陕西延长县雷赤镇,整动非农化用地不能搞”一刀切”

历史常常和我们开这样的玩笑,以至于跟不上时代了.十多年前延长县雷赤镇退耕还林可谓轰轰烈烈,成绩也显著,整个八家滩村山山茆茆皮上了绿装.但是,现在却要铲除十年前栽种育苗,正是三十年河东三十年河西.随着干部队伍的年轻化,一些干部为了政绩,对耕地非农化一刀切的执行,使曾经种植的苗圃面临着铲除的危险.
八家滩村曾经居住中几十户人家,二十多年前大多数农民进城打工,这里不仅废弃的窑洞比比皆是,即使是荒废的耕地也长满了野草,于是几个农户十多年前,将承包地流转给了外来种植大户培育树苗.谁知道天有不测风云,延长县雷赤镇政府以耕地不能”非农化”开始了铲除这些苗圃.
究竟应该不应该铲除?这就要求我们搞清楚自然资源部专项整治四类违法占用耕地问题.这次开展的重点整治涉及的四类违法问题,新增农村乱占耕地建房问题;违法违规占用耕地挖湖造景问题;违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题;违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。从以上四点来看,这次专项整顿看并不涉及苗圃用地.
绝对不能把猫说成是老虎,就像苗圃地不是绿化地\不是园地\不是林地.众所周知,绿化地\园地\林地对耕地的占用是永久性的,所以为了保护十八亿亩红线,不得不列入非农化用地,而苗圃用地属于临时性用地,即使属于基本农田也不能用极端的铲除方式,因为幼苗一旦卖了出去,所用土地完全可以恢复农用性质.
山里基本农田上即将丰收的苗圃
对普通耕地和基本农田广大农民与基层干部在认识上有个误区,普通耕地是可以流转的,但基本农田是不能流转,尤其是基本农田是种植粮食作物,用途是不能改变的.那么雷赤镇八家滩村苗圃用可以强行铲除吗?这就要求我们搞清楚自然资源部专项整治四类违法占用耕地问题.这次开展的重点整治涉及的四类违法问题,新增农村乱占耕地建房问题;违法违规占用耕地挖湖造景问题;违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题;违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。从以上四点来看,这次专项整顿看并不涉及苗圃用地.
十多年前的苗圃用地究竟算耕地还是基本农田 ?土地法有明确的规定。耕地是一个包括基本农田在内的大规模概念,但并非所有的耕地都是基本农田,主要是国家规划的基本农田。部分耕地可以转为基本农田,但必须经县级以上有关部门批准后方可转为基本农田 .2015年国家开始农村土地确权,这是我国第一次土地确权.延长县是2017年向农民颁发了<农村土地承包经营权证> ,在法律上告知农村土地经营者,从2017年起每家每户确定了 基本农田范围 .
<农村土地承包经营权证>告知时间与<土地承包合同>相差四年
但是由于历史遗留问题,延长县雷赤镇在颁发<农村土地承包经营权证>前 ,许多农民进城后已经把耕地流转出去了, 例如八家滩村,王某和李某进城务工后,于2013年 4月将承包的耕地流转给赵某, 赵某在耕地中种植了苗圃,但今年雷赤镇镇政府铲车了部分苗圃 ,这种做法是违法的:一,延长县颁发土地确权<农村土地承包经营权证>是2017年,人家种植苗圃是2013年,在这之前政府也没有告知这是基本农田.所以说雷赤镇要恢复基本农田,也要等人家把幼苗卖了出去才能恢复基本农田, 如果提前让人家恢复,那就要在经济上做出补偿,对不?另外雷赤镇在空心村划分基本农田,我觉得不符合空心村的实际情况 ,就拿八家滩村来说,大多数人已经城市定居,总不能让这些人每天开着小车跑来种地吧? 做农村工作要符合客观事实,中央治沟造地工程好,但基层干部落实起来,要讲究客观事实,总不能跑到深山老林里治沟造地吧?
图片废弃的养猪场上经营着化肥,改变了耕地性质
耕地上建设的塑料制品厂算不算非农化
在标准的基本农田上搞非农化,而且在雷赤镇镇政府眼皮子下,大家假装都没看到.
整动耕地非农化没错,但是重点要打击基层干部和村干部未批先建及乱占耕地 , 更要打击县一些部门违规审批.在雷赤镇有背景的”妖怪”占用耕地非常严重,例如有的民营企业家办了一排排的养猪场不养猪,不仅破坏了耕地属性,而且使耕地闲置.更要命的是雷赤镇的耕地上竟然还屹立着塑料化学制品厂,塑料化学制品不仅占用耕地,改变了耕地用途,而且还污染耕地,触碰了耕地保护红线,是那个部门违规批准的?
坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”,就是要从杜绝耕地上建设的搅拌站\沙场\工商业,这些人因为是有背景的”妖怪”,使占用永久化\污染化.对于农民苗圃占用地,因为苗圃迟早要出售,出售以后完全可以恢复耕地状态.
来源:

陕西延长县雷赤镇,整动非农化用地不能搞”一刀切”

历史常常和我们开这样的玩笑,以至于跟不上时代了.十多年前延长县雷赤镇退耕还林可谓轰轰烈烈,成绩也显著,整个八家滩村山山茆茆皮上了绿装.但是,现在却要铲除十年前栽种育苗,正是三十年河东三十年河西.随着干部队伍的年轻化,一些干部为了政绩,对耕地非农化一刀切的执行,使曾经种植的苗圃面临着铲除的危险.
八家滩村曾经居住中几十户人家,二十多年前大多数农民进城打工,这里不仅废弃的窑洞比比皆是,即使是荒废的耕地也长满了野草,于是几个农户十多年前,将承包地流转给了外来种植大户培育树苗.谁知道天有不测风云,延长县雷赤镇政府以耕地不能”非农化”开始了铲除这些苗圃.
究竟应该不应该铲除?这就要求我们搞清楚自然资源部专项整治四类违法占用耕地问题.这次开展的重点整治涉及的四类违法问题,新增农村乱占耕地建房问题;违法违规占用耕地挖湖造景问题;违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题;违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。从以上四点来看,这次专项整顿看并不涉及苗圃用地.
绝对不能把猫说成是老虎,就像苗圃地不是绿化地\不是园地\不是林地.众所周知,绿化地\园地\林地对耕地的占用是永久性的,所以为了保护十八亿亩红线,不得不列入非农化用地,而苗圃用地属于临时性用地,即使属于基本农田也不能用极端的铲除方式,因为幼苗一旦卖了出去,所用土地完全可以恢复农用性质.
山里基本农田上即将丰收的苗圃
对普通耕地和基本农田广大农民与基层干部在认识上有个误区,普通耕地是可以流转的,但基本农田是不能流转,尤其是基本农田是种植粮食作物,用途是不能改变的.那么雷赤镇八家滩村苗圃用可以强行铲除吗?这就要求我们搞清楚自然资源部专项整治四类违法占用耕地问题.这次开展的重点整治涉及的四类违法问题,新增农村乱占耕地建房问题;违法违规占用耕地挖湖造景问题;违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题;违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。从以上四点来看,这次专项整顿看并不涉及苗圃用地.
十多年前的苗圃用地究竟算耕地还是基本农田 ?土地法有明确的规定。耕地是一个包括基本农田在内的大规模概念,但并非所有的耕地都是基本农田,主要是国家规划的基本农田。部分耕地可以转为基本农田,但必须经县级以上有关部门批准后方可转为基本农田 .2015年国家开始农村土地确权,这是我国第一次土地确权.延长县是2017年向农民颁发了<农村土地承包经营权证> ,在法律上告知农村土地经营者,从2017年起每家每户确定了 基本农田范围 .
<农村土地承包经营权证>告知时间与<土地承包合同>相差四年
但是由于历史遗留问题,延长县雷赤镇在颁发<农村土地承包经营权证>前 ,许多农民进城后已经把耕地流转出去了, 例如八家滩村,王某和李某进城务工后,于2013年 4月将承包的耕地流转给赵某, 赵某在耕地中种植了苗圃,但今年雷赤镇镇政府铲车了部分苗圃 ,这种做法是违法的:一,延长县颁发土地确权<农村土地承包经营权证>是2017年,人家种植苗圃是2013年,在这之前政府也没有告知这是基本农田.所以说雷赤镇要恢复基本农田,也要等人家把幼苗卖了出去才能恢复基本农田, 如果提前让人家恢复,那就要在经济上做出补偿,对不?另外雷赤镇在空心村划分基本农田,我觉得不符合空心村的实际情况 ,就拿八家滩村来说,大多数人已经城市定居,总不能让这些人每天开着小车跑来种地吧? 做农村工作要符合客观事实,中央治沟造地工程好,但基层干部落实起来,要讲究客观事实,总不能跑到深山老林里治沟造地吧?
图片废弃的养猪场上经营着化肥,改变了耕地性质
耕地上建设的塑料制品厂算不算非农化
在标准的基本农田上搞非农化,而且在雷赤镇镇政府眼皮子下,大家假装都没看到.
整动耕地非农化没错,但是重点要打击基层干部和村干部未批先建及乱占耕地 , 更要打击县一些部门违规审批.在雷赤镇有背景的”妖怪”占用耕地非常严重,例如有的民营企业家办了一排排的养猪场不养猪,不仅破坏了耕地属性,而且使耕地闲置.更要命的是雷赤镇的耕地上竟然还屹立着塑料化学制品厂,塑料化学制品不仅占用耕地,改变了耕地用途,而且还污染耕地,触碰了耕地保护红线,是那个部门违规批准的?
坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”,就是要从杜绝耕地上建设的搅拌站\沙场\工商业,这些人因为是有背景的”妖怪”,使占用永久化\污染化.对于农民苗圃占用地,因为苗圃迟早要出售,出售以后完全可以恢复耕地状态.
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【【这些人 这座城】从农民到企业家,他在天津成就梦想】过去的十年
各项发展策略在天津次第展开
“三个着力”为发展指明方向、标注路径
“京津冀协同发展”同下一盘棋
“一基地三区建设”功能明确定位清晰
“制造业立市”传承历史发挥优势
“871生态工程”取得阶段性成效
“双城发展”格局初步形成
这座城市
在高质量发展的道路上笃定前行
民生为大
在这座有温度的城市里
时代发展的大成就
也写着你我的小成长
学了新手艺,有了新工作
做出了新成绩,获得新荣誉
换了新车,买了新房,开了新店
……
有衣食住行里的小确幸
也有民生温度里的获得感
那些从各地来到这里的新天津人
都在努力奔跑实现自己的梦想
也将自己与这座城市融在一起
天津这十年
你见证了城市的发展
城市也感谢你的付出
  2005年,孟祥山从黑龙江来到天津,他扛过沙袋、做过装卸工,一个偶然的机会,成为了一名工程潜水员。
  2012年,孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司,公司成立十年来,在水下工程行业拥有了不错的业绩和口碑。
  如今,孟祥山已经落户天津,带着妻儿在天津生活,他说,天津实现了他的梦想,他也见证了天津的发展变化。

  到天津闯荡
  31岁以前,孟祥山从未想过自己会成为一名工程潜水员。牡丹江家中100多亩田地,是他生活的全部来源。
  “在大家的印象里,安逸的农村生活,家里有这么多地,肯定不愁温饱问题。然而事实上,靠田地根本挣不到钱。”孟祥山说。用一句玩笑话形容他的世界,宇宙的尽头,就是牡丹江。
  “之前我和父母提过,想要到外面闯一闯,但是父母不同意,说家里这么多地......”可是眼看着身边的小伙伴们,陆陆续续外出打工,“难道我要在家种一辈子地吗?今后我的孩子也要种地吗?”
  孟祥山下定决心,离开家乡。2005年,他来到天津,在塘沽扛沙袋、装卸盐......一天50块钱的体力活,他坚持了三个月。
  之后,孟祥山把省吃俭用存下的2000块钱,加上借来的2000块钱作为本钱,和朋友一起投资开了一家烧烤店。“原本是想靠自己在天津站稳脚跟,没想到遇到了改变我一生的人。”
  2006年春节,孟祥山在烧烤店盯店。下午,几个年轻小伙子进店吃饭,孟祥山一人正无聊,和几名顾客多聊了几句。
  小伙子问孟祥山,知不知道周边哪里可以租船。“我有船啊。”塘沽临海,此前孟祥山结识了不少渔民,“大家都打鱼,所以我也买了条渔船。”
  几个小伙子告诉孟祥山,他们是工程潜水员,到附近海域做清淤工作,所以要租条船装设备。孟祥山欣然应允。“就是那几天,我第一次知道,还有工程潜水员这项工作,而且,他们挣的还挺多。”
  “工程潜水员的工作就是把陆地的工程作业换成了水下进行而已,比如水下安装焊接、水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封等,一听也不难。”孟祥山自己算了笔账,潜水员一天工资200块钱,下水还要再加100,“我扛一天麻袋才50块钱,这个工作好啊。”一颗种子在他心底萌芽。
  转眼到了2007年,饭店经营不善,自己又不懂打鱼,孟祥山琢磨着出路。
  “我想当潜水员。”孟祥山联系了曾经租自己船的潜水员。用他的话说,可能当初就觉得自己会投奔他们,所以这一年都没断了联系。
  “你没学过潜水,做不了啊,这行不是你想得那么简单,很危险......”
  “我可喜欢在水下了,我可以去试试。”孟祥山回答。
  “这样,你到滨州来吧,我们公司在这里,而且这边还可以学潜水。”孟祥山一听有了机会,马上赶往滨州。来到滨州,正赶上工程队要去曹妃甸执行任务恰巧缺人,孟祥山跟着到了滨州。

  第一次下水
  站在曹妃甸矿石码头,孟祥山换上潜水服,跳进海里。水深3米,这是他争取来的机会。
  第一次下水之前,孟祥山给媳妇打了通电话,“我要万一出什么事,老板赔40万......这样也够你们娘俩生活的。”
  孟祥山坦言,“说不害怕是不可能的。”但是想挣钱的心超越了恐惧。
  水下两个小时,孟祥山细心完成了工作。“结束后,我坐在码头边,很疲惫,但是也更坚定了我要走这条路的决心。”
  孟祥山说,从业十余年,时至今日,即使比常人更熟悉水下环境,每次面对未知的海域时,工程潜水员也会产生一种混合着刺激和恐惧的感觉。
  最危险的一次,让孟祥山至今心有余悸。那次下水之前,孟祥山就觉得胃不太舒服,他没太在意。3米、5米,随着潜水越深,压力随之增大,不适感再度袭来,吐在了面罩里。
  “然后我就直接把面罩摘了下去。”这个动作,意味着他中断了氧气的供给。“这是个很危险的动作。”所幸监测人员发现了异常,直接把他拉了上去。
  现如今,先进潜水技术和设备,已经可以规避绝大部分的水下风险,但对潜水员来说,他们从事的仍然是地球上离死亡最近的职业之一。
  孟祥山解释,潜水员带着气瓶下去,单靠一根气管连着上面,气管一旦被卡住或被锋利物割断,生命线就断了。如果是深潜,潜水员呼吸的是高压氧气,身体内大气压达11个以上,返回时不能直接游到水面,而需要经过逐步减压......
  “安全第一”,是孟祥山对潜水员们说过最多的四个字。“因为我们这个行业,不出事则已,出事就是大事。”

  成立自己的公司
  从事水下工作,孟祥山觉得自己选对了,尤其是天津在港口领域的快速发展,为他提供了广阔的施展舞台。
  天津港大港港区渤化液体化工码头工程阳极块水下安装焊接;天津港北疆港区C段智能化集装箱码头潜水进行水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封;莆田石城海上风电场项目首批风机基础施工工程进行吊装及水下焊接安装、牺牲阳极块水下捆绑固定、水下焊接、水下摄影摄像、水下探摸、打捞、切割......
  经过多年的实战磨砺及经验累积,孟祥山练就一身过硬的本领,如今,尽管水下作业环境十分险恶、海况极其恶劣,他都能凭借其丰富的专业理论及实战经验,以其高超的水下施工技艺顺利优质完成任务。
  不仅如此,孟祥山还带出了一批优秀的工程潜水员,多是老家的亲戚、朋友投靠他,如今已经有不少人独立创业。
  2012年,孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司,且已获得中国潜水打捞行业潜水作业信用和潜水作业安全三级资质认证。“天津的发展前景和政策非常好,这也是我决定在天津扎根、发展的原因。”
  随着企业不断发展,孟祥山开创了海上风电安装、市政管道施工、水下切割焊接、码头防腐施工四种工程类别并驾齐驱的格局,目前有20多名工程潜水员。
  “最主要的是,不论是我的团队,还是我带出来的潜水员,都是零事故,每一项潜水作业任务,都能够安全、圆满、顺利地完成。”孟祥山说,这是一个非常危险的职业,但是同时是一个非常值得尊重的职业。因为,总要有人去做。
  如今,孟祥山已经落户天津,带着妻儿在天津生活,这里早已成为他的第二故乡。说起这些年的变化,孟祥山感触颇深,他亲历了滨海新区的发展壮大,也赚到了自己满意的收入,从牡丹江农民到如今经营企业,天津实现了他的梦想。
https://t.cn/A66Jo0Uc


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