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接下来,还有哪些“新”机场将带来惊喜?
进入2021年,《成都天府国际机场迎来试飞》《青岛胶东国际机场完成试飞》《荆州沙市机场通航》等民航新闻便接连刷屏。“十四五”开局之年伊始,各大新机场已轮番争夺眼球,接下来我国还将有多少新建、续建、迁建、改扩建的“新”机场会给大家带来惊喜呢?
开局之年的精彩开局
1月30日,新建的荆州沙市机场迎来首航。这是“十四五”期间全国首个开航投运的民用运输机场,也是我国第242个民用运输机场。
《湖北日报》在报道荆州沙市机场通航时写道,沙市是我国最早发展民航业的城市之一,早在1930年就有飞机往来南京、武汉等地。2002年5月7日,沙市机场送走最后一个飞往广州、海口的CZ3333航班后宣告停航。几经浮沉,飞天之志从未放弃。经多番争取,2016年,国家批复同意新建荆州民用机场。该机场于2018年10月开工建设,2020年底竣工,是湖北“十三五”期间唯一开建并建成的民用机场,也是湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”之一。
1月22日,成都天府国际机场试飞工作启动,预计将于今年6月30日前正式通航,投运后,成都将成为我国内地继上海、北京后,第三个建有两座国际枢纽机场的城市,进入“一市两场”、通达全球的新时代。据《财经》杂志报道,天府机场定位为主枢纽机场,航站楼总面积为126万平方米,能满足年旅客吞吐量9000万人次的航空需求,建成后将成为西南地区最大机场。未来,天府、双流各有分工。天府国际机场将服务成渝世界级机场群,覆盖国内国际客货运航线网络;双流机场则将主要运营国内商务航线、旅游航线、高高原航线、港澳台地区航线,但其国际口岸功能将被保留,以保障公务航空业务和国际备降航班,实现“快线化、精品化”运行。
不同于成都的新老机场并行使用,青岛胶东机场投运后,流亭机场则会退出历史舞台。《青岛日报》1月28日以《十年终试翼 一飞冲云霄》为题,整版深度报道了青岛胶东国际机场的重大进展。文章写道,面对青岛流亭机场航空运输量日趋饱和,考虑流亭机场空域条件不佳、航线拓展困难、本场扩建受限等因素,青岛早些年就启动新机场规划研究。2011年5月,青岛新机场纳入国家规划;2014年,获得国务院、中央军委批复立项;2015年,获得国家发改委批复;2016年,新机场建设进入全面推进阶段。2018年底,青岛胶东国际机场主体工程基本完工,具备初步验收条件,全面进入装饰装修和设备安装调试阶段。2020年,新机场建设和转场筹备工作克服疫情影响实现全面提速,顺利通过了建设工程竣工和口岸验收,年底完成校飞工作。
青岛胶东国际机场是山东省首个4F级机场。一期工程建设2条平行远距跑道,长度均为3600米,间距2184米;航站楼(T1)面积为47.8万平方米,机位总数184个(近机位76个)。预计到2025年,胶东国际机场可满足旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障需求,“立足国内、面向东北亚、辐射全球”的航线网络将基本建成。
除了上述机场外,2021开年的第一个月,还有芜湖宣州机场完成验证试飞、菏泽牡丹机场启动试飞工作……作为“十四五”的开局之年,2021年的这个精彩开局无疑让疫情阴霾笼罩之下的人民备受鼓舞。前不久召开的2021年全国民航工作会议明确表明,将大力推进重点项目建设,力争2021年末颁证运输机场达247个。
国家发展改革委在2020年11月网络新闻发布会上透露,“十四五”期间,继续加快完善运输机场布局,提升枢纽机场综合保障能力,拟重点加快实施西安、兰州、西宁、深圳、福州、贵阳、海口、广州、重庆、长沙等枢纽机场改扩建工程,推进厦门新机场、大连新机场以及昆明等枢纽机场改扩建工程前期工作,推进建设一批支线机场。
“智慧新机场”更多新体验
在各大新机场的报道中,读者会经常看到“智慧”“自助”等关键词,中国的机场正在变得越来越“聪明”。
据《青岛日报》报道,青岛胶东国际机场是中国民航局首批“四型机场”(平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场)示范项目,以“简单、舒适,更懂人的机场”为理念,将打造成为中国民航首批未来机场标杆示范项目。胶东机场着力打造智慧运行、智慧安全、智慧管理、智慧服务和智慧交通,建有包含自助行李托运、自助值机、自助安检、自助通关全流程自助设备,被列为中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一。
正在进行三期扩建工程的广州白云国际机场也把“四型机场”当作建设目标。据微信公众号“白云机场发布”报道,白云机场三期扩建工程是中国民航机场史上规模最大改扩建,是加快推进广东省“5+4”骨干机场布局和大湾区世界级机场群建设,推动广东民航高质量发展的“新引擎”。工程中T3航站楼的设计目标就是打造一个以人为本、智慧运行、面向未来的航站楼。希望在“新基建”框架下,充分运用5G、大数据、物联网、人工智能等新技术,打造智慧服务、智慧运行、智慧管理的航站楼,面对旅客提升出行效率、优化出行体验,满足未来民航运输“全自动、无人化”发展需求。
《中国民航报》前不久专访了大连国际机场党委书记、董事长李向东。据他透露,在建的大连新机场按照国家发改委、民航局规划,于“十三五”完成项目前期工作,“十四五”初期进行建设,力争“十四五”末实现转场投入使用。大连新机场采用填海方式,规划建设2条远距离平行跑道,50万平方米航站楼。相比现在的周水子机场,新机场航站楼面积扩大了2.7倍,能够满足年旅客吞吐量4300万人次的需要。在新机场的规划设计过程中,以旅客为中心,秉持“以人为本”,将“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”的理念融入前期工作中,充分考虑机场“为谁用,给谁看”的问题,深入研究航站楼旅客步行距离、近机位数量、车道边数量等技术方案,为旅客打造便捷、高效的出行体验。
2021年全国民航工作会议在回顾民航“十三五”成就时提到,目前,我国233个机场实现了国内航班无纸化便捷出行,千万级机场国内旅客自助值机占比超过7成,旅客排队时间大大减少;行李运输质量明显改善,RFID行李跟踪系统建设进入“串线成网”阶段。毫米波安全门、人脸识别自助验证闸机等新设备在枢纽机场加快使用;机场高级场面活动引导控制系统(ASMGCS)、生物识别、射频识别等新技术也被积极推进应用。
行业数字化、智能化、智慧化转型升级是中国民航高质量发展的重要依托。2020年底,民航局印发《中国民用航空局关于推动新型基础设施建设促进民航高质量发展的实施意见》及《中国民用航空局关于推进新型基础设施建设五年行动方案》制订了如下发展目标:“到2035年,全面建成国际一流的现代化民航基础设施体系,实现民航出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台,民航数字感知、数据决策、精益管理、精心服务能力大幅提升,基础设施发展方式实现根本性转变,传统和新型基础设施深度融合,系统化、协同化、智能化、绿色化水平明显提升,成为多领域民航强国的强大支撑”。
构建完善现代化国家机场体系
“十三五”时期,是中国民航安全纪录最好、民航发展增量最大的五年。自2005年我国民航运输规模达到世界第二以来,已经连续15年稳居这个位次,在此期间,我国民航发展关键指标与全球第一美国之间的差距逐年缩小。“十四五”时期,是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;对于民航来说,是从单一的航空运输强国向多领域民航强国“转段进阶”的起步阶段。
根据预测,到“十四五”期末,我国民航运输规模将再上一个新台阶,接近甚至有可能超过美国成为全球第一。
“光明网”在报道“十四五”时期民航总体工作思路时,将标题定为《民航局:构建完善现代化国家机场体系》。“十四五”时期,民航业在国家经济社会发展中的战略作用将更加凸显,中国民航将进入发展阶段转换期、发展质量提升期和发展格局拓展期,机遇与挑战并存。根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征,民航局党组对“十三五”时期“一二三三四”总体工作思路进行了适当调整,形成“十四五”时期民航总体工作思路,即践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面。
“澎湃新闻”也就民航总体工作思路调整专门进行报道:“一个理念、两翼齐飞、三条底线”(“发展为了人民”的理念;公共运输航空和通用航空“两翼齐飞”;飞行安全、廉政安全、真情服务“三条底线”)是我国民航发展的基本原则,必须始终牢牢坚持,不能动摇。“构建完善三个体系”是“打造三张网络”的升级版,指构建完善功能健全的现代化国家机场体系,构建完善系统布局效率运行的航空运输网络体系,构建完善安全高效的生产运行保障体系。“开拓四个新局面”,一是民航产业协同发展有新格局,二是智慧民航建设有新突破,三是资源保障能力有新提升,四是行业治理体系和治理能力有新成效。
而对于变化,民航局党组书记、局长冯正霖在接受《中国民航报》专访时解释了原因。他说,与“十三五”相比,“十四五”民航发展的阶段性基本特征变了,那么民航的主要任务也要进行调整。比如,之前提出“打造三张网络”,现在全国运输机场数量大幅增加,航线网络日益完善,运行信息监控能力不断提升。“十四五”的关注重点也要从“有没有”向“好不好”“强不强”转变。因此,“十四五”对“打造三张网络”进行了改版升级,从“点穴式”的“补短板”扩大为“构建完善三个体系。”
冯正霖对于“现代化国家机场体系”的阐述也很明晰,“我们要更加注重每个机场的功能和作用,注重机场间的协同效应,注重以机场为核心的航空服务覆盖范围;更加注重航线的通达性,注重航线之间的衔接度,注重航线运行效率;更加注重运行链条的完整性和系统性,注重保障体系的安全性和可靠性,注重生产运行的高效性和经济性。”(《中国民航报》、中国民航网 记者柏蓓)
图片说明
1. 荆州沙市机场(图源网络)
2. 成都天府国际机场(图源网络)
3. 青岛胶东国际机场(萧嘉宁/摄)
4. 芜湖宣州机场
5. 广州白云国际机场三期扩建工程(广州白云国际机场供图)
进入2021年,《成都天府国际机场迎来试飞》《青岛胶东国际机场完成试飞》《荆州沙市机场通航》等民航新闻便接连刷屏。“十四五”开局之年伊始,各大新机场已轮番争夺眼球,接下来我国还将有多少新建、续建、迁建、改扩建的“新”机场会给大家带来惊喜呢?
开局之年的精彩开局
1月30日,新建的荆州沙市机场迎来首航。这是“十四五”期间全国首个开航投运的民用运输机场,也是我国第242个民用运输机场。
《湖北日报》在报道荆州沙市机场通航时写道,沙市是我国最早发展民航业的城市之一,早在1930年就有飞机往来南京、武汉等地。2002年5月7日,沙市机场送走最后一个飞往广州、海口的CZ3333航班后宣告停航。几经浮沉,飞天之志从未放弃。经多番争取,2016年,国家批复同意新建荆州民用机场。该机场于2018年10月开工建设,2020年底竣工,是湖北“十三五”期间唯一开建并建成的民用机场,也是湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”之一。
1月22日,成都天府国际机场试飞工作启动,预计将于今年6月30日前正式通航,投运后,成都将成为我国内地继上海、北京后,第三个建有两座国际枢纽机场的城市,进入“一市两场”、通达全球的新时代。据《财经》杂志报道,天府机场定位为主枢纽机场,航站楼总面积为126万平方米,能满足年旅客吞吐量9000万人次的航空需求,建成后将成为西南地区最大机场。未来,天府、双流各有分工。天府国际机场将服务成渝世界级机场群,覆盖国内国际客货运航线网络;双流机场则将主要运营国内商务航线、旅游航线、高高原航线、港澳台地区航线,但其国际口岸功能将被保留,以保障公务航空业务和国际备降航班,实现“快线化、精品化”运行。
不同于成都的新老机场并行使用,青岛胶东机场投运后,流亭机场则会退出历史舞台。《青岛日报》1月28日以《十年终试翼 一飞冲云霄》为题,整版深度报道了青岛胶东国际机场的重大进展。文章写道,面对青岛流亭机场航空运输量日趋饱和,考虑流亭机场空域条件不佳、航线拓展困难、本场扩建受限等因素,青岛早些年就启动新机场规划研究。2011年5月,青岛新机场纳入国家规划;2014年,获得国务院、中央军委批复立项;2015年,获得国家发改委批复;2016年,新机场建设进入全面推进阶段。2018年底,青岛胶东国际机场主体工程基本完工,具备初步验收条件,全面进入装饰装修和设备安装调试阶段。2020年,新机场建设和转场筹备工作克服疫情影响实现全面提速,顺利通过了建设工程竣工和口岸验收,年底完成校飞工作。
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“十三五”时期,是中国民航安全纪录最好、民航发展增量最大的五年。自2005年我国民航运输规模达到世界第二以来,已经连续15年稳居这个位次,在此期间,我国民航发展关键指标与全球第一美国之间的差距逐年缩小。“十四五”时期,是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;对于民航来说,是从单一的航空运输强国向多领域民航强国“转段进阶”的起步阶段。
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冯正霖对于“现代化国家机场体系”的阐述也很明晰,“我们要更加注重每个机场的功能和作用,注重机场间的协同效应,注重以机场为核心的航空服务覆盖范围;更加注重航线的通达性,注重航线之间的衔接度,注重航线运行效率;更加注重运行链条的完整性和系统性,注重保障体系的安全性和可靠性,注重生产运行的高效性和经济性。”(《中国民航报》、中国民航网 记者柏蓓)
图片说明
1. 荆州沙市机场(图源网络)
2. 成都天府国际机场(图源网络)
3. 青岛胶东国际机场(萧嘉宁/摄)
4. 芜湖宣州机场
5. 广州白云国际机场三期扩建工程(广州白云国际机场供图)
#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县,旅游业起步较晚,基础差,底子薄,若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻,水不及淅川丹江湖之浩渺,文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去,有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”,即,一棵死树——博望柘刺树;一坑死水——望花湖;一座破寺——普严禅寺;一座石死桥——张骞桥,可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今,方城县旅游实现了跨越式发展,游客接待量逐年剧增,2019年全县接待游客613万人次,实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次,位居全市、全省前列。
我们不禁要问,从资源贫乏到旅游高地,这样的奇迹是如何实现的?
方城县委书记褚清黎介绍,方城县委县政府科学谋划,上下一心,坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”,扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”,充分挖掘方城历史文化精华,完善旅游基础设施和产品体系,实现了“零”的突破,创造了无人问津到声名鹊起的奇迹,成为南阳旅游新名片。
蝶变:洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路,走的人多了,便成了路。”鲁迅先生这句名言,给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上,敢于想别人之不敢想,敢于做别人之不敢为,才让“洼地”变“高岗”,劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区(点)10余个,其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原,德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株,建成了山体动物园、游乐场,高标准完善了各类游乐服务设施,正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫,全球曾氏拜谒祖先,寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑,被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点,状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设,基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体,全县已有3星级宾馆4家,按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业,各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家,全县总接待床位数已突破1万张,各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个,可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区,在拐河镇的南王庄村,杨集乡的大河口村,二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家,打造乡村旅游示范点,“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地,柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地,杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地,二郎庙镇葡萄园、蓝莓园,赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目,着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点,促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村,二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向,以增加农民收入为目标,开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种,其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录,方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖;方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进,方城县旅游业从无到有,从有到大,从大到强,一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠,书写了“零”突破的神话,从“寂寂无名”到“迅速蹿红”,从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”,闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示:有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者,更是践行者,他一腔情怀坚守十余年,见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹,我们剥茧抽丝,看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向,画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设,标志着方城旅游的起步,但最初的两年发展思路还不是很清晰,一直处于探索阶段,全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识,大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年,当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后,创造性地开展工作,通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传,使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心,响彻全国,才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础,使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望,在旅游开发上产生了聚集效应,一时间旅游投资快速增长,重点项目纷纷上马,方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后,根植于对方城县情的深刻认识,源自对时代大势的清醒判断,超前提出了“县域景区化、景区全域化,连点成线、串珠成链,旅游链条贯三产,旅游元素进万家”的发展思路,彻底指明了方城旅游的发展道路,“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念,为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持,纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层,将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划,作为全县五大重点工作之一,实施目标管理,建立旅游工作联席会议制度,成立旅游工作领导专班,强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌,县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元,对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建,将原来的双向两车道扩建为双向四车道,沿线设立路灯,种植观赏性花草树木,全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传,县财政设立了旅游宣传专项基金,每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质,县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造,进行全线铺油,全部建设资金县财政补贴70%,景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展,县政府出台了扶持发展意见,鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆,开展乡村旅游经营活动,每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持,才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级,带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体,也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来,旅游者对景区的要求越来越高,越来越注重参与和互动,纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级,不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重,高标准规划,高标准建设,大资金投入,目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时,已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松,快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目,七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目,德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神,才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力,在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销,拓展“朋友圈”。以活动促宣传,以宣传带旅游,依托节会放大宣传效应,连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节,其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动,受到了上级领导和社会各界的广泛好评,收到了良好的宣传效果;开展旅游广告宣传“大轰炸”,先后同多家媒体平台建立长期合作关系,全年不间断地进行旅游宣传广告投放,仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇,其中“丝路之根,生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万,极大地提升了方城旅游知名度;大力实施精准营销,由县领导亲自带队,组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市,湖北省武汉市、襄阳市,安徽省阜阳市、亳州市,江苏省徐州市,山西省晋城市,山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会,同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动,以这种“走出去,请进来”的方式,开展对口营销。注重发挥旅行社的作用,制定了《引客入方奖励措施》,根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励,充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传,方城旅游的影响力逐步走出河南,走向全国。
今年是“十三五”的收官之年,文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来,方城县县长段文汉介绍,站在新的历史起点,顺应全民休闲的时代潮流,方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标,即用5年时间,再打造3A级以上景区5家,三星级以上旅游酒店5家,三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上,到2025年,全县年接待游客量突破1000万人次,年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展,辉煌而激动人心的未来值得期待,请拭目以待!(河南日报)
方城县是传统的农业大县,旅游业起步较晚,基础差,底子薄,若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻,水不及淅川丹江湖之浩渺,文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去,有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”,即,一棵死树——博望柘刺树;一坑死水——望花湖;一座破寺——普严禅寺;一座石死桥——张骞桥,可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今,方城县旅游实现了跨越式发展,游客接待量逐年剧增,2019年全县接待游客613万人次,实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次,位居全市、全省前列。
我们不禁要问,从资源贫乏到旅游高地,这样的奇迹是如何实现的?
方城县委书记褚清黎介绍,方城县委县政府科学谋划,上下一心,坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”,扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”,充分挖掘方城历史文化精华,完善旅游基础设施和产品体系,实现了“零”的突破,创造了无人问津到声名鹊起的奇迹,成为南阳旅游新名片。
蝶变:洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路,走的人多了,便成了路。”鲁迅先生这句名言,给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上,敢于想别人之不敢想,敢于做别人之不敢为,才让“洼地”变“高岗”,劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区(点)10余个,其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原,德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株,建成了山体动物园、游乐场,高标准完善了各类游乐服务设施,正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫,全球曾氏拜谒祖先,寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑,被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点,状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设,基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体,全县已有3星级宾馆4家,按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业,各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家,全县总接待床位数已突破1万张,各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个,可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区,在拐河镇的南王庄村,杨集乡的大河口村,二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家,打造乡村旅游示范点,“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地,柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地,杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地,二郎庙镇葡萄园、蓝莓园,赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目,着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点,促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村,二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向,以增加农民收入为目标,开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种,其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录,方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖;方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进,方城县旅游业从无到有,从有到大,从大到强,一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠,书写了“零”突破的神话,从“寂寂无名”到“迅速蹿红”,从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”,闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示:有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者,更是践行者,他一腔情怀坚守十余年,见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹,我们剥茧抽丝,看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向,画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设,标志着方城旅游的起步,但最初的两年发展思路还不是很清晰,一直处于探索阶段,全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识,大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年,当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后,创造性地开展工作,通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传,使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心,响彻全国,才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础,使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望,在旅游开发上产生了聚集效应,一时间旅游投资快速增长,重点项目纷纷上马,方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后,根植于对方城县情的深刻认识,源自对时代大势的清醒判断,超前提出了“县域景区化、景区全域化,连点成线、串珠成链,旅游链条贯三产,旅游元素进万家”的发展思路,彻底指明了方城旅游的发展道路,“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念,为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持,纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层,将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划,作为全县五大重点工作之一,实施目标管理,建立旅游工作联席会议制度,成立旅游工作领导专班,强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌,县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元,对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建,将原来的双向两车道扩建为双向四车道,沿线设立路灯,种植观赏性花草树木,全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传,县财政设立了旅游宣传专项基金,每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质,县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造,进行全线铺油,全部建设资金县财政补贴70%,景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展,县政府出台了扶持发展意见,鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆,开展乡村旅游经营活动,每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持,才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级,带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体,也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来,旅游者对景区的要求越来越高,越来越注重参与和互动,纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级,不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重,高标准规划,高标准建设,大资金投入,目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时,已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松,快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目,七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目,德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神,才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力,在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销,拓展“朋友圈”。以活动促宣传,以宣传带旅游,依托节会放大宣传效应,连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节,其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动,受到了上级领导和社会各界的广泛好评,收到了良好的宣传效果;开展旅游广告宣传“大轰炸”,先后同多家媒体平台建立长期合作关系,全年不间断地进行旅游宣传广告投放,仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇,其中“丝路之根,生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万,极大地提升了方城旅游知名度;大力实施精准营销,由县领导亲自带队,组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市,湖北省武汉市、襄阳市,安徽省阜阳市、亳州市,江苏省徐州市,山西省晋城市,山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会,同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动,以这种“走出去,请进来”的方式,开展对口营销。注重发挥旅行社的作用,制定了《引客入方奖励措施》,根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励,充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传,方城旅游的影响力逐步走出河南,走向全国。
今年是“十三五”的收官之年,文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来,方城县县长段文汉介绍,站在新的历史起点,顺应全民休闲的时代潮流,方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标,即用5年时间,再打造3A级以上景区5家,三星级以上旅游酒店5家,三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上,到2025年,全县年接待游客量突破1000万人次,年旅游综合收入突破33亿元。
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