【这是一片生机勃勃的“黑土地”】
4月的黑土地
春风浩荡、万物奋发
走在田间地头
翠绿的秧苗在暖棚内悄悄生长
漫步街头巷尾
含苞的丁香
羞答答地酝酿一场盛大的绽放
迈进工厂车间
轰鸣的机器声奏响了春天的协奏曲

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沐浴在春风里
人们不禁回味
不久前那场举世瞩目的
北京2022年冬奥会
当时高居热搜榜的
经常是黑龙江体育健儿
斩获金牌的振奋消息

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黑龙江
第一季度经济数据新鲜出炉
全省经济开局良好
同比增速位列全国第11位

埋头苦干，抬头春天
对，没错
这就是
奋发有为、拼搏向上的黑龙江

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今天
咱们就唠一唠
“东北老铁”黑龙江的故事

“一五”期间国家优先发展工业
全国开始了有计划大规模的经济建设
在苏联援建的156个重点工业项目中
就有22个落户在黑龙江

经过几代人的连续奋战
目前黑龙江省能生产
40个大类、162个中类、364个小类的
上千种工业产品
拥有中国一重、哈电集团等
一大批“共和国长子”“大国重器”企业

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农业更是这片黑土地的骄傲
作为维护国家粮食安全的“压舱石”
黑龙江省已经连续4年
粮食产量超过1500亿斤
粮食产量连续12年居全国首位

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对大庆油田、北大荒
大兴安岭林区的开发
黑龙江发挥了资源优势
实现了跨越式发展
建设成为国家重要的商品粮基地
能源原材料基地和重化工基地
为国家创造了巨大的物质财富和精神财富
为支持全国作出了重要贡献

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但随着时代的发展
黑龙江迎来了“成长”的阵痛

如今
新一代信息技术和产业变革风起云涌
如何在时代大潮中挺起龙江脊梁？

铆定优势 迎难而上
砥砺前行 奋发有为
这就是黑龙江铿锵有力地回答！

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黑龙江省致力新旧动能转换
为“老字号”“原字号”赋能增效
在新的赛道上加速布局“四大产业”
数字经济、生物经济
冰雪经济、创意设计经济
呼之欲出款款走来

以“四大产业”为突破口
进一步改造升级“老字号”
深度开发“原字号”
培育壮大“新字号”
为新老产业共舞建柱搭台
在这个春天龙江人撸起袖子加油干
黑土地上处处呈现一派勃勃生机

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1
数字经济：科技加持下的“一号工程”

在黑龙江
数字经济不再是一道“选择题”
而是一道“必答题”
作为全省发展的“一号工程”
抢占先机等于占领这个领域的制高点

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在黑龙江、乌苏里江、松花江
冲积而成的河间地带
北大荒集团建三江分公司
依托物联网、5G等新一代信息技术
及天空地一体化智能感知系统
开启了大面积智慧农场建设项目

截至目前
多个智慧农场群已经建成
水旱田耕种管收全程无人化作业
走在全国前列

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建三江无人驾驶插秧机、整地机在田间作业。高鹏飞摄

数字技术和实体经济深度融合
赋能传统产业转型升级
哈电集团是我国最大的
发电设备制造基地之一
正加快从传统生产制造向智能制造转型

在哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司
发电机冲片自动叠装车间获评
“黑龙江省数字化（智能）示范车间”
改造后的生产线叠装过程无人参与
工作效率却是以往的3倍
数字技术催生新产业新业态

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哈尔滨安天科技股份有限公司
是我国最大的移动安全引擎供应商之一
全球近百家安全企业、IT企业
选择安天作为检测能力合作伙伴
目前这家公司的威胁检测引擎
为全球超过100万台网络设备、
超过30亿部智能终端设备提供安全防护

截至目前
黑龙江省4G网络100%覆盖所有行政村
5G网络覆盖全省13个市（地）
127个县（区）和1481个乡（镇）

全省制造业
关键业务环节、关键工序、生产设备数字化率
分别达到25.4%、37.7%和39.3%

哈尔滨工业大学等
78所高等院校、226个科研院所
在数字经济领域
创新能力、研发能力较强

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黑龙江省将重点围绕引进培育市场主体
延伸壮大数字产业链
推动数字技术创新与成果转化等
给予政策和“真金白银”支持

到2025年
全省数字经济核心产业增加值
占GDP比重预计达到10%
数字经济实现跨越式发展

2
生物经济：环保理念下的“绿色低碳”

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黑龙江省农业生物质资源全国第一
年产秸秆约9000万吨
是全国最大生物发酵氨基酸
和生物质燃料乙醇生产基地

汇集中国农业科学院哈尔滨兽医研究所等
一批生物技术领域顶尖科研机构
拥有哈药集团1家百亿级企业

哈尔滨生物医药产业
入选国家级战略性新兴产业集群

哈尔滨市博能环保科技有限公司
在肇东的一个工厂每年可处置
畜禽粪污14万吨、秸秆10万吨
目前，博能公司在黑龙江省9个县
已建设14座低碳生态循环产业园

提高大豆自给率事关国家粮食安全
针对大豆育种目标单一
高产优质品种少的主要问题
黑龙江省科技厅实施了
“百千万”工程生物育种科技重大专项
两年来
专项组累计选育
高产、优质、抗病大豆新品种23个
品种适应区域覆盖了大豆主产区

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生物制剂方面
以生物有机肥料、复合微生物肥料
和农用微生物菌剂为重点
共有695个肥料产品获得农业农村部登记证

中国农业科学院哈尔滨兽医研究所
在高致病性禽流感等领域的动物疫苗产品
覆盖全国远销世界

2021年
黑龙江省规模以上医药工业企业
实现利润同比增长235.1%
为更好发挥科技作用支撑生物经济发展
黑龙江省科技厅正在研究制定
“黑龙江省生物经济科技攻关三年行动计划”
预计未来3年将投入5亿元资金

“十四五”期间
黑龙江省把生物经济
作为战略性主导产业
将打造生物医药、生物农业
生物能源、生物服务等
产值规模超百亿、产业链齐全
配套完善的生物产业集群
培育形成一批
具有行业竞争力的龙头企业

预计2025年
全省生物经济总规模
将达到4200亿元以上
发展生物技术有望从根本上
改变传统产业依赖化石能源的模式
推动经济向
绿色、低碳、可持续模式转型

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3
冰雪经济：全球视野下的“热产业”

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作为我国冰雪资源最密集省份之一
黑龙江省是“冰雪之冠上的明珠”
经过多年发展，积极塑造世界级冰雪IP
冰雪大世界、中国“雪乡”、“北极”漠河
“东极”抚远、“冷极”呼中等景点蜚声中外
黑龙江省成为冰雪市场的“香饽饽”
“冷资源”日益成为“热产业”

黑龙江省冰雪品牌效应不断彰显
但进一步从中国冰雪经济大省
向世界一流的冰雪胜地跨越
仍然需要持续发力

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面对愈发激烈的国内外竞争
关键在于改革，不断自我突破
“跳出龙江看冰雪，站在世界看龙江”
——这是黑龙江从全球视野
谋划冰雪经济发展的重要方向
松花江北岸
总投资35亿元的哈尔滨冰雪大世界
四季冰雪项目迎春开工
项目现场塔吊林立，工人往返穿梭

站在“十四五”的起点
哈尔滨冰雪大世界以增资扩股方式
引入融创文旅产业有限公司
一举改变收入结构95%以上
靠冬季门票的局面
通过打造四季冰雪项目
打破冰雪旅游季节限制
延长冰雪产业链条
丰富产业经营业态
增强对游客的容留率和黏性

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冬奥会让冰雪装备制造业迎来发展良机
黑龙江借冬奥之风
不断拓展上下游产业
推动产品从无到有、从有到优

目前已形成以索道、魔毯、造雪机
等产品为主的冰雪场地装备
和以冰刀、雪板、雪服
雪鞋、冰上娱乐器材等产品为主的
冰雪运动器材两大制造体系

齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司
依托改革创新数字化冰刀生产线
每年可生产冰刀300万副
以往公司每班需要
100名员工完成的冰刀生产
现在仅需8名员工即可完成

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眼下既是冰雪经济发展的黄金期
也是提档升级机遇期
为抢抓后冬奥时代战略发展机遇
黑龙江省乘势而上
探索建设
“冰天雪地也是金山银山”先行区
和后冬奥国际化冰雪经济示范区
着力打造
“冰天雪地也是金山银山”实践地

4
“创意设计+”：擘画龙江新蓝图

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2022年
哈尔滨文旅集团有限公司
将重点把闲置多年的摩登丽缘项目
打造成“冰雪主题精品艺术酒店”
聚焦创意设计产业
哈尔滨文旅集团
依托哈尔滨历史文化特色和资源禀赋
正全力打造
“冰雪”“音乐”“时尚”等系列主题酒店
逐步建成
“颜值高、有特色、体验好”的酒店群

为赋能产业转型和振兴发展
黑龙江省把创意设计
作为重要的新兴产业来抓
新出台的
《黑龙江省创意设计
产业发展专项规划（2022—2030年）》
是黑龙江省首个
专门针对创意设计产业发展的规划文件

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实际上
近年来创意设计与实体经济
深度融合的“星星之火”
正渗透到黑龙江省
社会服务、智能制造等一些领域

黑龙江省创意设计资源丰富
产业发展初具雏形，应用场景广阔

黑龙江省通过“创意设计+”战略
明确以创意设计
赋能绿色食品、冰雪运动休闲产品
工艺美术、陶瓷
高端装备、服装服饰
家居用品、生物医药
动漫及短视频、云展演10个重点领域

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新兴产业发展离不开“真金白银”支持
黑龙江省的奖补政策“含金量”高
标准普遍达到或优于全国平均水平
把以往的“事后补贴”改为靠前引导
使小微创意设计企业更早享受政策红利
……
春已来，大江开
美丽的松花江畔
辽阔的黑土地上
振兴发展的故事越来越精彩
“东北老铁”黑龙江
张来双臂欢迎你！
来吧
我在黑龙江等你！

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从香气来看，两者的香气各有特点，快速出汤的偏淡雅一些，闷泡的则更加浓烈，闻起来是两种不同的风格。但是闷泡几次以后叶底出现了明显的杂气，并使汤中也带有一些令人不愉悦的气味。
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区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于今年1月1日正式生效，4月10日正好满“百天”。全国各地和广大企业反响热烈，积极利用协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易，深入参与区域产业链供应链合作，推动我国产业提质升级。根据我国海关统计，1-2月，我与RCEP国家进出口总额达2900.7亿美元，同比增长12.7%，与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口额同比增长分别为13.1%、7.2%、17.5%、6.0%、22.8%。RCEP实施为今年我国外贸“开门稳”提供了重要支撑，对区域贸易的促进作用已初步显现。

一、商务部等有关部门

着力指导高质量实施RCEP

（一）印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》（下称《指导意见》）。经国务院批准，商务部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、海关总署、市场监管总局6部门联合出台了《指导意见》，要求全面落实协定规定的市场开放承诺和规则，为各地方、各行业和企业积极把握RCEP机遇、分享优惠政策红利提供了指导。

（二）完善协定原产地规则实施配套文件。海关总署在2021年年底公布《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》和《经核准出口商管理办法》的基础上，陆续出台4项配套文件，为全面实施原产地规则和协定税率提供了可靠的制度保障。

（三）强化自贸协定实施公共服务平台的作用。商务部在前期建立和完善中国自由贸易区服务网基础上，进一步丰富平台功能，全面提供中国自贸区关税查询，纳入自贸伙伴投资合作国别指南，并会同海关总署等部门提供协定规则和政策的咨询服务，帮助企业解决在实际利用协定中面临的问题和困难，受到企业广泛欢迎。

（四）持续开展面向企业的RCEP专题培训。商务部制订了详细工作方案，计划通过政府购买服务方式，在全国分片区开展面向企业的RCEP专题培训。目前，商务部已会同海关总署等部门编辑近10万字的培训教材，培训工作在做好规则解读的同时，注重实际操作方面的讲解，提升企业利用协定的能力和本领。同时，支持各地方、各部门和各行业开展针对性培训，指导企业不断提升质量标准，促进产业升级，增强国际竞争力，实现高质量发展。

二、各地抢抓RCEP生效机遇

促进产业企业发展

（一）因地制宜制定出台对接RCEP行动计划。各地根据自身禀赋条件和优势，结合本地发展规划，出台对接RCEP的行动计划或工作方案。为积极落实《指导意见》，多地纷纷出台了细化工作举措。其中，有些地方在与RCEP成员国开展货物贸易、承接服务外包、对外投资和实际利用RCEP外资等方面明确了重点任务。有些地方立足本地经济发展实际，着力深化对外开放合作，推动产业迈向中高端，打造高水平开放示范平台。

（二）积极加强营商环境建设，全力提升对企业的服务水平。有关地方持续举办RCEP系列培训，根据本地特点和实际需要设计培训课程，提升培训落地效果，增强企业的获得感。一些地方建设自贸协定公共服务平台，提供RCEP手机端一站式便捷咨询，协助企业挖掘协定关税减让利好。还有一些地方建立RCEP企业服务中心，提供经贸合作、项目引进、市场拓展、原产地认证、法律援助、涉外人才等多方面服务。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。

三、企业积极利用RCEP

分享优惠政策红利

（一）RCEP成员国关税优惠为我国出口企业开拓海外市场提供了重要机遇。RCEP生效后，区域内90%的货物将逐步实现零关税，我国还通过RCEP新增日本作为自贸伙伴，协定货物关税减让安排显著降低出口企业税负，大大提升出口产品竞争力，为企业开拓海外市场提供了有利条件。根据海关统计，我国企业通过申领RCEP原产地证书，在有机化学品、纺织制品、塑料及其制品等领域已获得大幅关税减免，明显降低了生产成本，出口业务量显著增长。

（二）我国履行RCEP降税承诺，显著降低企业进口成本。RCEP成员国是我国许多企业原材料和零部件的重要来源地，关税减让有助于降低商品采购成本和制造业生产成本。例如，在RCEP项下，我将对日本产大部分电子元器件、集成电路、汽车零部件、机械设备、仪器仪表等产品逐步实施零关税，外贸企业利用关税优惠进口所需产品，可有效减低采购和生产成本，也有利于增强我下游汽车整车、电子产品、成套设备等出口竞争力。

（三）RCEP原产地规则助推企业积极参与区域产业链布局和供应链合作。RCEP原产地区域累积规则有助于显著降低企业利用关税优惠的门槛，扩大区域内中间品生产和贸易，同时有利于吸引更多RCEP区域外跨国公司加大对域内产业布局，这为更多企业更深层次参与区域产业链供应链融合发展创造了有利条件。汽车、轻纺、集成电路等多行业企业均表示，已着手利用原产地区域累积规则加强区域产业链供应链合作，培育多元化全球供应链网络，提高产品质量和公司整体竞争力。

（四）RCEP贸易便利化措施助力企业享惠。RCEP简化了海关通关程序，允许经核准出口商自主出具原产地声明，还规定了电子商务无纸化贸易等便利化规则，可大大缩短货物整体通关时间，显著降低企业通关成本。如一家工程机械公司表示，在RCEP项下自韩国进口产品时，利用韩国出口商自主出具的原产地声明享受优惠关税，单证准备时间大幅压缩，预计使公司每年新增享惠货值近亿元，降低税负成本约400万元。一家进出口贸易公司表示，将依托RCEP优惠政策完善其在区域内跨境电商供应链体系，加快海外仓升级建设，搭建一体化海外仓服务平台，提升跨境电商服务效率及业务量。

四、帮助和推动企业深入挖掘RCEP机遇，获得更高水平发展

随着协定实施的深入，关税减让进一步到位，RCEP的贸易红利还将得到持续释放，也将为RCEP成员国之间进一步深化产业链供应链合作提供持久动力。商务部等有关部门将按照党中央、国务院有关部署，做好高质量实施RCEP相关工作，积极倾听企业诉求，帮助指导企业解决享惠受阻等问题。同时，建议企业从以下几方面持续发力：

一是尽快熟悉RCEP成员国关税优惠承诺和贸易便利化举措，扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向，认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况，因国施策、取长补短，着力扩大重点产品的进出口。同时，要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况，借助区域物流通关效率提升，实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。

二是吃透用好原产地区域累积规则，深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值，用好RCEP原产享惠门槛更低的优势，积极扩大中间产品生产规模，吸引更多投资者开展合作，参与本地区产业链供应链重构，将企业生产和服务推向价值链的中高端。同时，要培养掌握原产地规则的专业人员，熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务，将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。

三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。企业在进行海外投资和提供跨境服务时，可以抓住RCEP成员国开放的机遇，推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展，推动制造业和高端服务业融合发展，提升在价值链中的地位。特别是，协定有利于发展贸易新业态，包括打造跨境电商供应链体系、开展海外仓建设等。企业要积极把握这些发展动向，进一步开拓发展空间。

四是借助RCEP完善营商环境带来的利好，增强国际合作和竞争的本领。RCEP在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动，在“走出去”中“测水温”，努力探索与区域各国开展贸易投资合作，在更广阔国际环境中参与竞争，提升产品质量，提高企业的国际化经营能力和水平，实现高质量发展。

五是提高竞争意识，妥善应对挑战。在RCEP统一大市场中，机遇与挑战并存。协定更高水平开放在为企业带来机遇的同时，也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此，企业要注重科学论证和风险防控，制定更合理的国际化经营策略，加快技术创新，提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争，企业也要善于依法利用贸易救济等协定允许的措施，维护自身合法利益。（转载国际商报）