【郑州市长何雄的全链条企业和企业家矩阵观释放了什么？】
4月28日下午，郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。
就在前一天，何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论，提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。
文章图片1
何雄说，工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军，要坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体，培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵，为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。
去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织，郑州发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期，广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建，如何着力稳定经济运行的问题。
换个视角来看，在“双循环”新发展格局下，河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇，但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险，传统中小企业被淘汰的风险，单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。
对于郑州来说，何雄这位“管家”刚刚履新，提出培育企业和企业家矩阵，背后的考量是什么？
“培育充满创新创造活力的全链条企业”
新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行，消费萎靡，很多企业，甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性，我国也不例外。
年初以来，郑州频“放大招”，32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措，支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万，单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策，属于中小企业的春天，已在不知不觉中到来。
但还有一部分企业，它们规模虽小，却在国家多年的政策扶持下，结合自身优势，努力创新、突破瓶颈，拥有了不一般的能量，在所属领域中具有举足轻重的地位，它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。
4月28日，新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业，将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前，郑州市共有“专精特新”中小企业1337家，其中国家级63家，位列中部六省省会城市第二。2025年，郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。
2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面，强调要强化科技创新和产业链供应链韧性，加快解决“卡脖子”难题；9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。
“‘专精特新’的本质在于创新，‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业，这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向，明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板，有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”
近年来，河南在疫情的冲击下，产业链供应链普遍受到不同程度的冲击，“专精 特新”中小企业率先复工复产，依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势，表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中，中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环，将推动河南抢占未来发展制高点。
向全球青年英才递出橄榄枝！
“专精特新”企业则需要持续引入人才，而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州，如何吸引人才、留住人才，也是值得思考的问题。
4月15日，何雄邀请全球青年英才来郑创新创业，向全球青年才俊递上橄榄枝，“要让青年人才来得了、住得下、留得住，实现双向奔赴、同频共振。”
文章图片2
设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。
2022年即将过去三分之一，人才引进之间的较量再次升级，除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队，对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”，广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意，栽好梧桐树，等待凤凰来。
据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年年末，郑州市常住人口1274.2万人，一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市，郑州在人才引进方面从未放松步伐。
早在2015年，郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”，力争通过5年时间，重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。
2017年，国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市，为了拓展人才政策覆盖面，增强人才政策的吸引力和竞争力，郑州市将人才政策进行升级，于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策，实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划，涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者，还是高技能人才、自主创业人员，基本上都可以对号入座，享受到政策优惠。
2020年9月，郑州市结合发展实际，针对人才痛点，完善政策体系，在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级，推出3.0版本，发布了郑州人才计划系列政策，聚焦科技创新，坚持“精准有效、务实管用”，构建“一城、一策、一事”人才工作品牌，以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。
郑州市《2021年政府工作报告》中提及，十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。
仅2021年一年，郑州市新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；为超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）发放生活补贴，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
培育充满创新创造活力的企业家矩阵
“越是困难的时候，越要多给企业力量和信心。”4月27日，何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。
文章图片3
何雄称，弘扬企业家精神，制定涉企政策多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
近年来，企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布，提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况，河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。
据了解，目前郑州市小微企业总量接近20万家，贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量，展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言，发展民营经济，培育民营企业家群体，是郑州经济复苏的当务之急。
新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军，也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体，尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献，甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性，这其中，关注人，关注民营企业家群体建设，是具有经济能量价值的。
企业家是最实际的，营商环境好不好，当地政府“耍花枪”还是“干实事”，他们会用脚来投票。
“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着，“谋思路”与“找出路”，用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份，二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体的一个缩影。
郑州的努力也得到了印证。一年来，全域全员开展“万人助万企”活动，出台加快企业复工复产20条措施等系列政策，帮助企业解决问题8956个，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%，一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%，固定资产投资下降6.2%，居民人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体27.71万户，全社会研发投入强度2.31%，进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%，单位规上工业增加值能耗下降12.78%，居民消费价格指数上涨1.1个百分点。
而2022年郑州重点工作中提到，郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划，新增领军型、成长型企业家200名，培训企业家1000名以上，力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续，可以预见的是，未来将有更多优秀企业家融入郑州，而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量！
来源：正观新闻
4月28日下午，郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。
就在前一天，何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论，提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。
文章图片1
何雄说，工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军，要坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体，培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵，为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。
去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织，郑州发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期，广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建，如何着力稳定经济运行的问题。
换个视角来看，在“双循环”新发展格局下，河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇，但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险，传统中小企业被淘汰的风险，单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。
对于郑州来说，何雄这位“管家”刚刚履新，提出培育企业和企业家矩阵，背后的考量是什么？
“培育充满创新创造活力的全链条企业”
新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行，消费萎靡，很多企业，甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性，我国也不例外。
年初以来，郑州频“放大招”，32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措，支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万，单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策，属于中小企业的春天，已在不知不觉中到来。
但还有一部分企业，它们规模虽小，却在国家多年的政策扶持下，结合自身优势，努力创新、突破瓶颈，拥有了不一般的能量，在所属领域中具有举足轻重的地位，它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。
4月28日，新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业，将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前，郑州市共有“专精特新”中小企业1337家，其中国家级63家，位列中部六省省会城市第二。2025年，郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。
2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面，强调要强化科技创新和产业链供应链韧性，加快解决“卡脖子”难题；9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。
“‘专精特新’的本质在于创新，‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业，这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向，明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板，有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”
近年来，河南在疫情的冲击下，产业链供应链普遍受到不同程度的冲击，“专精 特新”中小企业率先复工复产，依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势，表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中，中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环，将推动河南抢占未来发展制高点。
向全球青年英才递出橄榄枝！
“专精特新”企业则需要持续引入人才，而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州，如何吸引人才、留住人才，也是值得思考的问题。
4月15日，何雄邀请全球青年英才来郑创新创业，向全球青年才俊递上橄榄枝，“要让青年人才来得了、住得下、留得住，实现双向奔赴、同频共振。”
文章图片2
设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。
2022年即将过去三分之一，人才引进之间的较量再次升级，除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队，对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”，广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意，栽好梧桐树，等待凤凰来。
据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年年末，郑州市常住人口1274.2万人，一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市，郑州在人才引进方面从未放松步伐。
早在2015年，郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”，力争通过5年时间，重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。
2017年，国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市，为了拓展人才政策覆盖面，增强人才政策的吸引力和竞争力，郑州市将人才政策进行升级，于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策，实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划，涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者，还是高技能人才、自主创业人员，基本上都可以对号入座，享受到政策优惠。
2020年9月，郑州市结合发展实际，针对人才痛点，完善政策体系，在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级，推出3.0版本，发布了郑州人才计划系列政策，聚焦科技创新，坚持“精准有效、务实管用”，构建“一城、一策、一事”人才工作品牌，以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。
郑州市《2021年政府工作报告》中提及，十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。
仅2021年一年，郑州市新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；为超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）发放生活补贴，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
培育充满创新创造活力的企业家矩阵
“越是困难的时候，越要多给企业力量和信心。”4月27日，何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。
文章图片3
何雄称，弘扬企业家精神，制定涉企政策多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
近年来，企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布，提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况，河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。
据了解，目前郑州市小微企业总量接近20万家，贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量，展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言，发展民营经济，培育民营企业家群体，是郑州经济复苏的当务之急。
新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军，也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体，尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献，甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性，这其中，关注人，关注民营企业家群体建设，是具有经济能量价值的。
企业家是最实际的，营商环境好不好，当地政府“耍花枪”还是“干实事”，他们会用脚来投票。
“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着，“谋思路”与“找出路”，用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份，二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体的一个缩影。
郑州的努力也得到了印证。一年来，全域全员开展“万人助万企”活动，出台加快企业复工复产20条措施等系列政策，帮助企业解决问题8956个，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%，一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%，固定资产投资下降6.2%，居民人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体27.71万户，全社会研发投入强度2.31%，进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%，单位规上工业增加值能耗下降12.78%，居民消费价格指数上涨1.1个百分点。
而2022年郑州重点工作中提到，郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划，新增领军型、成长型企业家200名，培训企业家1000名以上，力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续，可以预见的是，未来将有更多优秀企业家融入郑州，而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量！
来源：正观新闻
黄龙县中心敬老院“五级联动”聚众力，时时事事为老人
黄龙县中心敬老院共有工作人员51人，入住特困和社会老人131人，其中特困老人92人，社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制，充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势，在民政局支部的指导下，黄龙县中心敬老院结合院情实际，按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制，将所有的工作都融入五级联动之中，按照“收集意见建议自下而上，安排工作和开展服务从上至下”的思路，着力构建”院委会统筹谋划，各党小组有序推动，各党员和工作人员认真落实，各服务对象参与评议”和“一级为一级服务，领导为基层一线服务，所有工作人员为老人服务”的工作格局，竭力用“虽非骨肉亲，依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务，为老人酿造蜜一样甜的幸福生活，努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉，真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园！
建立联动体系，夯实工作责任
召开院委会，及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神，统一大家思想，研究落实工作方案和思路，形成凝心聚力抓落实的合力；召开全院工作人员和院民代表会议，就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达，对全院“五级联动”工作进行安排部署，层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任，全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链，将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组，每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构，构建起“一级服务一级，领导服务基层，所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议，管护人员向部长反映基层需要解决问题，部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道，确保各种服务有人抓，入住老人的诉求有处诉，各项工作安排部署到位，下情能及时上传，老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。
明确服务标准，提高服务水平
将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本，狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构（延安市敬老院中唯一一家）的基础上，围绕入住老人的住宿环境，通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫，在管护责任上实行房间卫生交接班制度等，努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境，使老人住的静心。围绕老人饮食，在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下，通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议，对当周饭菜研究确定，提出改进意见，制定清单，做到一周饭菜每天不重样，确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重，实行封闭管理的情况下，利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日，坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗，病情稍有严重及时送往县城医院治疗，并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务；对社会化老人，在院内及时按医嘱护理服药，随时同家属沟通老人健康状况，确定治疗方案，配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室，实现老人不用上医院，基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗，确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下，为丰富老人精神文化生活，坚持每天组织老人做健身操，组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧，为老人购买小型收音机播放戏剧，帮助老人通过手机视频同家属聊天等，并经常组织工作人员为老人表演节目，为老人过生日，使老人精神顺心、生活悦心，真切的感受到封闭不封爱，与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题，在征求老人意见的情况下，及时为病重的老人购置老衣、棺木，按老人意愿对老人安葬，并每年在清明节为老人扫墓，使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时，还为新去世的老人立了碑，让他们像有子女的老人一样永被后世记忆，生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合，及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋，组织老人洗浴，为老人修剪指甲，每晚为老人洗脚等，确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次，了解老人健康生活情况，检查老人房间消防、水电暖等问题，在各种公共环境、院内楼道都安装监控，确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现，各种问题都能及时得到解决。多年来，敬老院内未发生一起安全事故。
坚持采取“请进来，走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训，不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人，有中级护理证的 2人，有初级护理证的11人，有特殊从业证的2人，确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。
开展综合整治，促进健康发展
坚持每天对院内环境卫生进行整治，使院内环境一天比一天更加规整、干净；严格按疫情防控要求每天为老人测温，对院内进行无死角消毒，对老人房间和楼道通风，使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果，同时为消除老人房间和楼道异味，对五保老人住宿楼部分区域进行改造，使通风效果更好。积极发展院办经济，近期在院内已有10余头小猪的情况下，新购仔猪23头进行养殖，将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业，对院内院外的20余亩菜地多次整理，培育各种常见蔬菜幼苗，种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充，弥补经费不足。下一步，将积极协调解决敬老院的用气问题，有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院，但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题，促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员，根据工作人员的不同分工和作用发挥大小，参照企业管理实行绩效工资，并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性；对有一定劳动能力的老人，为鼓励多运动、多活动，实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬，并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来，既锻炼了身体，也为敬老院创造了小小的收入和价值。
近期，通过落实县委“五级联动”工作机制，敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下，入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定，能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面，促使管理水平进一步提高，管理成效进一步显现，努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开！
黄龙县中心敬老院共有工作人员51人，入住特困和社会老人131人，其中特困老人92人，社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制，充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势，在民政局支部的指导下，黄龙县中心敬老院结合院情实际，按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制，将所有的工作都融入五级联动之中，按照“收集意见建议自下而上，安排工作和开展服务从上至下”的思路，着力构建”院委会统筹谋划，各党小组有序推动，各党员和工作人员认真落实，各服务对象参与评议”和“一级为一级服务，领导为基层一线服务，所有工作人员为老人服务”的工作格局，竭力用“虽非骨肉亲，依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务，为老人酿造蜜一样甜的幸福生活，努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉，真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园！
建立联动体系，夯实工作责任
召开院委会，及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神，统一大家思想，研究落实工作方案和思路，形成凝心聚力抓落实的合力；召开全院工作人员和院民代表会议，就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达，对全院“五级联动”工作进行安排部署，层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任，全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链，将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组，每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构，构建起“一级服务一级，领导服务基层，所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议，管护人员向部长反映基层需要解决问题，部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道，确保各种服务有人抓，入住老人的诉求有处诉，各项工作安排部署到位，下情能及时上传，老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。
明确服务标准，提高服务水平
将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本，狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构（延安市敬老院中唯一一家）的基础上，围绕入住老人的住宿环境，通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫，在管护责任上实行房间卫生交接班制度等，努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境，使老人住的静心。围绕老人饮食，在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下，通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议，对当周饭菜研究确定，提出改进意见，制定清单，做到一周饭菜每天不重样，确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重，实行封闭管理的情况下，利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日，坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗，病情稍有严重及时送往县城医院治疗，并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务；对社会化老人，在院内及时按医嘱护理服药，随时同家属沟通老人健康状况，确定治疗方案，配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室，实现老人不用上医院，基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗，确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下，为丰富老人精神文化生活，坚持每天组织老人做健身操，组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧，为老人购买小型收音机播放戏剧，帮助老人通过手机视频同家属聊天等，并经常组织工作人员为老人表演节目，为老人过生日，使老人精神顺心、生活悦心，真切的感受到封闭不封爱，与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题，在征求老人意见的情况下，及时为病重的老人购置老衣、棺木，按老人意愿对老人安葬，并每年在清明节为老人扫墓，使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时，还为新去世的老人立了碑，让他们像有子女的老人一样永被后世记忆，生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合，及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋，组织老人洗浴，为老人修剪指甲，每晚为老人洗脚等，确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次，了解老人健康生活情况，检查老人房间消防、水电暖等问题，在各种公共环境、院内楼道都安装监控，确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现，各种问题都能及时得到解决。多年来，敬老院内未发生一起安全事故。
坚持采取“请进来，走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训，不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人，有中级护理证的 2人，有初级护理证的11人，有特殊从业证的2人，确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。
开展综合整治，促进健康发展
坚持每天对院内环境卫生进行整治，使院内环境一天比一天更加规整、干净；严格按疫情防控要求每天为老人测温，对院内进行无死角消毒，对老人房间和楼道通风，使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果，同时为消除老人房间和楼道异味，对五保老人住宿楼部分区域进行改造，使通风效果更好。积极发展院办经济，近期在院内已有10余头小猪的情况下，新购仔猪23头进行养殖，将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业，对院内院外的20余亩菜地多次整理，培育各种常见蔬菜幼苗，种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充，弥补经费不足。下一步，将积极协调解决敬老院的用气问题，有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院，但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题，促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员，根据工作人员的不同分工和作用发挥大小，参照企业管理实行绩效工资，并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性；对有一定劳动能力的老人，为鼓励多运动、多活动，实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬，并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来，既锻炼了身体，也为敬老院创造了小小的收入和价值。
近期，通过落实县委“五级联动”工作机制，敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下，入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定，能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面，促使管理水平进一步提高，管理成效进一步显现，努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开！
【关于全力保障“两链”畅通的通告】4月24日，连云港市邮政管理局发布《关于全力保障“两链”畅通的通告》。
为深入贯彻落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议和江苏省《关于进一步做好全省邮政快递服务防疫情保畅通工作的通知》精神，现就全市邮政快递行业保障“两链”稳定有关事项通告如下：
一、提高干线运输效率
连云港南（宁海）高速出口作为邮政快递车辆专用通道已于4月14日正式开通，极大提升了我市生产生活物资保供效率。各级邮政管理部门将进一步优化邮政快递车辆管理，不断提高干线运输车辆通行效率，全力保障企业生产经营物资和人民群众生活物资需求。
二、建立需求对接机制
市邮政管理部门成立“抗疫情保畅通”寄递需求服务专班，生产经营企业可通过拨打联系电话85500786、85502578或添加“‘抗疫情保畅通’寄递需求服务专班微信群”反映寄递需求难题。服务专班将对生产经营企业寄递需求实时跟进、协调解决。
三、开通邮件快件“绿色通道”
按照市疫情防控有关要求，进口国际邮件快件及国内中高风险地区进港邮件快件实行静置期管理。对涉及急药特药、生产急用必需品的邮件快件，经用户提出申请，由拥有相关资质的检测机构进行核酸采样，检测结果为阴性的邮件、快件可安排直接投递或用户自取。
畅“快”保供，生产加“邮”!
连云港市邮政管理局
2022年4月24日
为深入贯彻落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议和江苏省《关于进一步做好全省邮政快递服务防疫情保畅通工作的通知》精神，现就全市邮政快递行业保障“两链”稳定有关事项通告如下：
一、提高干线运输效率
连云港南（宁海）高速出口作为邮政快递车辆专用通道已于4月14日正式开通，极大提升了我市生产生活物资保供效率。各级邮政管理部门将进一步优化邮政快递车辆管理，不断提高干线运输车辆通行效率，全力保障企业生产经营物资和人民群众生活物资需求。
二、建立需求对接机制
市邮政管理部门成立“抗疫情保畅通”寄递需求服务专班，生产经营企业可通过拨打联系电话85500786、85502578或添加“‘抗疫情保畅通’寄递需求服务专班微信群”反映寄递需求难题。服务专班将对生产经营企业寄递需求实时跟进、协调解决。
三、开通邮件快件“绿色通道”
按照市疫情防控有关要求，进口国际邮件快件及国内中高风险地区进港邮件快件实行静置期管理。对涉及急药特药、生产急用必需品的邮件快件，经用户提出申请，由拥有相关资质的检测机构进行核酸采样，检测结果为阴性的邮件、快件可安排直接投递或用户自取。
畅“快”保供，生产加“邮”!
连云港市邮政管理局
2022年4月24日
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