蓼河新城这样干!宜居宜业宜游的生态科技新城

8月26日,济宁市政府新闻办召开济宁市蓼河新城建设指挥部项目建设情况新闻发布会,蓼河新城建设指挥部有关负责同志介绍了蓼河新城项目建设情况。

蓼河新城作为全市“四城”之一,总面积42平方公里,总体定位为生态科技城,功能定位为鲁西南新旧动能转换先导区、都市区生态智慧科技创新区、济宁市产城融合发展示范区。蓼河新城建设,充分考虑现有自然条件,统筹生产、生活、生态三大空间,按照产城人河一体化推进思路,规划了“两轴并两带、三心领三区”空间布局,“两轴”为崇文大道城市发展轴和海川路创新创业发展轴,“两带”为蓼河生态智慧活力带和鸿广河生态人文景观带,“三心”为新城综合中心、科技创新中心、云创服务中心,“三区”为综合服务片区、双创宜居片区、健康宜居片区。

蓼河新城建设按照“一年有势头、两年有看头、三年见成效”的推进节奏,在生态景观、城市品质、配套服务、片区开发、产城融合等方面持续发力,目前取得了显著成效,近两年来新城精品社区年平均开发量在300万平方米以上,职住平衡指数达到70%,公共服务设施一刻钟可达覆盖率85%,新城总体道路网密度每平方千米5.3千米以上,绿化覆盖率达45.5%,人均公园绿地面积达14.8平方米,居全市前列,居住人口达到35.7万。蓼河新城建设指挥部作为新城规划建设运营的推动者,始终聚焦项目建设,全面实施重点项目挂图作战,确保“说了算、定了干、按期完”。

在市政建设方面。(1)实施重大交通“强骨”工程。海川路北跨、济宁大道东延等重大交通工程加快建设,海川路北跨正在进行箱梁安装,年底主桥通车,畅通城市南北交通动脉,济宁大道东延正全力推进高架桥段建设,随着内环高架、济宁新机场高速的建成通车,高新区的交通“强骨”工程更加完善。(2)实施干线道路“畅通”工程,弘济路桥、德源路桥等7座桥梁已竣工通车,海川路桥、鸿广路桥正快速推进,今年11月份将全面建成通车,启动菱花路南延下穿新兖铁路桥工程,破解铁路交通壁垒。(3)实施断头路“清零”工程。新城建设以来,已先后打通30多条断头路,今年计划再打通10条断头路,群英路东延、和顺路、溪水路等续建工程正在进行收尾,7条新建道路年内全部建成通车,打造成环成网的城市内循环交通体系。(4)实施雨污分流“闭环”工程。新建雨污水管网67.5公里,高新区全域管网闭合成环,推动城市污水收集、处理提质增效。(5)实施供热“全覆盖”工程。新增供热面积200万平方米,新建小区供热覆盖率100%。

在功能配套方面。针对大型商业是新城最大短板之一情况,集中建设红星爱琴海、奥特莱斯、华润万象汇三大商业综合体,12万平方米的红星爱琴海项目正进行装饰装修等收尾工作,9月底试运营,16万平方米的奥特莱斯一期已完成主体施工转入内外装修,年内一期运营,10万平方米的华润万象汇年内主体建成,年初我们举全区之力完成了圣都会议中心建设攻坚任务,圆满保障了市级“两会”的顺利召开。在教育上,引入苏州伦华、山东“271”等知名教育机构,建成了海达行知、蓼河外国语、孔子国际等知名学校,实施了公办教育提升工程,湖滨学校正加快建设,明年9月份建成招生,弘济学校正在筹备建设,教育优势效应叠加释放,目前中考成绩全市“六连冠”,高中教育稳居全市前列。在医疗上。依托济宁市第一人民医院东院区,规划建设了第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院,资源优势持续放大。在创业上。70万平方米麒麟岛创业基地已启动建设,金科生命健康产业城(一期)13栋厂房主体已封顶,年内实现开园,再为创业者提供舞台。

在城市景观方面。实施绿化、美化、亮化和重点区域景观化工程,建成开放了19个“口袋公园”,对崇文大道、鸿广路等10条道路及20余个重要路口绿化实施分级提升,建成15公里泗河大道堤顶观光带,对孟子大道、崇文大道等11条城市主干道实施增绿添花工程,栽植各类花树4850余株。新城建设以来新增及提升绿化面积326万平方米,绿化覆盖率达到45.5%,人均公园绿地面积达14.8平方米,居全市前列。完成红星爱琴海、新世纪广场、鸿雁湖三大音乐水舞秀建设,吟龙湾片区夜间灯火通明,人流如织,扮靓新城夜景,“溢彩高新”成为网红打卡地。

在连片开发方面。基本建成差异化住房供应体系,在精品社区方面,商品房年均交易量在300万平方米以上,在建精品社区楼盘18个,华润万象府、华都国滨府等一批高品质商业住宅即将竣工上房,湖畔学府、和光屿湖等高端商住片区落地新城;在保障房建设方面,集中推进6大棚改片区建设,前后苏、前后栗片区6100余套安置房年内竣工交付,黄屯、王因棚改片区完成主体施工;在人才公寓方面,11万平方米国际人才社区和25万平方米才子嘉苑加快建设。

在产城融合方面。在产业发展上,从铺摊子向强链条演进,把有限的资源用在“刀刃上”,更加聚拢聚焦聚集,1.2万亩的产业新空间拔地而起,四大主导产业向国家级现代化产业集群跃升;在城市发展上,坚持一张蓝图绘到底,统筹“产、城、人、河”一体化推进,城市框架由“洸府河时代”迈入“蓼河新时代”。高新区常住人口达到35.7万人,较三年前新增11万人,成为全市净流入人口最多的区域,蓼河新城初见成效;在创新发展上,始终不忘“发展高科技、实现产业化”的初心使命,谋篇绘制了“两谷一港一岛一中心”的功能布局,推动济宁创新谷上升为市级重大战略,对县市区的辐射带动效应初步显现。

下一步,蓼河新城建设指挥部一以贯之落实挂图作战,实施重点工作项目化管理,成立专班,冲刺三季度、决战全年胜,全力推进项目提速建设,补齐功能短板,加速人气聚集,提升产城融合水平,打造宜居宜业宜游的一流生态科技新城,让蓼河新城成为济宁人创业和生活的首选之地。

一是继续拉开城市框架。发挥高新区在济宁都市组群的支点纽带作用,加快海川路北跨南延、同济路南延、德源路南延北跨、济宁大道东延、京杭路东延等交通连接工程,实施沿泗河基础性开发,向北与颜店新城产业融合,向东、向南与邹城、太白湖协同发展,实现10分钟进入快速路、20分钟接入高速公路、30分钟通达高铁机场。加快推进水、电、气、暖、网等各类基础设施建设,提升城市承载能力。

二是提速增效新城建设。蓼河新城的蓝图已经绘就,基础设施、教育、医疗,特别是商业配套等城市功能设施建设已全面展开,但建设速度、推进节奏与广大市民的期待还有差距。今年,对蓼河新城来说,是重点项目陆续竣工,城市形象全面提升、真正见成效的关键一年,具有里程碑意义。

三是不断完善城市功能。持续完善功能配套,聚力打造“在蓼河”品牌。持续推进精品社区建设,叫响“居住在蓼河”品牌,再吸引2万多人到新城居住。加快市第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院建设,确保2023年运营,叫响“健康在蓼河”品牌。加快建设高新区职教中心,加快湖滨学校、弘济学校建设,5年内新增普惠性学前教育、义务教育学位1万个,补齐公立义务教育短板,叫响“教育在蓼河”品牌。三大商业综合体加快建成运营,爱琴海购物公园、奥特莱斯、华润万象汇饱和性投入、及早营业,打造区域商业新高地,加速集聚蓼河新城商气人气,叫响“购物在蓼河”品牌。规划建设蓼河绿道系统,打通主干道路断点,真正形成与主路隔离、相对封闭的健康绿道,提升蓼河“周末游”经济,叫响“游玩在蓼河”品牌。

四是集聚产城融合优势。坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”,在城市开发、运营过程中积极导入自身产业,通过精心选址、导入全链条产业资源、打造产业生态集群等方式,打造独具高新特色的产城融合范本,助推城市焕新,使产业、城市、人之间充满活力,持续向上发展。高新区将聚力打造“三个高地”,突破济宁创新谷、济宁国际高端装备产业城、蓼河新城等一批重大产业、科创和城市空间载体建设,打造济宁东部的生态科技新城,助力都市区城市群建设。提速推进济宁智能终端产业园、山东新材料基地、中韩高端装备产业园、金科国际生命健康城建设,围绕四大产业集聚区持续用力,围绕产业链缺失环节开展专题招商、产业招商,力争到2023年形成‘万亩千亿’产业集群这一目标。重点依托济宁创新谷,成立“231”产业创新联盟和县市区协同创新联盟,推行“研发代工”“二次开发”等技术转化新模式,构建分工合理、梯次接续、协同高效的创新生态,促进蓼河新城产城融合发展,为全市经济社会高质量发展作出新贡献。

近年来,蓼河新城的建设日新月异、成效显著,济宁高新区下步将紧紧围绕蓼河新城建设,在生态景观打造、城市品质提升、配套服务建设、产城融合发展等方面持续发力,全力提速项目建设,攻坚克难疏通堵点,努力实现蓼河新城建设新突破。

#陕西身边事# 【西安出租车“雷锋车队”荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织称号】2020年8月26日上午,由中共中央宣传部、中央文明办、全国总工会等部门评选的“2019年度宣传推选学雷锋志愿服务‘四个100’先进典型”结果公布。西安出租车行业西汽集团雷锋车队荣获“最佳志愿服务组织”荣誉称号,是全国出租汽车行业唯一获得此项荣誉的团队。

西汽集团雷锋车队成立于2004年,目前共有车辆100辆。雷锋车队以常态化学雷锋为己任,坚持“以人为本、服务大众、营造温馨、传播文明”的服务宗旨,始终活跃在文明行车、礼让行人、扶贫帮困、孝老爱亲等爱心活动中。雷锋车队全体队员积极投身于各类公益事业,在社会上贏得了广泛赞誉,为广大市民文明出行、平安出行提供了优质服务,也为我市出租汽车行业精神文明建设做出了贡献,成为行业的服务标杆和全国行业的知名品牌车队。

雷锋车队成立十六年来,累计向贫困群众捐款100余万元,见义勇为、救死扶伤共计好人好事5700余件,收到感谢信220余封、锦旗172面。义务接送考生、教师、军人6200多趟次、7000余人次,受到国家、省、市各类新闻媒体报道2100余次。涌现出“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠、“西安好人”董恒浩、市级劳动模范贾天佺、西安市“最美青工”董玲周等一批先进人物。雷锋车队先后被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”荣誉称号,荣登中国好人榜,先后荣获“陕西省学雷锋示范点”,西安市“最佳志愿者服务组织”等荣誉称号。

发起爱心车厢,温暖一座城

2018年9月的一天,西汽雷锋车队驾驶员刘卫拉载了一位八十多岁的退休老教师,聊天得知,老人年轻时响应国家需要,来到大西北支教,由此扎下了根,干了一辈子。刘卫听后大为感动,老人下车要付费时,主动给老人免除了车费。随后,刘卫做出决定,今后只要搭载80岁以上的老人全部免费,并在朋友圈公布了这个决定。刘卫的举动带动了自己身边的同行,有六七位驾驶员也主动加入到为老人免费的行业中。

2018年重阳节前夕,西安市出租汽车管理处和西安出租汽车协会决定把这些驾驶员自发的行动推广到全行业,组建“爱心车厢”志愿者团队,征集自愿加入团队的出租车驾驶员,营运中遇到80岁以上单独乘车的老人,就提供免费乘车服务。“雷锋车队”带头响应,所有队员都是第一批加入到这项关爱老人出行的活动中。在他们的带动下,越来越多的的哥的姐加入了“爱心车厢”,目前团队已经登记在册9599名驾驶员、6800余辆车。团队也和65个老人家庭结成了对子,提供一对一上门接送服务。

老人们大多腿脚不便、行动缓慢,有的出门还要坐轮椅,公交、地铁不方便,不会用智能手机叫网约车,爱心车厢的出现,让老人的出行路变得不再难。

25年爱心送考的执着坚守,央视九分钟专访

每年高考时节,全国各地都会涌现出爱心送考的队伍,的哥王志忠就是其中一员,今年60岁的他,已经爱心送考整整25年了。王志忠做为西安出租车“雷锋车队”的副队长,25年间免费接送高考考生上千人,为了确保熟悉路况,每年高考的前一天,他都会把负责接送的考生住所和考点走一遍。他贴心细致的服务,也被学生们口口相传。王志忠在接送考生过程中,都会巧妙地避开让考生敏感紧张的考试话题,想办法逗考生开心,让送考路变得轻松有愉快,勉励他们沉着答题,不骄不躁。除此之外,王志忠还贴心准备了2B铅笔、橡皮、签字笔等文具用品以及清凉油、仁丹等常备药品,以备考生不时之需。像这样有仪式感地送别考生,王志忠已经不记得到底有多少人了。

2020年的高考季,王志忠的送考故事受到了央视记者的关注,他们用手中的摄像机,全方位真实的跟踪记录了王志忠的送考历程,以长达9分钟的专访节目,报道了这位普通而又不平凡的雷锋车队驾驶员。

面对巨额钱财的毫不动容,驾驶员拾金不昧屡见不鲜

2020年7月3日凌晨1点左右,雷锋车队驾驶员孟增全在清理车辆卫生时发现客人遗失在后座位的布袋子,经清点,袋子内装有21万元现金。面对这突如其来的巨款,孟增全没有丝毫犹豫,第一时间向车队进行报备,主动将钱送到公司交还给失主,并谢绝了失主给他的感谢费。像这样的拾金不昧的故事,在雷锋车队中一直在上演。

2018年,雷锋车队的驾驶员王锋利也在营运途中捡拾20万巨款,第一时间送还失主。雷锋车队成立十六年里,队员们拾金不昧归还乘客的财物折合人民币达120余万,充分体现出作为一名优秀出租车驾驶员良好的道德品质,让乘客倍感温暖。

疫情当前勇担重任,逐光逆行的雷锋驾驶员

2020年初,新冠肺炎疫情爆发,为了防控疫情传播,西安市的网约车和大部分公交车暂时停运,很多奋战在抗击疫情一线的医护人员出行遇到困难。西安出租汽车行业组建了一支专门的“抗疫志愿团”,分成了9个分队,分别为9个防疫任务较重医院的医护人员提供免费上下班通勤和公务用车保障。雷锋车队全员参加,作为志愿团第一分队,承担起了为西安交大一附院医护人员提供服务保障的任务。队员们临危受命,逆势而行,冲锋在前,冒着高发感染的风险,舍小家为大家,日夜奋战在交通保障的第一线。

雷锋车队队员李永兰因在抗疫支援服务中的优异表现,被党组织火线吸纳为共产党员,更加激励了驾驶员服务奉献的信心。他们在平凡的岗位上传递着坚实的力量,绽放着令人感动的光芒。整个志愿服务期间,雷锋车队在共拉载医护人员4200趟次、4382人次,为这些奋战在抗疫一线的“白衣战士”解决了出行难题。(陕广大家帮 孙飞)

【买鹅收到鸭!直播带货频翻车,这事归哪个“法”管?】随着直播带货的兴起,货不对板、质量堪忧、售后维权难等投诉逐渐增多。业内人士透露,直播间刷单炒信已形成一条黑色产业链;一些主播带货前不看商品质量,和商家一起欺骗消费者,而平台为了保流量则睁一只眼闭一只眼。当前针对直播带货还存在缺乏监管、处罚力度不够等问题。

号称卖的是“草原鹅”,到货后才发现是普通鸭;热销的阳澄湖大闸蟹其实是口感并不相同的“状元蟹”;主播在直播里称推荐的产品获得“诺贝尔化妆学奖”……

受疫情影响,今年的直播带货又火了一把。而抛开滤镜、卸掉美颜后的一些网红单品在到达消费者手上后,出现货不对板、质量堪忧、售后维权难等广受诟病的问题。直播带货频频“翻车”,主播、商家、平台,谁来担责?直播带货中的乱象如何规范和监管?

80克的蛋黄酥到手变45克

6月3日,有网友在社交媒体发文称,在一知名网红直播间看到其展示的蛋黄酥个大饱满、色泽光鲜,但该网友购买后收到的实物却是“卖家秀与买家秀的区别”:货不对板,大小严重缩水。

对此,商家解释称,6月3日售卖的是45克/颗定制款,与常规款80克/颗不同,价格也便宜了许多。不少网友并不买账,有人评论认为该直播存在虚假宣传,称收到的蛋黄酥不仅外皮破碎且味道不好,找到客服投诉后也没有下文。目前该商品在淘宝店铺上已下架。

此类事件并非个例。记者在互联网投诉平台发现,针对直播带货的投诉包括品质没有保障、虚假宣传、一直不发货、售后退款难等问题。来自中消协5月发布的《“五一”小长假消费维权舆情分析报告》显示,监测期内,共收集网络购物类负面信息66798条,网红带货、直播带货成为网络购物新方式,虚假发货、商品质量问题、售后服务问题反映较为集中。

湖南的沈女士经常通过直播买鲜花。她告诉记者,主播会通过下架商品,换个店家或新的链接等方式,使消费者看不到之前的评价,“只能去直播间发言,有的主播让找客服售后,有的主播装作看不见,而有的还会说些难听的话,说你是来捣乱的。”上海的张女士则遭遇一家卖鞋的直播间迟迟不发货,售后客服则玩起了消失。

防范、取证、监管都有难度

据第45次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2020年3月,电商直播用户规模达2.56亿,占网购用户的37.2%。

北京市法学会电子商务法治研究会会长、中国消费者协会专家委员会成员邱宝昌认为,互联网的聚集效应、粉丝效应、放大效应使网红主播带货推销商品的作用远超名人代言的广告效果。

“如果对直播带货不加以合理引导与规范,会对市场秩序有很大影响。”邱宝昌指出,一些刷评论、利用无理由退货刷单虚标成交量等行为屡禁不止。

夏雨(化名)在深圳从事MCN机构与商家品牌对接服务。他告诉记者,MCN机构以网红粉丝量、以往带货数据、活跃度等与商家谈合作报价,一般是先收“坑位费”,再加分成比例。

“交10万元的‘坑位费’就保证卖10万元的货,但是不保证退货率。”夏雨说,“有一条黑色产业链专门刷人气和刷单。本质上赚的就是商家的品牌推广钱,然后以带货为幌子让商家入局。”

记者在电商平台和QQ群里都发现有提供刷单服务的交易,业务多样,分门别类“明码标价”。“各种直播间业务,一手价格,低于市场价,真人粉丝互动,刷动态评分……”“真人慢刷粉丝1000个130元,热门播放量每1000个3元,真人评论4元10个”。

种种乱象的背后反映出直播带货缺乏监管、处罚力度不够等问题。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,有主播带货前不看商品质量,和商家一起欺骗消费者,“即便事后发现做了封号处罚,也可以很快换个号卷土重来,而平台为了确保流量则睁一只眼闭一只眼。”

北京志霖律师事务所律师赵占领也指出,主播和商家法律意识薄弱,违法成本较低。此外,直播具有即时性,事前很难防范,事中也很难取证,更多的是事后通过举报、投诉等解决,监管起来也有难度,缺少监管手段和经验。

目前缺乏明确的法律规范和界定

直播带货涉及主播、商家以及平台等多个主体,出现售后问题,消费者到底该找谁?

多位受访专家表示,目前,直播带货没有明确的法律规范和界定,业界也有不同解读。

赵占领认为,直播带货本身虽没有明确的法律定义,但是按照直播带货的表现形式来看,符合电子商务法中所规定的电子商务的概念,受电子商务法、消费者权益保护法和广告法等约束。

直播带货“翻车”,主播有没有责任?赵占领分析了主播承担法律责任的两种情况:“一是为自己经营的产品宣传,这种情况下,其角色是产品销售者,若宣传内容虚假,则涉嫌构成欺诈,需承担假一赔三的法律责任;二是为其他商家做宣传,这种情况下,其角色是广告经营者及广告发布者,需要对作为广告主的商家广告内容的真实性、合法性尽到审查义务,否则对此承担连带责任。”

在朱巍看来,现有的电子商务法没有区分网络服务提供者和电子商务平台经营者。他认为,直播平台表面上是网络服务提供者,但在实际操作中,一定程度上可转化为电子商务平台经营者,主播身份也从网络服务使用者成为平台内经营者。

“但这一部分在法律上并没有明确规定,销售行为中的宣传是否算广告行为、平台责任如何划定也有争议。”朱巍建议,市场监督管理部门应牵头制定具体的实施规范,将社交电商、直播电商等新业态纳入,按类别详细划分,对平台进行分类监管。

今年4月,58名网络主播被禁止5年内在全行业注册和直播,黑名单制度成为拉紧行业规范的第一道防线。6月5日,国家网信办、全国“扫黄打非”等8部门表示将启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动,其中包括对网络直播带货管理规则的探索和实施。

近日,中商联媒体购物专业委员会将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准,或使直播带货有规可循,迎来标准化发展。

“在法律出台之前,行业制定规范和标准规范从业者行为是好的开始。”邱宝昌表示,“但是更需要法律的强制力,不断完善修订相应的法律法规,使之能适应技术的发展和交易形式的变化。”链接: https://t.cn/A6LMT4O6


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