案例分享:来自都江堰张先生一家的遭遇

来自都江堰的张先生口述,家原有宅基地217.98平方米,2008年后当时的村相关工作人员张某钱找到自己,告知根据成都市下发的《关于加快灾后城乡住房重建工作的实施意见》,该《意见》允许农户用自家宅基地吸纳社会资金联合建房,于是张先生与张某钱口头约定好,将我宅基地的一小部分60平方米,用于办理联建指标,剩余部分158.98平方米办理房产证,在2020年5月27号之前自己多次询问张某钱自己的房产证怎么还没有拿到,得到回答都说正在办理当中。

张先生的父亲张某如于1984年承包了滨江村三组的河边林地,该林地有一段于2004租给了同村组的张某家使用,2008年后张某文夫妇外出泸州务工,很长一段时间不在村内。2009年村里重新对林地进行权限划分,由于张先生年事已高,耳朵眼睛不太好,也没有人告知张先生其家河边林地的确权登记之事。 直到2010年春节,儿子儿媳张某文夫妇过年回家,发现张老先生新拿到的林权证上并没有河边林地。于是很快找到村里组长和村上咨询为何属于我们的林地我们的林权证上没有。后续了解到自家的林地已经被划分给了张某、张某钱、张某怀这三家人的名下。其中张某钱为村里相关工作人员。

张老先生和家人很快继续向村里协商沟通反映情况,有村组领导在帮忙调解。但是其中张某钱作为村里的管理负责人,不仅拒绝协商,在镇分管林业领导干部在场的情况下,还做出发脾气摔杯子等抵制行为。

2014年张老先生和家人来到镇上反映问题,相关管理人员有帮忙调解,出过调解处理意见:是冻结林地,双方都不要在上面有任何经营操作。但这样的调解安排,张某钱和张某怀两弟兄还是在该林地上修建了了堡坎和茶坊,完全无视安排。

(林业相关部门工作人员在张先生家林地现场进行了手绘林地实际情况确认)

无奈之下,张老先生和家人向市相关部门反映情况,相关部门给出了调解意见,说让张某、张某钱、张某怀三家人都把先把林地确权登记变更到张先生名下,然后张先生再和他们再签订租赁合同租给他们使用。在调解现场大家都同意了,接下来张先生也把林权证交给组长说由他统一去帮我们办理,结果过了一年之久我们去问组长要我们的林权证,组长告知我说,只有张某一家把林权证交给组长了,张某钱和张某怀没有提交林权证。事后,张先生向相关部门提起了诉讼,得知需要先拿到相关单位的解决结果,对于结果不满意才可以进行诉讼。张先生又继续和镇相关负责人员进行沟通,得到承诺说会帮助给其他两家张姓村民进行协商解决,直到三年多时间,仍没有下文。

2020年,张老先生再次向都江堰多个相关部门反映该情况,请求撤销林权证上的错误登记。2020年8月,青城山镇相关工作人员找到张某钱调查此事,张某钱同意退还被林地,但要张老先生一家赔偿他在林地上砌堡坎和修建房子的费用40万元。

张老先生口述,2020年12月29号,青城山镇相关工作人员再次通知我们,说通过他们的努力,张某钱答应把林地退还给我们,并约定在2021年1月6号由镇相关工作人员刘某喜陪同我们到现场确认,到了现场发现张某钱仍在林地内修建房屋。张老先生家人在现场拍摄了录像资料,但受到了张某钱的拦下和厮打,后经报案得以调停。后续又因为录像资料,持续受到张某钱及其家人的阻扰。

张老先生怎么也想不明白,在自己未签署任何资料的情况下,自己的林地被划分出去了,后续连宅基地也变到联建方的名下了。

张老先生表示,自家还拥有宅基地共计217.98平方米,08年后所有宅基地重新办理产证,我们组大家都拿到房产证了,张老先生没有拿到,询问组长说还没发下来,问村上领导说正在办理中,张某钱也从未告知其中缘由。直至2020年5月,张老先生才在都江堰市房管局了解到,张某钱早在2009年就已经办理了张先生的房产证。并在办理了房产证后,将张先生的宅基地以联建的方式卖给了徐某林、米某洪、王某、谢某红四人。得知实情后,张先生及时和张某钱询问沟通,后续张某钱让村长杨某洪转了一笔7万块的款给到张先生儿子张某文卡里,并称这7万块就是当时卖宅基地的钱,要张先生一家不要再向上反映问题。

在这漫长的事件发展过程中,张先生一家没有签署过任何文件同意售卖或者转让相关林地或宅基地。既然办理流程不规范,那是否应该将情况追溯回最原始的状态然后再进行分配呢。我们不得而知。张老先生一家再此呼吁:希望能够调阅当时的所有过户手续,能够进行合理的再次协商与沟通。

法律连接:
根据《中华人民共和国土地管理法》第78条的规定,无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。

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案例分享:零补偿零协议 创新种植示范项目毁于一旦 来自农民创业家的遭遇

来自农民创业家皮先生表述称:自己研发的空中种植示范基地及基质袋和丝瓜茎叶花(抗癌)养生茶基地项目成功开创了空中种植技术,基质袋的发明,通过该项发明成功实现了中国农业种植上神话。它把绿色种植实现了无处不在,创造了更人性化的更和谐的创新和创收为人类生存又提供一道保障。另外皮先生还创下了发明专利丝瓜全草抗癌茶。该茶经检测,发现其中富含近20种人体所需要的营养成分:其中一种名叫三萜皂苷。这个成分主要用于医学上用于癌症方面的治疗。这个成分可有效杀掉多种癌细胞并且有清热解毒,活血通络,降脂控制三高强心健脑等功能,经常饮用可以通气活络,提高机体免疫功能。经近万例尝试无副作用,最适合中老青年饮用。

十年磨一剑,皮先生表示自己的项目研发投入了很大的成本,两个基地也取得了重大的成就,驻马店市农科所所长、正某县农技站站长来基地进行考察。原告因为该两项基地也参加了驻马店市农业推广协会、学术报告会,在北京国际有机食品和绿色食品进行参展。基质袋的创新发明,实现了生活垃圾再生循环产业价值和社会价值的创收。丝瓜茎叶花(抗癌)养生茶项目目前处于专利申请阶段,具有很高的经济价值和技术含量。

【创新基地项目发展停产 财物毁净】

而就是这样的项目目前却处于发展停产阶段,不仅是停产,连这两个基地却被强行拆毁了,且没有进行任何赔偿,在强拆过程中,皮先生的房子、农业设施、生产经营项目(空中种植示范基地)、盛果期5000多棵桃树以及皮先生已故父亲的坟墓及其他财物全都被推平,毁净。皮先生妻子也在强拆中被抢走手机打伤。这些都是在没有补偿和安置之前被损毁,且经法庭审调查,在房子基地被损毁时,正某县城市相关管理部门工作人员均在现场,且有数百人在现场执行拆除。

【“攒够”拘留证直接关押28天】

皮先生多次向上反映自己的遭遇,但多次被非法拘禁和拘留,2017年被拘留,在2018年8月6日又被拘留,去年2021年2月19日到北京送学生上学,又到信某局咨询赔偿事宜,2月25号回到家,被正某县相关局所长管某中,把我从家中带走,然后向皮先生出据了三个拘留证。其中一份拘留证2018年3月1号拘留5天拘留证,我说从来没拘留5天也不知道拘留过,但是该所以三次拘留证为由我关押看守所28天。后找律师取保,后皮先生想拿回2018年3月1日的拘留证,但是到现在都没有给到。

【土地补偿标准过低 创新价值不可忽略】

关于强拆的事件背景我们可以得知,皮先生所在的吴某村土地,将被正某县花生城建设用地,根据《正某花生城项目区补偿方案》显示,宅基地上的房屋补偿21624元(53㎡部分)和54600元(不足235㎡部分)等,但其估价过低,皮先生基地上的大棚、遮阳网、温棚膜、植被等均没有给予补偿。而正某国际花生城自2017年起至今均价为9000元/㎡。

依据《土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市价。

依照《土地管理法》征收土地地上林木赔偿需要根据林木的种类,市价,种植年限,树木直径等来确定补偿价。

第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费为被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对村民住宅,应当按照先补偿、改善居住条件有的原则,尊重农村村民的意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者活不补偿等方式给予公平、合理的补偿。保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

在这个案例中,我们可以看到,在没有进行补偿协议沟通及协商之前,正某县的相关城市管理人员就采用极端的方式进行拆除,给皮先生一家带来了不可逆转的损失和伤害,而皮先生在维护自身合法权益的过程中,也遭遇了不受尊重,被强行拘留的对待,原本是自己的身价尽失,最终演变成了自己的牢狱之灾。我们在此呼吁,作为农民创业家,本来就是社会发展中不可或缺的中坚力量,而完全忽视其创新价值和社会价值的前提下的损毁,不仅只是损坏了一家新兴的创新企业而已,更是给社会带来了负面的影响,阻扰了农业科技的新兴发展和未来。

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皮先生多次向上反映自己的遭遇,但多次被非法拘禁和拘留,2017年被拘留,在2018年10月份又被拘留,去年2021年2月19日到北京送学生上学,又到信某局咨询赔偿事宜,2月25号回到家,被正某县相关局所长管某中,把我从家中带走,然后向皮先生出据了三个拘留证。其中一份拘留证2018年3月1号拘留5天拘留证,我说从来没拘留5天也不知道拘留过,但是该所以三次拘留证为由我关押看守所28天。后找律师取保,后皮先生想拿回2018年3月1日的拘留证,但是到现在都没有给到。

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依据《土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市价。

依照《土地管理法》征收土地地上林木赔偿需要根据林木的种类,市价,种植年限,树木直径等来确定补偿价。

第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费为被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对村民住宅,应当按照先补偿、改善居住条件有的原则,尊重农村村民的意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者活不补偿等方式给予公平、合理的补偿。保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

在这个案例中,我们可以看到,在没有进行补偿协议沟通及协商之前,正某县的相关城市管理人员就采用极端的方式进行拆除,给皮先生一家带来了不可逆转的损失和伤害,而皮先生在维护自身合法权益的过程中,也遭遇了不受尊重的对待,原本是自己的身价尽失,最终演变成了自己的牢狱之灾。我们在此呼吁,作为农民创业家,本来就是社会发展中不可或缺的中坚力量,而完全忽视其创新价值和社会价值的前提下的损毁,不仅只是损坏了一家新兴的创新企业而已,更是给社会带来了负面的影响,阻扰了农业科技的新兴发展和未来。

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