”全国农业技术推广服务中心主任魏启文介绍，平台具备查询、比对、鉴定、分析等4大功能模

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【全球首个！农作物品种DNA指纹库公共平台建成启用】
这几天，我国种业知识产权保护领域传来喜讯：全球首个农作物品种DNA指纹库公共平台正式上线！这可以说是DNA指纹技术在种业发展应用进程中的一个里程碑，为全国打击种子假冒伪劣、套牌侵权等违法行为添了一项硬核“利器”。

种子是农业的“芯片”，是国家粮食安全的“命脉”。种子套牌侵权，通俗地说，主要是销售的种子用了其他品种名称的包装袋，或者包装袋里装了别人的品种，即常说的“一品多名、一名多品”。另外还有不含任何商品信息的“白皮袋”种子、与已有品种实质相似的“仿种子”等现象。

近几年，随着种业科技水平不断提升，我国品种选育步伐不断加快，品种数量不断增多，较好满足了农业生产用种需求。“但由于知识产权保护水平不高，模仿育种、修饰改良等现象较为普遍，造成品种低水平、同质化现象。”农业农村部种业管理司有关负责人坦言，种业侵权行为的存在，既侵害了品种权人的合法权益，制约种业自主创新，也扰乱了市场秩序，给农业生产用种带来潜在隐患，影响国家粮食安全。

加强种业知识产权保护，多方重拳出击。今年，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局联合印发了《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》。业内认为，文件的出台有利于激发育种原始创新活力、调动企业创新投入积极性，对实现种业科技自立自强、种源自主可控具有重要意义。

近年来，最高法先后公布两批种业知识产权司法保护典型案例。2016年至2020年，全国各级人民法院审结涉植物新品种纠纷民事案件共计781件，年结案量从2016年的66件上升到2020年的252件，其中85%以上为侵害植物新品种权纠纷，主要涉及玉米、小麦、水稻等主要农作物，超七成案件品种权人胜诉。

打击假冒伪劣套牌侵权，必须科学识假、准确辨假。基层执法人员普遍反映，过去，种业侵权往往面临追溯难、取证难、查处难、震慑弱等问题。传统方法主要采取田间种植鉴定，需要一个生长季甚至一年的时间，利用DNA指纹检测技术，鉴定只需要几天甚至当天完成，而且便于规模化检测，大大提高了打假护权效率。

DNA指纹检测，是利用分子标记构建品种特异指纹，用于鉴定品种真实性的一种技术方法。简单地说，就是利用引物多态性，由试验形成一套推荐的“引物组合”，使每一品种均能形成独特的、唯一的分子位点数据信息，从而通过与标准样品的DNA指纹数据库比对得出检测结论。

“农作物品种DNA可以看作是种子独一无二的分子‘身份证’。”北京市农林科学院玉米研究中心首席专家赵久然介绍，利用分子标记构建农作物品种特异指纹，用于鉴定品种真实性，目前已成为国内外用于品种管理、鉴定、维权的重要技术手段。

引物标记多态性

近年来，为增强种业科学识假、准确辨假的技术手段，农业农村部积极组织推动DNA指纹检测技术在种业领域的研发应用，由全国农业技术推广服务中心牵头，联合国内相关科研单位、种子企业和检验机构建立了以国际通行的第二代SSR（简单重复序列）标记和第三代SNP（单核苷酸多态性）标记为主的指纹检测技术体系，推进了玉米、水稻、小麦、向日葵等34种农作物品种DNA指纹鉴定体系建设。

据统计，利用DNA指纹检测，近5年在全国种子市场检查中，已累计检出假种子2070批次。2021年，农业农村部开展向日葵品种DNA指纹检测，依法撤销登记品种269个。

种子检验机构开展品种真实性检测

如何更好地利用这项技术？

全球首个农作物品种DNA指纹库公共平台建成启用，给出了答案。“此次上线的平台，集成了多种作物SSR、SNP等多种指纹信息，已有玉米、水稻、小麦、向日葵等作物1.6万个品种指纹数据入库。”全国农业技术推广服务中心主任魏启文介绍，平台具备查询、比对、鉴定、分析等4大功能模块，可为市场打假、品种管理和育种创新等主体提供实时查询比对指定品种指纹异同、筛查推断未知品种身份等服务，将推动DNA指纹技术更广泛更充分的应用。

技术护航、平台加成，打假护权更加便捷高效。通过平台可以查询品种指纹信息，比对品种指纹差异，筛查推断未知品种身份，从而快速、便捷、高效辨别种子真假，为推进种业市场净化提供了重要抓手。

“DNA指纹库公共平台上线，不仅对打击假冒侵权具有重大意义，对激励育种原始创新也能发挥重要作用。”中国科学院院士、中国农业科学院作物科学研究所所长钱前说，育种人在公共平台上查询比对，就知道自己品种是不是有创新了，有助于从源头解决品种同质化、仿种子等问题。

平台上线的同时，农业农村部发布了首批20家种业打假护权检测机构推荐名单，这些检测机构也是获得全国农作物品种DNA指纹库公共平台使用权的首批用户。农业农村部种业管理司有关负责人表示，种子检测机构与全国农作物品种DNA指纹库公共平台紧密衔接、有效运行，将为加快建设品种“身份证”制度、推行全链条全流程监管、净化种业市场发挥重要作用。

来源：人民日报客户端

青羊区：全面按下高质量发展“快进键”

如何做优做强超大城市的中心城区？如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为？

日前，成都市2022年一季度经济数据出炉：面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响，青羊区保持了经济平稳发展，今年1—3月共实现地区生产总值（GDP)358.3亿元，同比增长3.4%；服务业增加值完成309.4亿元，同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%，社会消费品零售总额259.0亿元，同比增长3.4%，两项增速均排名五城区第一。

2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位，踔厉奋进、攻坚克难，推动重大项目加速集聚，主导产业能级提升，城市功能不断完善，治理结构更加现代，实现了主要经济指标平稳运行，全面按下青羊高质量发展“快进键”。

项目引领推动产业建圈强链

核心提示

高质量发展，产业是支撑。今年以来，青羊区推动创新链与产业链协同发展，一方面加快创新动能转化，推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成，人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破；一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链，构建支撑高质量发展的现代产业体系。

关键词项目

中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智（成都）工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期，一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业，中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%，商业签约率达99%，一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。

而就在不远处，一片土地已被平整出来，各项准备工作均已完毕——预计今年6月，总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩，总建筑面积约29万平方米，预计两年内建成交付，目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向，将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节，与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。

作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”，青羊区不但是成都航空产业的核心区，也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份，青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位，把“加快航空产业提能”写进了会议报告，明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”，将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力，预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。

不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’，围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引，同时大力推行要素供给方式转变，着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换，不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍，今年以来，该区以重点产业链提质增效为核心目标，组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班，以推进产业建圈强链为目标，优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制，全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上，协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约，总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。

关键词环境

“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调？”

看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了，金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等，并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑，有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难，区上能第一时间来了解情况，我们非常感动，也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务，推动品牌科研创新，打造更多的出色产品！”专班负责人也表示。

这个让企业感动的服务专班组，既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一，也是该区精准聚焦企业需求，不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难，青羊区多措并举“送政策”，靠前一线“送服务”，建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制，由区领导带头，走车间、看情况、问需求，瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。

而今年3月，该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》（以下简称“实施方案”），更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”，共计182项具体改革举措，围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放，健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系，支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等，全面打造最友好、最便利的营商环境。

有机更新加快提升城市能级

核心提示

按照“人文青羊·航空新城”的总体定位，青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程，全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升，力争超大城市治理取得新成效，智慧城市建设取得新进展，人城境业有机融合，公园城市形态基本呈现，形成城市均衡协调新格局。

关键词场景

6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街，川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中，即将于6月全新亮相。

据悉，这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区，是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区，也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区，青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造，依据“在保护中更新，在传承中创新”的原则，在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造，融入环境提升功能，同时聚焦艺术主题业态，为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体，呈现“艺术生活老成都，文博旅游新场景”的全新消费场景。

由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中，一个个新场景正在不断“上新”。

今年以来，青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新，天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设，青羊坊策划规划正在加速完成；少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用；文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治，开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。

与此同时，青羊区还全面推进老旧小区改造，2022年计划投资89902万元，按照“连片区域（含特色街）+零星小区”的模式改造162个老旧小区，在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能，做优文化传承创新功能。

关键词治理

作为2000万人口超大城市的中心城区，如何推动城市的精细管理，满足广大市民幸福美好生活需求？我们理想中的“未来社区”该是什么样子？

今年3月，一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点，府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布，通过社区的公众号，居民们只需动动手指，点点手机屏幕，就能报名参与社区活动，预约社区空间；不用跑路，就能在线上咨询并办理多项社区民生事务，获得各类社区服务；一键满足民生需求，利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务；还可以加入各类线上社群组织，结识更多朋友，扩大社交圈，构建熟人社会……

坚持以人为本、问题导向、实战管用原则，青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设，探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系，建设区街两级城市运行管理平台，此番居民们享受到的新型智慧生活，正是各级“大小脑”统筹运行的结果。

如果说同德社区的探索，是青羊区通过建设智慧安全韧性城市，着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影，同在青羊区的文家街道，更是承载了居民对“未来社区”生活的期待：由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络，实现“人与自然和谐共生”；航空数字研发轴和航空智能制造轴，将依托成飞整机总装核心产业功能，建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态；公交TOD一站式社区服务综合体，将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”；同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程，高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体，打造社区智慧服务平台，实现社区治理智慧化。今后，文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区，人文烟火的未来智慧生活社区，创新引领的未来航空产业社区”，成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。

（来源：锦观新闻）