【防疫攻坚 | 规范垃圾收运处置，筑牢疫情防控“环卫防线”！】
近日，成都城市管理委员会连续发布了《关于持续做好环卫领域疫情防控工作的通知》《关于抓好疫情期间环境卫生管理相关要求落实的通知》《疫情防控期间城乡生活垃圾收运处置工作规范》，对环卫领域疫情防控工作及生活垃圾收运处全流程管理作出具体规定。
要求规范垃圾收集站（点）、垃圾转运（压缩）站管理，建立完善垃圾收集站（垃圾投放点）、垃圾中转站（压缩站）、运输车辆和垃圾填埋场的杀菌消毒制度，严格作业流程，强化标准管理，定期开展清洗、消杀、除臭工作。
加大对生活垃圾收集、转运站（点）、环卫公厕和环卫作业车辆等设施设备的消毒杀菌力度和作业频次，严格按照消杀流程，对作业各关键环节、主要区域、重点部位全覆盖规范消杀，不留死角，同时确保干净整洁。
疫情期间
一般生活垃圾如何实现闭环管理
成都环卫从源头到末端
筑起疫情防控坚实屏障
11月10日下午2点，徐其林和但成全在进行体温检测后，戴上口罩、手套，开着垃圾清运车再次前往负责区域，收运生活垃圾。
最近一段时间，他们奋战在垃圾清运一线，守护着城市的整洁和市民的安全。
“最近我们增加了清运频次，每天上午下午都要清运一次，确保生活垃圾日产日清，在收运过程中也要做到全程无死角消毒。”
谈话间，徐其林和但成全来到武侯区小天东巷，确定口罩、手套戴好后，徐其林背着消毒液，配合但成全一起对这里的垃圾进行清运。
消杀→开盖→消杀→打包→消杀，垃圾桶四周、桶身、桶盖……细细的消毒液从喷嘴喷出，将可能存在的细菌消杀干净。成城看到，从靠近垃圾桶到垃圾打包出桶，但成全一共会对垃圾桶消杀4次。
“我负责收运、打包、装车，他负责消杀，这样的分工我们已经配合了几年。”徐其林表示，垃圾装车后，但成全会对收运车装料口进行消毒处理，再前往下一个点位收运垃圾。
为坚决切断污染源，助力疫情防控，武侯区综合行政执法局结合辖区实际，高频率对公厕、果屑箱 、垃圾收运车辆等公共设施进行全面消杀，同时增加生活垃圾收运频次，“保证每天至少收运两次。”
这些收运来的生活垃圾，将会直接送到南桥生活垃圾压缩站，压缩处理后运往焚烧发电厂。
倪家桥垃圾转运站
车辆进场先消杀
11月10日下午2点半，垃圾收运员陈宗勇正在将从街面收运来的垃圾，运往倪家桥垃圾转运站。在这里，垃圾将从“小车”换到“大车”，再由大车运送至南桥生活垃圾转运站。
将车子停在倪家桥垃圾转运站进场坡道处，陈宗勇拿出手机扫了下张贴在墙上的场所码，门口的值班人员对他测了体温，“36.1°，体温正常。”
随后，值班人员对车辆进行了全方位消毒杀菌，保障车辆干净整洁。
“每一辆进站的垃圾运输车都要先消毒，同时站内的喷淋系统也会一直开启，里面的生物除菌除臭剂会持续对中转站进行消杀！”工作人员说。
城市生活垃圾日产日清，无疑是对病毒传播有效的阻击。
为坚决切断污染源，助力疫情防控，武侯区综合行政执法局严把“清洁关”，高频率对公厕、果屑箱 、垃圾收运车辆等公共设施进行全面消杀，同时加大对生活垃圾清运频率，环卫工人“拉网式”“全覆盖”做好环境卫生治理工作，确保生活垃圾“日产日清”，减少垃圾停留时间和细菌病菌滋生。
此外，还切实做好环卫工人的个人防护。为每位一线环卫工人配齐口罩、手套、消毒液等日常防护用品，督促要求大家在外作业必须科学佩戴好口罩、手套等防护措施，作业完成后及时洗手、换洗工作服，并组织全区环卫工人进行了新冠肺炎疫苗接种及核酸检测，全面保障环卫工人的健康权益。
南桥生活垃圾转运站
场地每两小时消杀一次
在武侯区南桥生活垃圾转运站，每天从武侯区各个街道收运来的生活垃圾，都会在这里进行压缩处置。
“请扫码、测体温进场。”在转运站入口处，几辆垃圾清运车正排队进行检查，值班人员对驾驶员测体温，要求他们扫码后，身着防护服，戴着护目镜和口罩的消杀人员对进场的车辆进行消杀。
车身、车轮、入料口……仔细将车辆消杀完成后，消杀人员随即又对车辆的内外部、周围环境进行了全面消杀。
“除了进出场地会对车辆进行消杀，我们还严格落实防疫措施，每天垃圾压缩设备、场内外及重点区域进行不少于6次的防疫消杀。”相关人员表示。
自疫情以来，南桥生活垃圾转运站严格落实疫情防控措施，以严格的标准、严密的措施和严谨的态度切实做好垃圾转运站的消杀工作。
加强车辆管理维护，确保车辆全密闭运输，不得出现“抛冒滴漏”。“生活垃圾收运处置是非常关键的环节，要让病毒不从这个环节‘溜走’，就一定要形成严密的工作闭环，做好每个重要节点的消毒，高标准防疫！”
经过转运站压缩处置后，生活垃圾将由垃圾转运车在整洁、无明显污垢、无滴漏、无拖挂、无散落的状态下，专人专车专线密闭直运至焚烧厂。
值得一提的是，定点医疗机构、集中隔离观察点、封控区、管控区、防范区、临时核酸采集点生活垃圾清运车辆不得进入各类收集、转运站（点），密闭直运至焚烧厂。
积极应对，精准施策，通过加强环卫设施消杀、严格生活垃圾清运和环卫工人防护等举措，切实为筑牢防疫、保洁“双重防线”！https://t.cn/A6xbfATY
近日，成都城市管理委员会连续发布了《关于持续做好环卫领域疫情防控工作的通知》《关于抓好疫情期间环境卫生管理相关要求落实的通知》《疫情防控期间城乡生活垃圾收运处置工作规范》，对环卫领域疫情防控工作及生活垃圾收运处全流程管理作出具体规定。
要求规范垃圾收集站（点）、垃圾转运（压缩）站管理，建立完善垃圾收集站（垃圾投放点）、垃圾中转站（压缩站）、运输车辆和垃圾填埋场的杀菌消毒制度，严格作业流程，强化标准管理，定期开展清洗、消杀、除臭工作。
加大对生活垃圾收集、转运站（点）、环卫公厕和环卫作业车辆等设施设备的消毒杀菌力度和作业频次，严格按照消杀流程，对作业各关键环节、主要区域、重点部位全覆盖规范消杀，不留死角，同时确保干净整洁。
疫情期间
一般生活垃圾如何实现闭环管理
成都环卫从源头到末端
筑起疫情防控坚实屏障
11月10日下午2点，徐其林和但成全在进行体温检测后，戴上口罩、手套，开着垃圾清运车再次前往负责区域，收运生活垃圾。
最近一段时间，他们奋战在垃圾清运一线，守护着城市的整洁和市民的安全。
“最近我们增加了清运频次，每天上午下午都要清运一次，确保生活垃圾日产日清，在收运过程中也要做到全程无死角消毒。”
谈话间，徐其林和但成全来到武侯区小天东巷，确定口罩、手套戴好后，徐其林背着消毒液，配合但成全一起对这里的垃圾进行清运。
消杀→开盖→消杀→打包→消杀，垃圾桶四周、桶身、桶盖……细细的消毒液从喷嘴喷出，将可能存在的细菌消杀干净。成城看到，从靠近垃圾桶到垃圾打包出桶，但成全一共会对垃圾桶消杀4次。
“我负责收运、打包、装车，他负责消杀，这样的分工我们已经配合了几年。”徐其林表示，垃圾装车后，但成全会对收运车装料口进行消毒处理，再前往下一个点位收运垃圾。
为坚决切断污染源，助力疫情防控，武侯区综合行政执法局结合辖区实际，高频率对公厕、果屑箱 、垃圾收运车辆等公共设施进行全面消杀，同时增加生活垃圾收运频次，“保证每天至少收运两次。”
这些收运来的生活垃圾，将会直接送到南桥生活垃圾压缩站，压缩处理后运往焚烧发电厂。
倪家桥垃圾转运站
车辆进场先消杀
11月10日下午2点半，垃圾收运员陈宗勇正在将从街面收运来的垃圾，运往倪家桥垃圾转运站。在这里，垃圾将从“小车”换到“大车”，再由大车运送至南桥生活垃圾转运站。
将车子停在倪家桥垃圾转运站进场坡道处，陈宗勇拿出手机扫了下张贴在墙上的场所码，门口的值班人员对他测了体温，“36.1°，体温正常。”
随后，值班人员对车辆进行了全方位消毒杀菌，保障车辆干净整洁。
“每一辆进站的垃圾运输车都要先消毒，同时站内的喷淋系统也会一直开启，里面的生物除菌除臭剂会持续对中转站进行消杀！”工作人员说。
城市生活垃圾日产日清，无疑是对病毒传播有效的阻击。
为坚决切断污染源，助力疫情防控，武侯区综合行政执法局严把“清洁关”，高频率对公厕、果屑箱 、垃圾收运车辆等公共设施进行全面消杀，同时加大对生活垃圾清运频率，环卫工人“拉网式”“全覆盖”做好环境卫生治理工作，确保生活垃圾“日产日清”，减少垃圾停留时间和细菌病菌滋生。
此外，还切实做好环卫工人的个人防护。为每位一线环卫工人配齐口罩、手套、消毒液等日常防护用品，督促要求大家在外作业必须科学佩戴好口罩、手套等防护措施，作业完成后及时洗手、换洗工作服，并组织全区环卫工人进行了新冠肺炎疫苗接种及核酸检测，全面保障环卫工人的健康权益。
南桥生活垃圾转运站
场地每两小时消杀一次
在武侯区南桥生活垃圾转运站，每天从武侯区各个街道收运来的生活垃圾，都会在这里进行压缩处置。
“请扫码、测体温进场。”在转运站入口处，几辆垃圾清运车正排队进行检查，值班人员对驾驶员测体温，要求他们扫码后，身着防护服，戴着护目镜和口罩的消杀人员对进场的车辆进行消杀。
车身、车轮、入料口……仔细将车辆消杀完成后，消杀人员随即又对车辆的内外部、周围环境进行了全面消杀。
“除了进出场地会对车辆进行消杀，我们还严格落实防疫措施，每天垃圾压缩设备、场内外及重点区域进行不少于6次的防疫消杀。”相关人员表示。
自疫情以来，南桥生活垃圾转运站严格落实疫情防控措施，以严格的标准、严密的措施和严谨的态度切实做好垃圾转运站的消杀工作。
加强车辆管理维护，确保车辆全密闭运输，不得出现“抛冒滴漏”。“生活垃圾收运处置是非常关键的环节，要让病毒不从这个环节‘溜走’，就一定要形成严密的工作闭环，做好每个重要节点的消毒，高标准防疫！”
经过转运站压缩处置后，生活垃圾将由垃圾转运车在整洁、无明显污垢、无滴漏、无拖挂、无散落的状态下，专人专车专线密闭直运至焚烧厂。
值得一提的是，定点医疗机构、集中隔离观察点、封控区、管控区、防范区、临时核酸采集点生活垃圾清运车辆不得进入各类收集、转运站（点），密闭直运至焚烧厂。
积极应对，精准施策，通过加强环卫设施消杀、严格生活垃圾清运和环卫工人防护等举措，切实为筑牢防疫、保洁“双重防线”！https://t.cn/A6xbfATY
#洛阳24小时# 【回乡创业吧！洛阳出台好政策支持】河洛乡贤回家乡创业吧！日前，洛阳市委农村工作领导小组印发《关于以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》，明确7个方面20条支持措施，鼓励引导企业家、外出务工人员、大中专院校毕业生、退役军人等乡贤返乡创业，助力乡村产业发展，全面推进乡村振兴。
以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业，是洛阳市第十二次党代会提出的重大决策。根据方案，洛阳各县区要把乡贤返乡创业作为“一把手”工程，进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力，鼓励乡贤返乡创业，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡。
到2021年年底，支持乡贤返乡创业体制机制更加健全，政策体系更加完善，创业环境更加优化；到2023年年底，全市各类返乡创业乡贤达到10万人，领办各类经营主体2万个，带动就业40万人以上；到2025年年底，打造一批在全省范围内具有较强影响力的返乡创业示范园区，全市各类乡贤返乡创业人员达到20万人以上，领办各类经营主体5万个，带动就业人数达到100万人左右，推动市场主体活力进一步迸发，乡村产业链更加完善，业态更加丰富，一二三产进一步融合发展，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。
【链接】支持乡贤返乡创业措施
一、加大财政奖补
（一）返乡乡贤首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，符合条件的，一次性给予5000元开业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
（二）乡贤返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，市财政一次性分别奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励5万元、3万元、1万元。鼓励乡贤返乡创业企业领办农业产业化联合体，对创建成功的省级、市级农业产业化联合体，市财政一次性分别奖励30万元、10万元。
（三）支持乡贤创办的新型经营主体开展本土品牌化建设，对新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，市财政一次性分别奖励5万元、2万元、1.5万元。乡贤参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等）获得金奖、优质奖的，市财政一次性分别奖励10万元、5万元。支持乡贤返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，市财政每年给予对接额1%奖励、最高不超过10万元。
（四）鼓励乡贤返乡创办企业建设“星创天地”，首次通过国家级、省级备案的，市财政一次性分别奖励30万元、20万元。
优化金融服务
符合创业担保贷款条件的个人，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。返乡创业企业每带动1户脱贫户或监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），符合相关条件的，可获得10万元贷款用于企业流动资金，并享受3年以内不高于基准利率优惠。
（六）中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
推动政府性融资担保机构与村镇银行、农商行等在风险共担基础上开展批量融资担保业务，引导将返乡创业企业平均担保费率降至2%以下。
三、减轻税费负担
（八）2022年12月31日前，对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
返乡创业企业招用符合条件的创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
（十）返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，由各县区按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额1万元，补贴期限不超过3年。
四、给予场地支持
（十一）加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，各县在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，保障乡村产业发展用地；在安排年度新增建设用地计划指标时，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
（十二）进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。返乡乡贤创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿的，可依法使用集体建设用地。
（十三）积极盘活利用批而未供和闲置土地等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对盘活的工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业乡贤提供低成本生产和办公场地。
五、强化创业培训
（十四）实施乡贤返乡创业培训行动计划，将有培训意愿的乡贤全部纳入创业培训范围，符合条件的可享受200—1500元的创业培训补贴。具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿带动脱贫户和监测对象增收致富的返乡乡贤，经认定可免费享受致富带头人培训。
（十五）鼓励返乡创业者参加网络（电商）创业培训，取得创业培训合格证且符合条件的，可按照1500元（含网络教学平台服务费）的标准享受创业培训补贴。对为符合条件的返乡创业者开展网络（电商）创业培训服务的技术平台企业和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店，且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的，按照2000元的标准给予网络（电商）平台企业和培训机构一次性创业扶持补助。
六、完善创业保障
（十六）各县区依托返乡创业综合服务中心，为乡贤返乡创业开辟绿色通道，进一步精简办事流程，提供注册登记、政策咨询、创业指导等政务服务。
（十七）依托普通高校、职业院校（含技工院校）、优质培训机构、公共职业技能培训平台等，大规模开展职业技能培训，大力培养满足返乡创业企业需求的高素质劳动力。
（十八）完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业乡贤各项社会保险关系顺利衔接。返乡创业企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，且符合条件的，按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。对返乡创业乡贤，在子女入学、医疗、住房等基本保障上可给予适当倾斜。
七、突出示范带动
（十九）深入推进返乡创业示范园区建设，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补；对评为市级返乡创业示范项目的，市财政给予2—10万元奖补。
（二十）对在返乡创业中做出突出贡献的人员，在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜，在推荐“两代表一委员”时，可优先考虑。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 江辉 王勇）
以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业，是洛阳市第十二次党代会提出的重大决策。根据方案，洛阳各县区要把乡贤返乡创业作为“一把手”工程，进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力，鼓励乡贤返乡创业，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡。
到2021年年底，支持乡贤返乡创业体制机制更加健全，政策体系更加完善，创业环境更加优化；到2023年年底，全市各类返乡创业乡贤达到10万人，领办各类经营主体2万个，带动就业40万人以上；到2025年年底，打造一批在全省范围内具有较强影响力的返乡创业示范园区，全市各类乡贤返乡创业人员达到20万人以上，领办各类经营主体5万个，带动就业人数达到100万人左右，推动市场主体活力进一步迸发，乡村产业链更加完善，业态更加丰富，一二三产进一步融合发展，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。
【链接】支持乡贤返乡创业措施
一、加大财政奖补
（一）返乡乡贤首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，符合条件的，一次性给予5000元开业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
（二）乡贤返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，市财政一次性分别奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励5万元、3万元、1万元。鼓励乡贤返乡创业企业领办农业产业化联合体，对创建成功的省级、市级农业产业化联合体，市财政一次性分别奖励30万元、10万元。
（三）支持乡贤创办的新型经营主体开展本土品牌化建设，对新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，市财政一次性分别奖励5万元、2万元、1.5万元。乡贤参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等）获得金奖、优质奖的，市财政一次性分别奖励10万元、5万元。支持乡贤返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，市财政每年给予对接额1%奖励、最高不超过10万元。
（四）鼓励乡贤返乡创办企业建设“星创天地”，首次通过国家级、省级备案的，市财政一次性分别奖励30万元、20万元。
优化金融服务
符合创业担保贷款条件的个人，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。返乡创业企业每带动1户脱贫户或监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），符合相关条件的，可获得10万元贷款用于企业流动资金，并享受3年以内不高于基准利率优惠。
（六）中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
推动政府性融资担保机构与村镇银行、农商行等在风险共担基础上开展批量融资担保业务，引导将返乡创业企业平均担保费率降至2%以下。
三、减轻税费负担
（八）2022年12月31日前，对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
返乡创业企业招用符合条件的创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
（十）返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，由各县区按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额1万元，补贴期限不超过3年。
四、给予场地支持
（十一）加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，各县在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，保障乡村产业发展用地；在安排年度新增建设用地计划指标时，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
（十二）进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。返乡乡贤创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿的，可依法使用集体建设用地。
（十三）积极盘活利用批而未供和闲置土地等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对盘活的工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业乡贤提供低成本生产和办公场地。
五、强化创业培训
（十四）实施乡贤返乡创业培训行动计划，将有培训意愿的乡贤全部纳入创业培训范围，符合条件的可享受200—1500元的创业培训补贴。具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿带动脱贫户和监测对象增收致富的返乡乡贤，经认定可免费享受致富带头人培训。
（十五）鼓励返乡创业者参加网络（电商）创业培训，取得创业培训合格证且符合条件的，可按照1500元（含网络教学平台服务费）的标准享受创业培训补贴。对为符合条件的返乡创业者开展网络（电商）创业培训服务的技术平台企业和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店，且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的，按照2000元的标准给予网络（电商）平台企业和培训机构一次性创业扶持补助。
六、完善创业保障
（十六）各县区依托返乡创业综合服务中心，为乡贤返乡创业开辟绿色通道，进一步精简办事流程，提供注册登记、政策咨询、创业指导等政务服务。
（十七）依托普通高校、职业院校（含技工院校）、优质培训机构、公共职业技能培训平台等，大规模开展职业技能培训，大力培养满足返乡创业企业需求的高素质劳动力。
（十八）完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业乡贤各项社会保险关系顺利衔接。返乡创业企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，且符合条件的，按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。对返乡创业乡贤，在子女入学、医疗、住房等基本保障上可给予适当倾斜。
七、突出示范带动
（十九）深入推进返乡创业示范园区建设，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补；对评为市级返乡创业示范项目的，市财政给予2—10万元奖补。
（二十）对在返乡创业中做出突出贡献的人员，在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜，在推荐“两代表一委员”时，可优先考虑。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 江辉 王勇）
突然又在虹一期巨大感情[单身狗]...今天想说说【单推人】这个设置...和最后的学园偶像祭。
现在想来，整个一期确实能感受到明显的“双向互动”。
☆粉丝→偶像
虹同样也有延续了企划传统而诞生的三巨头，新三巨头在为整个同好会帮忙时也是单推人（色叶→爱厨，今日子→步梦厨，浅希→璃奈厨），都各自为自推做了很多事。
当成员遇到困难的时候，虹并不只是“派出无敌的侑哥哥解决”，也不是仅仅依靠同好会的其他成员。璃奈在11集做策划的时候，会有三巨头送来饼干；步梦在12集解开心结的时候，她们也帮忙布置好场地陪伴在身边；同集大家都被叫走霞被留到最后一个迫害（？）的时候，夹心面包同好会的粉丝也来救场。“独自追逐梦想的时候并不轻松，但每次都有人支持着我们”“我们虽然各自努力，却不是孤军奋战”“一直都是大家给予我们支持”（13集）。虹的每个人都有“想要成为校园偶像”的真心愿望的同时，更是各自有着自己的梦想。而支持她们的不仅有侑、既是同伴也是对手的成员，还有许许多多“单推人”们。她们作为旁观者无法参与制作歌曲、训练舞蹈等等过程，但她们因偶像的演出而悸动，并为助其梦想自愿地付出自我的努力。依我个人来看，仅仅是亲近人的支持可能是不够的，一旦接受到“原来还有没那么熟悉的大家因为我的表演而支持我，支持我的梦想”这种信息，逐梦的动力也会更加强大。13集给到了单推人们的镜头，她们都在尽情地为自己、为整个同好会的偶像应援，偶像们在舞台上唱着的歌也是对她们的感谢，单推人们存在的意义也就于此。
☆偶像→粉丝
如果说强大的“侑”是“我们”在动画中的具象化，我个人认为，其实“单推人”们更有代入感。
除了新三巨头以外，还有很多很多有形象还没名字的单推人们。我们不知道她们的年级学科，只知道她们在用自己的方式为偶像加油。
那她们从偶像那里得到的反馈是什么？
打篮球的彼方厨妹子，一直受到激励而一路打进了全国大赛；喜欢制作衣服的艾玛厨妹子，因歌声每天都被治愈，或许减少了很多烦恼；而作为步梦最初粉丝的侑，也在步梦的帮助下找到了自己的梦想。
当在夏天考虑举办演唱会的时候，同好会的成员们充分收集推们的意见后得出的结论是，不能“只选一个地方，只是举办一场演唱会”，而是在整个街区办，“因为比起只实现我们几个人的梦想，让所有的支持者也能实现自己的愿望不是更高兴的事吗！”
单推人们在以自己的方式帮助偶像实现梦想的时候，偶像也会用自己的方式去实现她们的愿望，即便工作会繁琐许多，她们也会拼尽全力。
所以我们这群单推人（真的是单推人吗..？）在听到13集那句“今后，我们也可能遇到挫折，但就像你一直支持着我那样，我也会一直支持着你”之后眼泪掉下来吧。
人往往会想在付出后有所回报，偶像与粉丝之间更是如此。虹的偶像与粉丝都是彼此熟悉或曾不熟悉的学生，大家之间的关系并无割裂，自始至终都是存在着“双向”的回应。无论是同好会，还是夹心面包同好会，还是没有名字的学生们，还是屏幕前的我们，都在这样的双向互动中向着梦想彼此支持，共同前进。
☆全新的校园偶像祭
最后再稍微写写这里。虹在侑哥哥说不参加lovelive了就真不参加了，反手自己搞了个SIF，不愧是富婆学校，根本不用担心资金爆炸面临废校的问题。
13集的标题是“实现大家梦想的地方（校园偶像祭）”，上文已经说了贯穿整季的双向互动，校园偶像祭也就是所有的一切汇聚升华的活动。LoveLive！从一开始就是“大家一起实现的物语”，虹这部“最不ll但又最ll的ll”，大概就是因为这一点才有了这个称号吧。偶像们找到了自己的梦想并为之努力，粉丝们因为偶像努力后的表演而受到激励向着梦想前进。校园偶像祭不是单单同好会使用超能力瞬间打造的活动，而是由许许多多学生共同努力创造的节日。它真正成为了“聚集起大家的梦想，让它们全都实现的地方”。这就是属于虹咲学园与学园偶像同好会，与更多更多热爱校园偶像的人们，最好的心愿之地，彩虹绽放的地方。
雪菜的演出点亮了最开始的火焰。由侑这一点，串连起了整个同好会的成员，由成员们的单推人们，又联系起了整个虹咲学园，由虹咲、东云、藤黄学院的合演，又连结起了全世界热爱学园偶像的人。虹虽然是单人偶像，却以这种不可思议的力量让大家都成为了一个整体，这大概就是我如此热爱她们的原因吧。
☆结束语
突然又发了些关于一期个人观点，可能这种症状会一直持续到二期吧hhh虽然写了这么多单推人我还是要——
ヒトリダケナンテエラベナイヨー！
现在想来，整个一期确实能感受到明显的“双向互动”。
☆粉丝→偶像
虹同样也有延续了企划传统而诞生的三巨头，新三巨头在为整个同好会帮忙时也是单推人（色叶→爱厨，今日子→步梦厨，浅希→璃奈厨），都各自为自推做了很多事。
当成员遇到困难的时候，虹并不只是“派出无敌的侑哥哥解决”，也不是仅仅依靠同好会的其他成员。璃奈在11集做策划的时候，会有三巨头送来饼干；步梦在12集解开心结的时候，她们也帮忙布置好场地陪伴在身边；同集大家都被叫走霞被留到最后一个迫害（？）的时候，夹心面包同好会的粉丝也来救场。“独自追逐梦想的时候并不轻松，但每次都有人支持着我们”“我们虽然各自努力，却不是孤军奋战”“一直都是大家给予我们支持”（13集）。虹的每个人都有“想要成为校园偶像”的真心愿望的同时，更是各自有着自己的梦想。而支持她们的不仅有侑、既是同伴也是对手的成员，还有许许多多“单推人”们。她们作为旁观者无法参与制作歌曲、训练舞蹈等等过程，但她们因偶像的演出而悸动，并为助其梦想自愿地付出自我的努力。依我个人来看，仅仅是亲近人的支持可能是不够的，一旦接受到“原来还有没那么熟悉的大家因为我的表演而支持我，支持我的梦想”这种信息，逐梦的动力也会更加强大。13集给到了单推人们的镜头，她们都在尽情地为自己、为整个同好会的偶像应援，偶像们在舞台上唱着的歌也是对她们的感谢，单推人们存在的意义也就于此。
☆偶像→粉丝
如果说强大的“侑”是“我们”在动画中的具象化，我个人认为，其实“单推人”们更有代入感。
除了新三巨头以外，还有很多很多有形象还没名字的单推人们。我们不知道她们的年级学科，只知道她们在用自己的方式为偶像加油。
那她们从偶像那里得到的反馈是什么？
打篮球的彼方厨妹子，一直受到激励而一路打进了全国大赛；喜欢制作衣服的艾玛厨妹子，因歌声每天都被治愈，或许减少了很多烦恼；而作为步梦最初粉丝的侑，也在步梦的帮助下找到了自己的梦想。
当在夏天考虑举办演唱会的时候，同好会的成员们充分收集推们的意见后得出的结论是，不能“只选一个地方，只是举办一场演唱会”，而是在整个街区办，“因为比起只实现我们几个人的梦想，让所有的支持者也能实现自己的愿望不是更高兴的事吗！”
单推人们在以自己的方式帮助偶像实现梦想的时候，偶像也会用自己的方式去实现她们的愿望，即便工作会繁琐许多，她们也会拼尽全力。
所以我们这群单推人（真的是单推人吗..？）在听到13集那句“今后，我们也可能遇到挫折，但就像你一直支持着我那样，我也会一直支持着你”之后眼泪掉下来吧。
人往往会想在付出后有所回报，偶像与粉丝之间更是如此。虹的偶像与粉丝都是彼此熟悉或曾不熟悉的学生，大家之间的关系并无割裂，自始至终都是存在着“双向”的回应。无论是同好会，还是夹心面包同好会，还是没有名字的学生们，还是屏幕前的我们，都在这样的双向互动中向着梦想彼此支持，共同前进。
☆全新的校园偶像祭
最后再稍微写写这里。虹在侑哥哥说不参加lovelive了就真不参加了，反手自己搞了个SIF，不愧是富婆学校，根本不用担心资金爆炸面临废校的问题。
13集的标题是“实现大家梦想的地方（校园偶像祭）”，上文已经说了贯穿整季的双向互动，校园偶像祭也就是所有的一切汇聚升华的活动。LoveLive！从一开始就是“大家一起实现的物语”，虹这部“最不ll但又最ll的ll”，大概就是因为这一点才有了这个称号吧。偶像们找到了自己的梦想并为之努力，粉丝们因为偶像努力后的表演而受到激励向着梦想前进。校园偶像祭不是单单同好会使用超能力瞬间打造的活动，而是由许许多多学生共同努力创造的节日。它真正成为了“聚集起大家的梦想，让它们全都实现的地方”。这就是属于虹咲学园与学园偶像同好会，与更多更多热爱校园偶像的人们，最好的心愿之地，彩虹绽放的地方。
雪菜的演出点亮了最开始的火焰。由侑这一点，串连起了整个同好会的成员，由成员们的单推人们，又联系起了整个虹咲学园，由虹咲、东云、藤黄学院的合演，又连结起了全世界热爱学园偶像的人。虹虽然是单人偶像，却以这种不可思议的力量让大家都成为了一个整体，这大概就是我如此热爱她们的原因吧。
☆结束语
突然又发了些关于一期个人观点，可能这种症状会一直持续到二期吧hhh虽然写了这么多单推人我还是要——
ヒトリダケナンテエラベナイヨー！
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