，1455项省级事项实现手机APP可查、可看，其中600个行政许可“掌上可办”。大力推进公安、人社、卫生健康等7个网上政务服务旗舰店建设，其中人力资源社会保障旗舰店于6月3日上线试运行，能够办理人社系统服务事项305项。制定了省级“12345”政务热线政府购买服务需求方案。
制定利企便民政策落地流程图
坚持“简政易行”原则，采用“颗粒化”方式，按照“一条核心条款匹配一张落地流程图”的要求，对中省利企便民政策进行梳理，形成了278项政策核心条款和155张政策落地流程图，已在省政务服务网公开发布。其中，利企政策255项，便民政策55项。每张流程图均明确了办理流程、办理部门、办理时限、办理材料、联系电话等要素。梳理部门涵盖公安、财政、税务、市场监管、人社、发改等24个省级相关部门。
工作推进中存在不足
中介服务依然不规范。在各种资格认证、预案编制等环节还存在指定中介机构、收取费用较高等现象。规范涉企收费还需加大力度。
部分企业对减税降费政策了解不够全面、把握不准，导致减税效应不够明显。信用体系建设还有待加强。
一些部门信用工作机制仍不完善，信用信息共享不充分、更新不及时。便民服务还需加快推进。部门壁垒、数据烟囱等依然存在，不少事项办理企业群众还要跑多次。
政策落地流程梳理进展不均。一些部门制定的落地流程“颗粒化”程度还不够，需跨部门协同制定的落地流程较少。
下一步怎么做？
我省将全面落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和全省优化提升营商环境大会精神，持续推进，全面完成五大专项行动年度任务，不断把营商环境工作引向深入。对照五大专项行动目标任务，建立“月度报进展、季度督进度、年底总对账”工作机制，逐项对标对表，确保每个专项行动、每项重点任务、每个具体政策责任到人、按时完成，年底对好账。把五大专项行动的落实情况纳入半年和全年的目标责任考核范围，形成可量化的考核细则，对各市区工作进行考核打分，实现以考促建、以评促改。适时开展全省营商环境调研督导，对省级涉企收费和中介服务情况进行检查，对新官不理旧账、承诺不兑现等现象进行督导，对“一网通办”情况进行督促，对政策执行情况开展检查，对调研发现的问题，督促相关部门及时整改。通过各级政府门户网站、政务新媒体等方式，及时发布五大专项行动工作进展情况。探索建立手机APP，向企业个人推送相关政策和落地流程图。
热烈祝贺！霍邱六安钢铁干熄焦及发电项目顺利投产！
2019年9月30号18时51分，安徽霍邱六安钢铁干熄焦及发电项目（以下简称霍邱干熄焦项目）成功装入第一罐红焦，这标志着霍邱干熄焦项目正式投产。
霍邱焦化工程干熄焦项目，其干熄焦装置额定处理能力为170t/h，余热锅炉产生的蒸汽全部用来发电，其他设施有辅机室、主控室、环境除尘及循环水系统、除盐水站等辅助设施。其中三电系统设备供货，施工管理以及自动化系统的设计及软件编程调试等工作由佰能盈天的项目团队完成。
随着六安钢铁焦化工程干熄焦项目正式投产，霍邱项目组成员将再接再厉，全力以赴完成后续工作，保证发电项目顺利投产。
据悉，这次的焦化工程干熄焦项目，只是霍邱钢铁项目项目中的一部分。日前六安市人民政府曾发布《六安市经信局六安市发改委关于王树明委员推进霍邱300万吨钢铁项目建设建议答复的函》，答复函中指出：霍邱钢铁项目是近年来得到国家发改委核准的“两大一小”钢铁建设项目之一，体现出上级对革命老区的关心和支持，项目的争取来之不易。六安钢铁控股集团特钢有限公司于2018年6月项目全面复工建设。复工以来，市委、市政府主要领导高度重视，将项目作为全市重点项目推进。市成立推进首矿大昌300万吨钢铁项目建设领导小组，霍邱县政府成立钢办，派专人驻点项目，推进项目进度。
目前，项目各工序建设稳步推进，项目主工序总体形象进度达90%，土建施工已完成95%，设备订货已完成100%，设备安装已完成95%。已签订合同额超百亿元，累计付款90亿元。其中，烧结、焦化已完工，炼铁、轧钢计划5月底完工，炼钢计划8月底完工。预计2019年8月底全工序投产。现场施工人数达到7000余人、职工人数3600余人。
六安市经信局六安市发改委关于王树明委员推进霍邱300万炖钢铁项目建设建议答复的函
王树明委员：
您在市五届人大二次会议期间提出的《关于推进霍邱300万吨钢铁项目建设的建议》收悉，您的建议很具有针对性，有利于我们更好地推进钢厂项目建设，促进其早日投产，发挥效益。经认真研究办理，现答复如下。
一、建议落实情况
霍邱县是国家级贫困县，也是革命老区、沿淮行蓄洪区、安徽省深度贫困县。霍邱钢铁项目是近年来得到国家发改委核准的“两大一小”钢铁建设项目之一，体现出上级对革命老区的关心和支持，项目的争取来之不易。六安钢铁控股集团特钢有限公司于2018年6月项目全面复工建设。复工以来，市委、市政府主要领导高度重视，将项目作为全市重点项目推进。市委副书记、市长叶露中先后5次到项目现场召开专题调度会，现场办公解决项目建设遇到的困难和问题。市成立推进首矿大昌300万吨钢铁项目建设领导小组，市委常委、副市长束学龙担任组长，市政协副主席、霍邱县委书记刘胜委副组长，霍邱县政府、市发改委、市经信局、市自然资源局、市生态环境局等单位负责人为成员。霍邱县政府成立钢办，派专人驻点项目，推进项目进度。目前，项目各工序建设稳步推进，项目主工序总体形象进度达90%，土建施工已完成95%，设备订货已完成100%，设备安装已完成95%。已签订合同额超百亿元，累计付款90亿元。其中，烧结、焦化已完工，炼铁、轧钢计划5月底完工，炼钢计划8月底完工。预计2019年8月底全工序投产。现场施工人数达到7000余人、职工人数3600余人。
（一）关于施工许可证方面。由于该项目长时间停滞未建，项目建设规划许可证、项目建设施工许可证等相关证件均已逾期。市住建委按照有关规定，负责对涉及该项目的规划许可证、施工许可证等重新办理审批手续，并安排专人赴企业指导，做好企业对接服务工作。目前，霍邱县住建委已协调办理了企业所需的所有项目施工许可证。
（二）关于矿权证办理方面。2018年8月23日，市委副书记、市长叶露中主持召开专题会议，研究推进霍邱县范桥矿、周集矿探矿权国有资产流失追缴有关事宜。要求妥善解决霍邱县范桥矿、周集矿探矿权国有资产流失追缴问题。目前，市政府、霍邱县政府、首矿大昌已达成共识，按照收回探矿权、重新挂牌的方式处置两矿矿权，并与省自然资源厅沟通协调，市政府形成书面报告，专题汇报两矿处置情况及方案，争取尽快解决。
（三）关于铁路运输扩建方面。2018年市政府专题会议纪要42号中明确：首矿大昌公司要委托设计院尽快拿出铁路专用线和吴集铁路货场扩建设计方案和红线图，及时做好与霍邱县发改、国土、规划等部门对接。设计方案确定后，市发改委要协助企业与上海铁路局对接，争取尽快对铁路货场扩建项目予以立项。霍邱县政府负责解决货场建设所需的580亩土地指标、用地报批和征迁等工作。对货场建设涉及环山、万庄、大昌公司的压矿问题，霍邱县政府负责协调有关部门和企业形成压矿评审报告后，由市国土局协助将压矿评审报告报省国土厅审，压矿涉及相关补偿费用由霍邱县政府协调首矿大昌公司予以承担。中铁上海局集团公司于2018年12月28日出具首矿大昌铁路专用线可研技术方案审查意见，同意中铁上海设计院推荐的铁路专用线技术方案（设计运输能力近期铁矿粉约700万吨、焦炭约250万吨/年；远期铁矿粉1500万吨/年、煤炭600万吨/年）。2019年1月31日该项目通过省发改委预审，并取得项目代码，目前公司已委托相关有资质单位开展土地预审等供地前工作。铁路货场建设涉及的压矿问题，霍邱县多次召开协调会，委托压矿评审单位对铁路货场建设范围压矿进行评估；评估报告已报市自然资源局，待市局出具评审意见后上报省自然资源厅。
（四）关于辅料矿权配置方面。2019年市政府专题会议纪要11号中明确，由霍邱县政府负责防范因新中天水泥债务问题引发的重大风险，明确新中天水泥厂重组方案，推动新中天水泥矿权与四平山白云岩矿权整合。霍邱县要明确专人与省、市生态环境部门对接，在执行有关蓝天保卫战三年行动计划中 “原则上不允许新设立矿权露天开采”政策基础上，探索搭建钢架大棚封闭开采的可行性，争取尽快将新中天水泥与四平山白云岩矿权整合为一体，启动挂牌程序。目前已由霍邱县政府牵头协调，新中天水泥承诺同意水泥厂与四平山辅料资源一并整合转让。但由于省自然资源厅出具专门的意见，明确答复：在蓝天保卫战文件的实施细则出台前，不许任何形式的露天开采。同时，新中天水泥股权债务关系复杂，四平山采矿权收回事项暂时搁置。
（五）关于土地、资金支持方面。2018年市政府专题会议纪要13号中指出，项目复工建设急需土地1301亩，由市国土局从省下达我市指标中解决300亩，剩余1001亩土地，县先行组卷报批，待省后续用地指标下达后，从霍邱县指标中相应扣减。市政府专题会议纪要26号中明确：2014年首矿大昌年产300万吨钢铁项目因政策、市场等原因，停止项目建设；2015年首矿大昌因项目停建且企业困难，向税务部门申请减免城镇土地使用税并获批准。对2016年度的城镇土地使用税减免问题，由霍邱县地税局按照税收减免政策依法处理；对2017年度的城镇土地使用税减免，由企业逐级申报，市地税局按税收减免政策依法办理。目前，市国土局已解决300亩土地，霍邱县政府已办理了1001亩供地手续。2017年土地使用税六安市税务局已依法减免。
二、下一步工作打算
一是继续协调周集矿、范桥矿权办理。与省自然资源局沟通协调，争取尽快解决两矿矿权办理问题。
二是继续推进铁路运输扩建项目。待企业落实项目土地、完成申请报告编制，市发展改革委将及时转报省发改委请求项目核准，推进项目建设进度。
三是推进辅料矿权配置问题。咨询省自然资源厅，委托地质部门做开采设计方案。
四是加快推进项目区域交通设施建设。加快推进龙马路等道路建设，尽快缓解六钢集团特钢公司道路拥堵问题，为钢厂发展创造良好外部环境。
感谢您对全市发展的关心和支持，希望今后提出更多更好的意见和建议。
办复类别：B类
联系单位：六安市经信局，0564-3379297；六安市发改委，0564-3379346
六安市经信局 六安市发改委
2019年5月30日
编辑：今日钢铁资讯编辑部
来源：六安市人民政府、有色资讯、佰能盈天
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2019年9月30号18时51分，安徽霍邱六安钢铁干熄焦及发电项目（以下简称霍邱干熄焦项目）成功装入第一罐红焦，这标志着霍邱干熄焦项目正式投产。
霍邱焦化工程干熄焦项目，其干熄焦装置额定处理能力为170t/h，余热锅炉产生的蒸汽全部用来发电，其他设施有辅机室、主控室、环境除尘及循环水系统、除盐水站等辅助设施。其中三电系统设备供货，施工管理以及自动化系统的设计及软件编程调试等工作由佰能盈天的项目团队完成。
随着六安钢铁焦化工程干熄焦项目正式投产，霍邱项目组成员将再接再厉，全力以赴完成后续工作，保证发电项目顺利投产。
据悉，这次的焦化工程干熄焦项目，只是霍邱钢铁项目项目中的一部分。日前六安市人民政府曾发布《六安市经信局六安市发改委关于王树明委员推进霍邱300万吨钢铁项目建设建议答复的函》，答复函中指出：霍邱钢铁项目是近年来得到国家发改委核准的“两大一小”钢铁建设项目之一，体现出上级对革命老区的关心和支持，项目的争取来之不易。六安钢铁控股集团特钢有限公司于2018年6月项目全面复工建设。复工以来，市委、市政府主要领导高度重视，将项目作为全市重点项目推进。市成立推进首矿大昌300万吨钢铁项目建设领导小组，霍邱县政府成立钢办，派专人驻点项目，推进项目进度。
目前，项目各工序建设稳步推进，项目主工序总体形象进度达90%，土建施工已完成95%，设备订货已完成100%，设备安装已完成95%。已签订合同额超百亿元，累计付款90亿元。其中，烧结、焦化已完工，炼铁、轧钢计划5月底完工，炼钢计划8月底完工。预计2019年8月底全工序投产。现场施工人数达到7000余人、职工人数3600余人。
六安市经信局六安市发改委关于王树明委员推进霍邱300万炖钢铁项目建设建议答复的函
王树明委员：
您在市五届人大二次会议期间提出的《关于推进霍邱300万吨钢铁项目建设的建议》收悉，您的建议很具有针对性，有利于我们更好地推进钢厂项目建设，促进其早日投产，发挥效益。经认真研究办理，现答复如下。
一、建议落实情况
霍邱县是国家级贫困县，也是革命老区、沿淮行蓄洪区、安徽省深度贫困县。霍邱钢铁项目是近年来得到国家发改委核准的“两大一小”钢铁建设项目之一，体现出上级对革命老区的关心和支持，项目的争取来之不易。六安钢铁控股集团特钢有限公司于2018年6月项目全面复工建设。复工以来，市委、市政府主要领导高度重视，将项目作为全市重点项目推进。市委副书记、市长叶露中先后5次到项目现场召开专题调度会，现场办公解决项目建设遇到的困难和问题。市成立推进首矿大昌300万吨钢铁项目建设领导小组，市委常委、副市长束学龙担任组长，市政协副主席、霍邱县委书记刘胜委副组长，霍邱县政府、市发改委、市经信局、市自然资源局、市生态环境局等单位负责人为成员。霍邱县政府成立钢办，派专人驻点项目，推进项目进度。目前，项目各工序建设稳步推进，项目主工序总体形象进度达90%，土建施工已完成95%，设备订货已完成100%，设备安装已完成95%。已签订合同额超百亿元，累计付款90亿元。其中，烧结、焦化已完工，炼铁、轧钢计划5月底完工，炼钢计划8月底完工。预计2019年8月底全工序投产。现场施工人数达到7000余人、职工人数3600余人。
（一）关于施工许可证方面。由于该项目长时间停滞未建，项目建设规划许可证、项目建设施工许可证等相关证件均已逾期。市住建委按照有关规定，负责对涉及该项目的规划许可证、施工许可证等重新办理审批手续，并安排专人赴企业指导，做好企业对接服务工作。目前，霍邱县住建委已协调办理了企业所需的所有项目施工许可证。
（二）关于矿权证办理方面。2018年8月23日，市委副书记、市长叶露中主持召开专题会议，研究推进霍邱县范桥矿、周集矿探矿权国有资产流失追缴有关事宜。要求妥善解决霍邱县范桥矿、周集矿探矿权国有资产流失追缴问题。目前，市政府、霍邱县政府、首矿大昌已达成共识，按照收回探矿权、重新挂牌的方式处置两矿矿权，并与省自然资源厅沟通协调，市政府形成书面报告，专题汇报两矿处置情况及方案，争取尽快解决。
（三）关于铁路运输扩建方面。2018年市政府专题会议纪要42号中明确：首矿大昌公司要委托设计院尽快拿出铁路专用线和吴集铁路货场扩建设计方案和红线图，及时做好与霍邱县发改、国土、规划等部门对接。设计方案确定后，市发改委要协助企业与上海铁路局对接，争取尽快对铁路货场扩建项目予以立项。霍邱县政府负责解决货场建设所需的580亩土地指标、用地报批和征迁等工作。对货场建设涉及环山、万庄、大昌公司的压矿问题，霍邱县政府负责协调有关部门和企业形成压矿评审报告后，由市国土局协助将压矿评审报告报省国土厅审，压矿涉及相关补偿费用由霍邱县政府协调首矿大昌公司予以承担。中铁上海局集团公司于2018年12月28日出具首矿大昌铁路专用线可研技术方案审查意见，同意中铁上海设计院推荐的铁路专用线技术方案（设计运输能力近期铁矿粉约700万吨、焦炭约250万吨/年；远期铁矿粉1500万吨/年、煤炭600万吨/年）。2019年1月31日该项目通过省发改委预审，并取得项目代码，目前公司已委托相关有资质单位开展土地预审等供地前工作。铁路货场建设涉及的压矿问题，霍邱县多次召开协调会，委托压矿评审单位对铁路货场建设范围压矿进行评估；评估报告已报市自然资源局，待市局出具评审意见后上报省自然资源厅。
（四）关于辅料矿权配置方面。2019年市政府专题会议纪要11号中明确，由霍邱县政府负责防范因新中天水泥债务问题引发的重大风险，明确新中天水泥厂重组方案，推动新中天水泥矿权与四平山白云岩矿权整合。霍邱县要明确专人与省、市生态环境部门对接，在执行有关蓝天保卫战三年行动计划中 “原则上不允许新设立矿权露天开采”政策基础上，探索搭建钢架大棚封闭开采的可行性，争取尽快将新中天水泥与四平山白云岩矿权整合为一体，启动挂牌程序。目前已由霍邱县政府牵头协调，新中天水泥承诺同意水泥厂与四平山辅料资源一并整合转让。但由于省自然资源厅出具专门的意见，明确答复：在蓝天保卫战文件的实施细则出台前，不许任何形式的露天开采。同时，新中天水泥股权债务关系复杂，四平山采矿权收回事项暂时搁置。
（五）关于土地、资金支持方面。2018年市政府专题会议纪要13号中指出，项目复工建设急需土地1301亩，由市国土局从省下达我市指标中解决300亩，剩余1001亩土地，县先行组卷报批，待省后续用地指标下达后，从霍邱县指标中相应扣减。市政府专题会议纪要26号中明确：2014年首矿大昌年产300万吨钢铁项目因政策、市场等原因，停止项目建设；2015年首矿大昌因项目停建且企业困难，向税务部门申请减免城镇土地使用税并获批准。对2016年度的城镇土地使用税减免问题，由霍邱县地税局按照税收减免政策依法处理；对2017年度的城镇土地使用税减免，由企业逐级申报，市地税局按税收减免政策依法办理。目前，市国土局已解决300亩土地，霍邱县政府已办理了1001亩供地手续。2017年土地使用税六安市税务局已依法减免。
二、下一步工作打算
一是继续协调周集矿、范桥矿权办理。与省自然资源局沟通协调，争取尽快解决两矿矿权办理问题。
二是继续推进铁路运输扩建项目。待企业落实项目土地、完成申请报告编制，市发展改革委将及时转报省发改委请求项目核准，推进项目建设进度。
三是推进辅料矿权配置问题。咨询省自然资源厅，委托地质部门做开采设计方案。
四是加快推进项目区域交通设施建设。加快推进龙马路等道路建设，尽快缓解六钢集团特钢公司道路拥堵问题，为钢厂发展创造良好外部环境。
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办复类别：B类
联系单位：六安市经信局，0564-3379297；六安市发改委，0564-3379346
六安市经信局 六安市发改委
2019年5月30日
编辑：今日钢铁资讯编辑部
来源：六安市人民政府、有色资讯、佰能盈天
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#请祖国检阅# #博士学霸走上阅兵场#【学霸方队，了解一下！71%都是博士硕士】在阅兵的徒步方队中,被誉为“最强大脑”的院校科研方队，将在新中国阅兵史上首次亮相。受阅队员分别由军事科学院、国防大学、国防科技大学三所院校联合抽组,他们将代表全军院校科研战线的官兵接受祖国和人民检阅。
“我们亲自试验过的那些装备，像我们手里的孩子一样，看到它们经过天安门很激动。”
说话的这位名叫刘常青，是院校科研方队第11排面一名普通的受阅队员，而在阅兵场下，他有着另一重并不普通的身份，军事科学院某部某项目负责人。多年搞科研的他从来不敢设想，有一天能和自己试验过的装备共同走上阅兵场。
“第一次空地合练的时候，看到战机一架架飞过来我激动的都快要哭了，因为我们试验的时候都是用的模型，并不是实物，当亲眼看到他们，跟他们同时受阅，对我们一线科研工作的人来说，心灵上有很强的震撼，备受鼓舞。”
随着我国武器装备发展逐步进入快车道，刘常青的工作节奏也随之不断加快，阅兵选拔时他的手中还同时担负着多项重点试验任务，刘常青说，作为项目牵头人他必须带领团队加班加点。
“从我们试验任务的逐年增加，就能够感到我们国家装备建设的繁荣，试验机器24小时不停，试验人员12小时一班轮换盯在一线。我来阅兵之前把试验技术的改进、配套方案做好，来了以后在训练间隙我会打电话跟进度，目前几个项目进行得还是很顺利的。”
从试验场走向阅兵场，虽然刘常青需要付出许多的努力和汗水，但他也坦言，能入选院校科研方队亮相阅兵场，自己是改革强军的见证者和幸运儿。
“特别这次军队院校改革完成之后，有了整体性的重塑，而我们正是代表改革之后院校及科研人员的一个整体的亮相，这也是人才强军、科技兴军在强军战略中的具体体现”，刘常青说能身为其中一员他是非常幸运的。
在院校科研方队中，除了像刘常青一样从科研一线走来的受阅队员，还包括院校行政干部、教员、以及在校学员和士官学员等多种类型，覆盖陆、海、空、火箭、武警等各个军种。
正在国防大学读战役学研究生的李旭，就是一名来自火箭军部队的军务参谋，算上今年这已经是他第4次参加阅兵仪。2009年，国庆60周年阅兵仪式，在基层担任排长的他，以过硬的军事素质和良好形象入选第二炮兵方队并担任领队，那是他第一次受阅，也是那次阅兵经历让他真正明白了军人的责任和担当。
“方队接受完检阅回程的路上，街道两旁挤满了群众，他们伸着大拇指，高喊‘你们真棒，向你们致敬’，还有一个小男孩，骑在他爸爸的肩膀上，向我们敬礼。我当时瞬间感受到了军人的责任和军人在人民心目中的地位，确实觉得，穿上这身军装很不容易，但我们青春的付出更有意义。”
李旭说，十年前的这段阅兵经历和感受就像一台“永动机”，一直激励着他之后的工作和生活，也伴随着他圆满完成了2015年“9.3”阅兵和2017年朱日和“沙场阅兵”的保障任务。直到今年入选院校科研方队，将是他第二次以受阅队员的身份走过天安门。
如今10年过去了，35岁的李旭在平均年龄27岁的院校科研方队里，算得上是一名老同志了，体力、年龄比起年轻人都不占优势，可在每一次的方队考核中，他都能从400多人中脱颖而出，夺得“训练标兵”称号，成为方队里的训练标杆。
“很多年轻的队员都会问，来一次已经很不容易了，为什么你来了四次，后来我跟他们讲，作为我们这一代军人，身上的职责使命是很重的，我们参加阅兵，代表的并不是我们自己，代表的是那些奋战在抗洪抢险一线救灾的官兵，代表的是驻守在祖国的高山海岛、大漠戈壁的戍边的将士，更代表了那些为祖国和人民的利益牺牲的战友们。年轻队员听了这个之后感觉非常的震撼，在心里面也会有一种信念支撑他们坚持，走到最后”，李旭说。
在所有徒步方队中，院校科研方队是学历最高的受阅方队，也常常被大家誉为“最强大脑方队”，其中博士研究生27人，硕士研究生259人，占参阅人员的71%。
来自国防科技大学的受阅队员杨金一，今年刚满24岁，参加阅兵训练前，刚以专业第一的成绩完成硕士学业。按照计划，今年他将以公派留学生的身份，赴英国剑桥大学读博士学位，可在得到阅兵选拔消息的那一刻，他却做出了放弃出国读博，留下参加阅兵的决定。
“学校有规定，每一届只有这个年份申请才能出去读，错过了就没有了，但是我真不后悔，因为对我来说参加阅兵，这辈子可能就这一次”，杨金一说，这样的经历和荣誉是不可复制的，所以当时通过第一轮选拔就决定不出国了。
在十多年的求学经历里，“尖子生”一直是大家对杨金一的普遍印象，本科期间，连续三年获得全国大学生英语竞赛三等奖，全国大学生数学建模竞赛一等奖。2018年，在读硕士的他又代表学校赴埃及参加“国际无人平台机器人”比赛，获地面组第一名。头顶光环来到阅兵训练场，许多人对杨金一同样抱着不小的期许，可一路选拔队员的路，杨金一却走得异常艰难。
“从预备队员到正式队员，教练总结我是‘八进八出”’。因为开始的时候我身体非常不协调，原地踢腿我总站不稳，甚至影响到所有的分解动作都做不好。那段时间每天连睡觉都想把这个改过来。后来就加练，晚上训练完大家休息，我找个地方站马路牙子，一开始整只脚站，然后半只脚站，练踢腿，练平衡性，才终于慢慢地找到了感觉。”
正是凭着这股子不服输的劲头，现在的杨金一已经成为了一名钉子兵，稳稳地扎在方队中。他将跟其他受阅队员一起，以最闪亮的青春风貌，接受祖国和人民的检阅。(记者：李悦 彭洪霞 杨宸琇 秦俊林 洪楠)
“我们亲自试验过的那些装备，像我们手里的孩子一样，看到它们经过天安门很激动。”
说话的这位名叫刘常青，是院校科研方队第11排面一名普通的受阅队员，而在阅兵场下，他有着另一重并不普通的身份，军事科学院某部某项目负责人。多年搞科研的他从来不敢设想，有一天能和自己试验过的装备共同走上阅兵场。
“第一次空地合练的时候，看到战机一架架飞过来我激动的都快要哭了，因为我们试验的时候都是用的模型，并不是实物，当亲眼看到他们，跟他们同时受阅，对我们一线科研工作的人来说，心灵上有很强的震撼，备受鼓舞。”
随着我国武器装备发展逐步进入快车道，刘常青的工作节奏也随之不断加快，阅兵选拔时他的手中还同时担负着多项重点试验任务，刘常青说，作为项目牵头人他必须带领团队加班加点。
“从我们试验任务的逐年增加，就能够感到我们国家装备建设的繁荣，试验机器24小时不停，试验人员12小时一班轮换盯在一线。我来阅兵之前把试验技术的改进、配套方案做好，来了以后在训练间隙我会打电话跟进度，目前几个项目进行得还是很顺利的。”
从试验场走向阅兵场，虽然刘常青需要付出许多的努力和汗水，但他也坦言，能入选院校科研方队亮相阅兵场，自己是改革强军的见证者和幸运儿。
“特别这次军队院校改革完成之后，有了整体性的重塑，而我们正是代表改革之后院校及科研人员的一个整体的亮相，这也是人才强军、科技兴军在强军战略中的具体体现”，刘常青说能身为其中一员他是非常幸运的。
在院校科研方队中，除了像刘常青一样从科研一线走来的受阅队员，还包括院校行政干部、教员、以及在校学员和士官学员等多种类型，覆盖陆、海、空、火箭、武警等各个军种。
正在国防大学读战役学研究生的李旭，就是一名来自火箭军部队的军务参谋，算上今年这已经是他第4次参加阅兵仪。2009年，国庆60周年阅兵仪式，在基层担任排长的他，以过硬的军事素质和良好形象入选第二炮兵方队并担任领队，那是他第一次受阅，也是那次阅兵经历让他真正明白了军人的责任和担当。
“方队接受完检阅回程的路上，街道两旁挤满了群众，他们伸着大拇指，高喊‘你们真棒，向你们致敬’，还有一个小男孩，骑在他爸爸的肩膀上，向我们敬礼。我当时瞬间感受到了军人的责任和军人在人民心目中的地位，确实觉得，穿上这身军装很不容易，但我们青春的付出更有意义。”
李旭说，十年前的这段阅兵经历和感受就像一台“永动机”，一直激励着他之后的工作和生活，也伴随着他圆满完成了2015年“9.3”阅兵和2017年朱日和“沙场阅兵”的保障任务。直到今年入选院校科研方队，将是他第二次以受阅队员的身份走过天安门。
如今10年过去了，35岁的李旭在平均年龄27岁的院校科研方队里，算得上是一名老同志了，体力、年龄比起年轻人都不占优势，可在每一次的方队考核中，他都能从400多人中脱颖而出，夺得“训练标兵”称号，成为方队里的训练标杆。
“很多年轻的队员都会问，来一次已经很不容易了，为什么你来了四次，后来我跟他们讲，作为我们这一代军人，身上的职责使命是很重的，我们参加阅兵，代表的并不是我们自己，代表的是那些奋战在抗洪抢险一线救灾的官兵，代表的是驻守在祖国的高山海岛、大漠戈壁的戍边的将士，更代表了那些为祖国和人民的利益牺牲的战友们。年轻队员听了这个之后感觉非常的震撼，在心里面也会有一种信念支撑他们坚持，走到最后”，李旭说。
在所有徒步方队中，院校科研方队是学历最高的受阅方队，也常常被大家誉为“最强大脑方队”，其中博士研究生27人，硕士研究生259人，占参阅人员的71%。
来自国防科技大学的受阅队员杨金一，今年刚满24岁，参加阅兵训练前，刚以专业第一的成绩完成硕士学业。按照计划，今年他将以公派留学生的身份，赴英国剑桥大学读博士学位，可在得到阅兵选拔消息的那一刻，他却做出了放弃出国读博，留下参加阅兵的决定。
“学校有规定，每一届只有这个年份申请才能出去读，错过了就没有了，但是我真不后悔，因为对我来说参加阅兵，这辈子可能就这一次”，杨金一说，这样的经历和荣誉是不可复制的，所以当时通过第一轮选拔就决定不出国了。
在十多年的求学经历里，“尖子生”一直是大家对杨金一的普遍印象，本科期间，连续三年获得全国大学生英语竞赛三等奖，全国大学生数学建模竞赛一等奖。2018年，在读硕士的他又代表学校赴埃及参加“国际无人平台机器人”比赛，获地面组第一名。头顶光环来到阅兵训练场，许多人对杨金一同样抱着不小的期许，可一路选拔队员的路，杨金一却走得异常艰难。
“从预备队员到正式队员，教练总结我是‘八进八出”’。因为开始的时候我身体非常不协调，原地踢腿我总站不稳，甚至影响到所有的分解动作都做不好。那段时间每天连睡觉都想把这个改过来。后来就加练，晚上训练完大家休息，我找个地方站马路牙子，一开始整只脚站，然后半只脚站，练踢腿，练平衡性，才终于慢慢地找到了感觉。”
正是凭着这股子不服输的劲头，现在的杨金一已经成为了一名钉子兵，稳稳地扎在方队中。他将跟其他受阅队员一起，以最闪亮的青春风貌，接受祖国和人民的检阅。(记者：李悦 彭洪霞 杨宸琇 秦俊林 洪楠)
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