【龙港市政协推进界别“168”工作模式 让界别工作提质提效

4月28日上午,龙港市政协召开界别工作座谈会,就进一步加强和改进界别工作做出部署,要求各界别组要严格对照界别“168”工作模式,探索工作新方式,努力推动政协工作高质量发展。市政协主席李青出席会议并做讲话,市政协副主席陈世猛主持会议,市政协秘书长陈贤选参加会议。

据了解,龙港市政协十分重视界别组的工作,认真对照温州市政协“168”工作模式,不断推动各界别组工作的开展,并在以为工作的基础上,不断加强和改进工作方法和措施,有效调动了各界别委员的履职积极性,取得了实实在在的成效。

与会各界别组汇报了近段时间界别组工作开展情况,并一起就如何加强新时代政协界别工作、切实发挥好界别履职作用进行共同探讨,市政协有关部门做了回应,共同就推动界别工作更规范、更完善、更高效达成了实效。

李青在会上肯定了大家的工作成效和所提出的意见建议。

李青主席指出:一要充分认识做好界别工作的重要性。界别工作是新时代政协履行职能、高质量发展的基本依托。界别“强”则政协“强”,界别活动“活”则政协工作“活”。做好了界别工作,政协履职就有了保障、有了基础。

二要不断推进界别活动提质增效。要强化委员界别意识,进一步调动委员参与的主动性和积极性。要突出自身特点优势,认真组织开展界别活动。要积极创新界别活动载体,建立完善界别工作机制。

三界别组织要有力度。各界别组组长要切实负起工作责任,专委、界别等要积极互动起来,通过整合资源优势,拓宽活动领域范围。尤其是市政协谋划搭建的“委员共富动车组”平台,各界别组要立足本界别的特点和优势,组建各自领域的“动车组”,领衔“请你来协商”“民生议事堂”等协商议政建言活动、牵头调研视察和民主监督活动、主动联系界别群众掌握社情民意、组织撰写调研报告,积极做好界别组宣传工作,以更生动、更具有代表性的活动来推进政协工作的高质量发展,努力干出新时代政协工作新样子。(来源 | 龙港市政协办公室信息中心)

【百日打卡, 畅行RCEP大市场】https://t.cn/A66m5ZvI

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于今年1月1日正式生效,4月10日正好满“百天”。全国各地和广大企业反响热烈,积极利用协定中的市场开放承诺和规则,扩大对RCEP成员国进出口贸易,深入参与区域产业链供应链合作,推动我国产业提质升级。根据我国海关统计,1-2月,我与RCEP国家进出口总额达2900.7亿美元,同比增长12.7%,与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口额同比增长分别为13.1%、7.2%、17.5%、6.0%、22.8%。RCEP实施为今年我国外贸“开门稳”提供了重要支撑,对区域贸易的促进作用已初步显现。

一、商务部等有关部门

着力指导高质量实施RCEP

(一)印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》(下称《指导意见》)。经国务院批准,商务部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、海关总署、市场监管总局6部门联合出台了《指导意见》,要求全面落实协定规定的市场开放承诺和规则,为各地方、各行业和企业积极把握RCEP机遇、分享优惠政策红利提供了指导。

(二)完善协定原产地规则实施配套文件。海关总署在2021年年底公布《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》和《经核准出口商管理办法》的基础上,陆续出台4项配套文件,为全面实施原产地规则和协定税率提供了可靠的制度保障。

(三)强化自贸协定实施公共服务平台的作用。商务部在前期建立和完善中国自由贸易区服务网基础上,进一步丰富平台功能,全面提供中国自贸区关税查询,纳入自贸伙伴投资合作国别指南,并会同海关总署等部门提供协定规则和政策的咨询服务,帮助企业解决在实际利用协定中面临的问题和困难,受到企业广泛欢迎。

(四)持续开展面向企业的RCEP专题培训。商务部制订了详细工作方案,计划通过政府购买服务方式,在全国分片区开展面向企业的RCEP专题培训。目前,商务部已会同海关总署等部门编辑近10万字的培训教材,培训工作在做好规则解读的同时,注重实际操作方面的讲解,提升企业利用协定的能力和本领。同时,支持各地方、各部门和各行业开展针对性培训,指导企业不断提升质量标准,促进产业升级,增强国际竞争力,实现高质量发展。

二、各地抢抓RCEP生效机遇

促进产业企业发展

(一)因地制宜制定出台对接RCEP行动计划。各地根据自身禀赋条件和优势,结合本地发展规划,出台对接RCEP的行动计划或工作方案。为积极落实《指导意见》,多地纷纷出台了细化工作举措。其中,有些地方在与RCEP成员国开展货物贸易、承接服务外包、对外投资和实际利用RCEP外资等方面明确了重点任务。有些地方立足本地经济发展实际,着力深化对外开放合作,推动产业迈向中高端,打造高水平开放示范平台。

(二)积极加强营商环境建设,全力提升对企业的服务水平。有关地方持续举办RCEP系列培训,根据本地特点和实际需要设计培训课程,提升培训落地效果,增强企业的获得感。一些地方建设自贸协定公共服务平台,提供RCEP手机端一站式便捷咨询,协助企业挖掘协定关税减让利好。还有一些地方建立RCEP企业服务中心,提供经贸合作、项目引进、市场拓展、原产地认证、法律援助、涉外人才等多方面服务。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。

三、企业积极利用RCEP

分享优惠政策红利

(一)RCEP成员国关税优惠为我国出口企业开拓海外市场提供了重要机遇。RCEP生效后,区域内90%的货物将逐步实现零关税,我国还通过RCEP新增日本作为自贸伙伴,协定货物关税减让安排显著降低出口企业税负,大大提升出口产品竞争力,为企业开拓海外市场提供了有利条件。根据海关统计,我国企业通过申领RCEP原产地证书,在有机化学品、纺织制品、塑料及其制品等领域已获得大幅关税减免,明显降低了生产成本,出口业务量显著增长。

(二)我国履行RCEP降税承诺,显著降低企业进口成本。RCEP成员国是我国许多企业原材料和零部件的重要来源地,关税减让有助于降低商品采购成本和制造业生产成本。例如,在RCEP项下,我将对日本产大部分电子元器件、集成电路、汽车零部件、机械设备、仪器仪表等产品逐步实施零关税,外贸企业利用关税优惠进口所需产品,可有效减低采购和生产成本,也有利于增强我下游汽车整车、电子产品、成套设备等出口竞争力。

(三)RCEP原产地规则助推企业积极参与区域产业链布局和供应链合作。RCEP原产地区域累积规则有助于显著降低企业利用关税优惠的门槛,扩大区域内中间品生产和贸易,同时有利于吸引更多RCEP区域外跨国公司加大对域内产业布局,这为更多企业更深层次参与区域产业链供应链融合发展创造了有利条件。汽车、轻纺、集成电路等多行业企业均表示,已着手利用原产地区域累积规则加强区域产业链供应链合作,培育多元化全球供应链网络,提高产品质量和公司整体竞争力。

(四)RCEP贸易便利化措施助力企业享惠。RCEP简化了海关通关程序,允许经核准出口商自主出具原产地声明,还规定了电子商务无纸化贸易等便利化规则,可大大缩短货物整体通关时间,显著降低企业通关成本。如一家工程机械公司表示,在RCEP项下自韩国进口产品时,利用韩国出口商自主出具的原产地声明享受优惠关税,单证准备时间大幅压缩,预计使公司每年新增享惠货值近亿元,降低税负成本约400万元。一家进出口贸易公司表示,将依托RCEP优惠政策完善其在区域内跨境电商供应链体系,加快海外仓升级建设,搭建一体化海外仓服务平台,提升跨境电商服务效率及业务量。

四、帮助和推动企业深入挖掘RCEP机遇,获得更高水平发展

随着协定实施的深入,关税减让进一步到位,RCEP的贸易红利还将得到持续释放,也将为RCEP成员国之间进一步深化产业链供应链合作提供持久动力。商务部等有关部门将按照党中央、国务院有关部署,做好高质量实施RCEP相关工作,积极倾听企业诉求,帮助指导企业解决享惠受阻等问题。同时,建议企业从以下几方面持续发力:

一是尽快熟悉RCEP成员国关税优惠承诺和贸易便利化举措,扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向,认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况,因国施策、取长补短,着力扩大重点产品的进出口。同时,要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况,借助区域物流通关效率提升,实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。

二是吃透用好原产地区域累积规则,深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值,用好RCEP原产享惠门槛更低的优势,积极扩大中间产品生产规模,吸引更多投资者开展合作,参与本地区产业链供应链重构,将企业生产和服务推向价值链的中高端。同时,要培养掌握原产地规则的专业人员,熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务,将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。

三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。企业在进行海外投资和提供跨境服务时,可以抓住RCEP成员国开放的机遇,推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展,推动制造业和高端服务业融合发展,提升在价值链中的地位。特别是,协定有利于发展贸易新业态,包括打造跨境电商供应链体系、开展海外仓建设等。企业要积极把握这些发展动向,进一步开拓发展空间。

四是借助RCEP完善营商环境带来的利好,增强国际合作和竞争的本领。RCEP在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动,在“走出去”中“测水温”,努力探索与区域各国开展贸易投资合作,在更广阔国际环境中参与竞争,提升产品质量,提高企业的国际化经营能力和水平,实现高质量发展。

五是提高竞争意识,妥善应对挑战。在RCEP统一大市场中,机遇与挑战并存。协定更高水平开放在为企业带来机遇的同时,也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此,企业要注重科学论证和风险防控,制定更合理的国际化经营策略,加快技术创新,提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争,企业也要善于依法利用贸易救济等协定允许的措施,维护自身合法利益。(转载国际商报)

【重磅!《中国煤炭报》聚焦“晋控装备”品牌】
3月31日《中国煤炭报》非煤产业版以半个版刊发《晋能控股装备制造集团:迭代升级 向新而行》,对集团公司坚持“上高端、强转型、拓市场、优服务”,从单一煤机制造向高端智能成套装备制造全面转型,向新能源装备逐步延伸,全力打响“晋控装备”品牌的具体做法与成效进行专题报道,充分彰显了国企整合重组后的新优势、新格局、新发展。

下为全文:

2020年12月,由原同煤、晋煤、潞安、阳煤等多家企业的核心装备资产整合重组,晋能控股装备制造集团揭牌成立。乘着国家“科技强国”“制造强国”的东风,作为晋能控股集团旗下三大核心产业之一的晋能控股装备制造集团,立足“制造”、深耕“智造”,坚持“上高端、强转型、拓市场、优服务”,从单一煤机制造向高端智能成套装备制造全面转型,向新能源装备逐步延伸,目前拥有688项自主知识产权、多种高端产品,一举打响了“晋控智造”的品牌。

定位高端“智造”

提升“制造+服务”能力

“现在,我们已经制造出了国内领先的高端智能化煤机成套装备。”晋能控股装备制造集团智能制造事业部总经理高保同自豪地说。

在历时3个月的紧张设计生产、安装调试后,为王家岭煤业公司量身定制的企业首套智能化大采高综采工作面成套设备,于2021年10月16日成功完成地面联合试运转,并于10月30日完成了全部装备的交付使用,这标志着晋能控股装备制造集团具备了承揽井下智能化、成套化设备研发生产、加工制造和配套服务的能力。

“我们携手中煤科工集团、华为、上海创力等10多家顶级企业,汇集业内知名专家,科研院校及企业内部专家库、研发人才库人才,形成了近百人参与、产学研用一体的大研发团队,为王家岭煤业公司提供了量身定制的智能化采煤系统解决方案。”晋能控股装备制造集团技术总监张宏明介绍道。

同时,晋能控股装备制造集团依托大集团、大平台优势,统一调度、协同组织、协作生产,2021年智能化成套设备产量达到3634架(部/台),占全部产能的70%,并成立成套设备分公司,创新开展“融资+租赁”模式,建立采购一体化平台,不断提升智能化成套产品“制造+服务”能力。

高端“智造”是企业在市场竞争中纵横捭阖的制胜法宝。依托全国和山西省打造智能化矿山的有利契机,晋能控股装备制造集团在“制造”向“智造”转变上持续发力:为晋能控股煤业集团智能化工作面量身定制了电液控支架;全国首条新型煤矿用无卤低烟电力电缆正式投放市场;可将出煤效率提高20%的国内首台(套)直角转弯刮板输送机填补了行业空白;一系列高强度圆环链产品通过欧盟CE认证和德国TUV专用标准检测认证,远销海内外;矿用电控液压移动列车组、煤矿供电无人值守系统、煤矿用光纤复合电力电缆等技术创新成果为矿井按下发展“快进键”。

面对新能源迅猛发展之势,晋能控股装备制造集团还主动布局新型风力发电、光伏发电、地热能、氢能等新能源装备。

深化产学研融合

释放煤机产业集群效应

2021年的4月10日,以晋能控股装备制造集团为首的56家联盟成员单位强强联手,成立了山西省智能煤机装备产业技术联盟,以推进山西省智能煤机装备制造产业关键技术、核心技术及重大前沿技术的研发与推广使用。

随着5G时代的来临,煤机产品低端化、同质化、关键核心技术缺乏等问题不断显现,同时,煤矿开采难度加大,煤矿智能化建设势在必行。晋能控股装备制造集团把握机遇,乘势而上,依托丰富的煤炭资源,发挥“煤—机”联动优势,规划布局前沿装备产业。

“联盟集聚了煤机装备制造和物联网、大数据、人工智能相关领域企业、科研机构、高等院校等各家优势,形成了强大的发展合力。”晋能控股装备制造集团党委书记、董事长宣宏斌表示。

强强联手释放煤机产业集群效应。产业技术联盟成立以来,组织召开高峰技术论坛和调研10多次,并发布了智能测控技术、无人值守控制技术、智能制动技术、轨道巡检机器人、无人驾驶井下运输车、智能化综采工作面控制系统等各种智能化技术与装备成果。

在加快与全国知名企业、科研院校合作,推进科技创新基地和产学研协同基地布局建设的同时,晋能控股装备制造集团还将目光聚焦到大数据中心、矿用5G基站、工业互联网等为代表的新型基础设施上,为煤炭行业开启智能化时代提供“智”力保障。

2021年10月,由晋能控股装备制造集团与华为科技公司合作建设的全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心、华北首个人工智能计算中心在山西省晋城市金匠园区建成。该中心围绕“煤矿信息网络”“智能感知技术”等课题进行科研攻关,汇聚矿山行业知识和数据,构建行业知识图谱,开展创新方案研发和应用试点示范,将形成涵盖基础软件、机器视觉、算法、数据处理及行业应用的完整产业链,有效推动煤矿、煤机智能化建设进程。

落实“双碳”要求

积极培育非煤装备产业

1月底,繁忙的晋城市金匠工业园区内,晋能控股装备制造集团天和众邦山西能源技术公司生产的多功能钻机正在等待装车发运。这是首台“山西造”高端钻机,适用于煤层气、石油、天然气、非常规天然气、地热等领域及矿山救援钻井施工,具有钻进速度快、操控性能稳定等特点,运抵河南平顶山后将用于高产煤层气井实验项目建设。

山西省首台高端钻机的成功投入市场,令天和众邦山西能源技术公司的全体技术人员十分激动,该公司技术主管毛鹏凯说:“我们公司是山西省煤成气增储上产行动计划(2020—2022)的重点项目,项目建成投产后,预计可实现年产350台高端钻机的生产规模。”

“双碳”目标下,山西省加快了煤层气增储上产和推广使用步伐,对煤层气开采装备提出了更高要求,亟待形成高端煤层气装备制造产业链。争当全国能源革命排头兵,晋能控股集团大力推进装备制造产业上高端、强转型、拓市场、优服务,携手北京天和众邦勘探技术股份有限公司合作成立专业公司,推进山西省首个大型地面煤层气高端钻机项目建成投产。

未来,晋能控股装备制造集团将依托本企业千米定向钻机、瓦斯发电装备、大型地面高端钻机制造优势,结合与中天启明公司合作研发的随钻测量系统,共同打造煤层气井上井下抽采利用的立体化全流程解决方案,构建煤层气装备“制造+服务”全产业链。

同时,该集团将依托全国煤炭行业首个人工智能计算中心,建设智能化钻机数据采集与测试平台,为“地质透明”提供测量技术,实现煤炭开采、煤层气抽采以及新能源开采的“数据透明”。

2022年,晋能控股装备制造产业将以加快传统煤机装备提质升级、提升大型机械成套设备的制造能力和全产业链服务水平、推动制造类“拳头”产品做优做强为具体举措,加快高端化、智能化项目建设,实施数字化柔性生产线改造,大力推广机器人、精加工中心、自动化流水线、质量管理智能化信息系统应用。

“今年我们将建成结构件智能制造、重型液压支架智能制造等8个项目,开工建设3D精密铸造、工业机器人制造、激光熔覆用不锈钢粉末生产线等6个项目,推广应用掘锚一体机、直角转弯刮板运输一体机等一系列新产品。”宣宏斌介绍。

同时,该集团将积极培育非煤装备产业,打造非常规天然气高精尖勘探装备、定向钻机、智能排采、成套装备制造产业链,力争到“十四五”末,建成一批引领行业发展的智能制造示范工厂,提升企业核心竞争力。


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