【“大改革”催生“大物流”——国家新乡经济技术开发区高质量发展纪实（上）】
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
#世界知识产权日#【#网上买的知名品牌纸尿裤可能是假的#！杭州警方查获数百万件假货】4月26日是第22个世界知识产权日。桐庐警方通报了一起迄今为止案值最大、影响最广、涉案人员最多的侵犯知识产权案件。2021年11月，总部设在桐庐的全国知名纸尿裤品牌相关负责人向公安反映，发现某电商平台店铺未经公司授权销售该品牌的纸尿裤、拉拉裤。经调查，犯罪嫌疑人劳某、周某等人为首的生产、销售假冒知名品牌纸尿裤的犯罪团伙。该团伙负责人劳某等因公司生意不景气，为扭转亏损，指使高某从互联网寻找正版授权的知名品牌商标相关联的图案，同时与公司名下的商标相结合，对外宣称为知名品牌的联名款，便开始生产该品牌纸尿裤，并在电商平台上“英典母婴用品旗舰店”进行销售。桐庐公安组织40余名警力进行统一收网，捣毁窝点2个，现场查获婴儿纸尿裤成品数百万件，涉案物资金额达数千万元。警方提醒：请广大市民朋友通过官方商店等正规渠道购买商品，并查看商品名称、厂名、厂址、生产日期和保质期等信息，不购“三无”产品或价格明显偏低产品。（记者 钟玮）
#历史上的今日#
2000年4月26日上午，江同志在南非参观了全球著名的米拉德国际控股集团。
总部设在约翰内斯堡的米拉德国际控股集团是全球著名的集直播卫星电视技术及付费电视技术开发和运营为一体的公司，拥有世界上先进的直播卫星系统。在公司，一行受到了当地群众载歌载舞的热烈欢迎。下了车，江同志在公司大厅的台阶前饶有兴趣地观看了非洲歌舞。然后，来到大厅内，一曲优美的《茉莉花》又让他驻足良久。他边听边询问这些孩子的情况。一曲终了，他与弹钢琴的小姑娘亲切握手，并和蔼地问他们上哪一年级。随后，一行在一层的会议厅听取了公司负责人所做的情况介绍并观看了该公司制作的情况介绍电视宣传片。
在演示大厅，他观看了该公司在中国投资的“中南桥”、“脉搏网”等的现场演示。在“脉搏网”演示过程中，该网络负责人特别介绍说，该网络的部分新闻是由人民日报网络版提供的。并当场点击进入人民日报网络版的主页，出访的最新消息及图片在电脑屏幕上清晰显示出来。他非常感兴趣地腰下身，仔细观看图片上的人物，并指点着说：“噢，这是姆贝基。”
在听取情况介绍的过程中，他与公司负责人就数字技术的发展及中南科技合作等问题进行了交谈。他说，在南非能看到中国的电视节目，有利于两国间的相互了解。现代技术促进了信息交流，使我们的心更接近了。还就一些数字传输技术方面的问题向MIH公司提出了建议，并祝愿该公司取得更大的成绩。随后在二层传输控制中心观看了卫星电视的接收与输送。最后在贵宾留言簿上签名留念。
一行还前往位于约翰内斯堡与比勒陀利亚之间的米兰德市，参观了太阳之星钻石切割中心。抵达中心时，受到中心负责人和员工的热烈欢迎。江同志听取了中心技术人员关于生产经营情况的介绍，观看了钻石加工工艺流程。
中午，他会见了在南非的华人以及华侨代表。
下午，乘专机前往开普敦继续国事访问。
2000年4月26日上午，江同志在南非参观了全球著名的米拉德国际控股集团。
总部设在约翰内斯堡的米拉德国际控股集团是全球著名的集直播卫星电视技术及付费电视技术开发和运营为一体的公司，拥有世界上先进的直播卫星系统。在公司，一行受到了当地群众载歌载舞的热烈欢迎。下了车，江同志在公司大厅的台阶前饶有兴趣地观看了非洲歌舞。然后，来到大厅内，一曲优美的《茉莉花》又让他驻足良久。他边听边询问这些孩子的情况。一曲终了，他与弹钢琴的小姑娘亲切握手，并和蔼地问他们上哪一年级。随后，一行在一层的会议厅听取了公司负责人所做的情况介绍并观看了该公司制作的情况介绍电视宣传片。
在演示大厅，他观看了该公司在中国投资的“中南桥”、“脉搏网”等的现场演示。在“脉搏网”演示过程中，该网络负责人特别介绍说，该网络的部分新闻是由人民日报网络版提供的。并当场点击进入人民日报网络版的主页，出访的最新消息及图片在电脑屏幕上清晰显示出来。他非常感兴趣地腰下身，仔细观看图片上的人物，并指点着说：“噢，这是姆贝基。”
在听取情况介绍的过程中，他与公司负责人就数字技术的发展及中南科技合作等问题进行了交谈。他说，在南非能看到中国的电视节目，有利于两国间的相互了解。现代技术促进了信息交流，使我们的心更接近了。还就一些数字传输技术方面的问题向MIH公司提出了建议，并祝愿该公司取得更大的成绩。随后在二层传输控制中心观看了卫星电视的接收与输送。最后在贵宾留言簿上签名留念。
一行还前往位于约翰内斯堡与比勒陀利亚之间的米兰德市，参观了太阳之星钻石切割中心。抵达中心时，受到中心负责人和员工的热烈欢迎。江同志听取了中心技术人员关于生产经营情况的介绍，观看了钻石加工工艺流程。
中午，他会见了在南非的华人以及华侨代表。
下午，乘专机前往开普敦继续国事访问。
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